網(wǎng)店帶動百萬就業(yè)人大代表：不該收稅

觀點速覽在目前嚴(yán)峻的就業(yè)情況下，對于網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)設(shè)置稅收門檻實際上是作繭自縛。——紹興文理學(xué)院黨委書記、全國人大代表王建華政府應(yīng)該用創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，主動引導(dǎo)第四次創(chuàng)業(yè)浪潮，讓更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。——全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻在金融、稅收等方面對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)給予扶持，是最直接、最有效的。——全國政協(xié)委員、清華大學(xué)教授李稻葵文：本報特派北京記者竇豐昌、曾向榮、張強(qiáng)昨天晚上，紹興文理學(xué)院黨委書記、全國人大代表王建華召開小型記者會，建議政府關(guān)注大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，并劃撥專項資金進(jìn)行扶持。王建華說：“對于網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，有關(guān)部門不應(yīng)該設(shè)置稅收或其他門檻，在目前嚴(yán)峻的就業(yè)情況下，再設(shè)置稅收門檻實際上是作繭自縛。”全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻，全國政協(xié)委員、清華大學(xué)教授李稻葵也呼吁政府出臺政策，鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)代替就業(yè)。大學(xué)生就業(yè)觀念需轉(zhuǎn)變王建華表示，目前的大背景就是金融危機(jī)之下，就業(yè)問題要比歷年更加嚴(yán)峻，從他掌握的數(shù)據(jù)來看也并不樂觀。“政府工作報告說，今年能夠提供的就業(yè)崗位是900萬，但是僅大學(xué)生的畢業(yè)數(shù)有610萬，這還沒有包括歷屆未就業(yè)學(xué)生以及農(nóng)民工，整體的就業(yè)缺口預(yù)計有2500萬。所以除了政府能提供的崗位外，大學(xué)生應(yīng)該確立創(chuàng)業(yè)觀念，不能等待政府、社會來提供崗位。”王建華透露，目前國內(nèi)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)比例僅為0.3，即使是在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)最多的廣東省，比例也僅為1，而美國的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例為20，所以說，國內(nèi)大學(xué)生的就業(yè)觀念確實需要轉(zhuǎn)變。網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)是很好的方向王建華認(rèn)為，網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的一個很好的方向，具有門檻低、風(fēng)險小、存活率高等特點，而且收入也不錯，一項統(tǒng)計表明，單單一個淘寶網(wǎng)，去年就提供了57萬個直接的就業(yè)機(jī)會，加上相關(guān)的上下游帶動，總計有100萬個就業(yè)機(jī)會。而且，這些店主的收入相對不錯，月入1000元到3000元之間的占66％。因此，王建華認(rèn)為，自主創(chuàng)業(yè)一方面可以為社會分憂，減輕社會壓力，另一方面，也可以“比較有尊嚴(yán)地活著”。創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會是在“保穩(wěn)定”對大學(xué)生網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，王建華代表認(rèn)為，政府應(yīng)該采取支持鼓勵的態(tài)度，不應(yīng)該設(shè)置稅收或其他門檻，在目前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢情況下，再設(shè)置稅收門檻實際上是作繭自縛，就是撿了芝麻，丟了西瓜。“政府不能為了一點稅收，限制了網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，從而限制了就業(yè)機(jī)會的增加。創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會就是在‘保穩(wěn)定’，而穩(wěn)定對任何一個地方政府而言，都是很重要的一個施政目標(biāo)。”他透露，去年自己曾在全國人大會議上提出對大學(xué)生就業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，現(xiàn)在來看還應(yīng)該增加以自主創(chuàng)業(yè)為主。“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)為大學(xué)生提供了一個更多的機(jī)會。例如像淘寶網(wǎng)這樣的電子商務(wù)網(wǎng)站，就提供了很多低成本的創(chuàng)業(yè)機(jī)會，我的很多學(xué)生就是在這個平臺上活躍著。”王建華如是說。“大學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)的情況很多，如果能夠?qū)⒕W(wǎng)絡(luò)和工作結(jié)合起來，則具有非常重大的意義。”王建華表示，盡管大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率較低，但是從人生經(jīng)歷來講，經(jīng)歷一些挫折未必是壞事。他透露，紹興文理學(xué)院就開始嘗試與淘寶網(wǎng)進(jìn)行合作，試圖解決大學(xué)生就業(yè)問題。其他建議政府應(yīng)該用創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻認(rèn)為，危機(jī)是種倒逼機(jī)制。30年前我們也面臨著類似的困境，數(shù)以千萬計的城鎮(zhèn)知識青年返城。面對當(dāng)時的就業(yè)壓力，政府放寬政策允許非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一大批人通過自謀職業(yè)掀起了第一次創(chuàng)業(yè)浪潮。第二次創(chuàng)業(yè)浪潮則是上世紀(jì)90年代以體制內(nèi)的精英人群（主要是科研部門的科研人員和政府部門的行政精英）下海創(chuàng)業(yè)為特征的精英創(chuàng)業(yè)。第三次創(chuàng)業(yè)則是加入WTO以后，伴隨新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以大量留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)為特征的“海歸”創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前，第四次創(chuàng)業(yè)浪潮正在形成，也即由這次全球金融危機(jī)和就業(yè)危機(jī)所“倒逼”的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。由金融危機(jī)帶來的就業(yè)壓力已使很多人選擇自己創(chuàng)業(yè)。例如，從2008年9月至今，淘寶上新開店鋪每個月近20萬家，每天有5000人在淘寶網(wǎng)上開店，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)熱潮正撲面而來。因此，政府應(yīng)該用創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，主動引導(dǎo)第四次創(chuàng)業(yè)浪潮，讓更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。出政策扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)全國政協(xié)委員、清華大學(xué)教授李稻葵也建議，“在金融、稅收等方面對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)給予扶持，是最直接、最有效的。地方政府還可對部分有前景專業(yè)的大學(xué)生提供‘打包貸款’的擔(dān)保，100個人里能出兩三個‘張朝陽’就夠了。”