最具中國特色的中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

——訪中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家委員會副會長兼秘書長杜興華教授

 

【編者按】黨的十七大深刻指出：改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。在當(dāng)代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義。“中國特色社會主義”是改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)社會生活的核心主題，是當(dāng)代中國人民理想和氣概最集中的體現(xiàn)，更是共和國歷經(jīng)六十年艱辛探索積淀下來的最為寶貴的精神財富。在新中國成立六十周年之際，更為深刻地認(rèn)識和揭示中國特色社會主義的時代內(nèi)涵、更為深入地體察中國特色社會主義旗幟指引下的共和國發(fā)展軌跡、更為全面地總結(jié)中國特色社會主義建設(shè)實踐的成就和經(jīng)驗，是全國人民的共同愿望，也是文化傳播工作者的光榮職責(zé)。

杜興華會長（以下簡稱杜會長）：大家好！

杜興華：今年是新中國成立60周年，在這60年中各項事業(yè)都得到蓬勃發(fā)展，并取得了舉世公認(rèn)的成就。現(xiàn)在全國上下都在喜迎新中國六十年華誕，如何建設(shè)中國特色的社會主義，是社會各界普遍關(guān)心的重大課題，我國是一個“三農(nóng)”國家，廣大農(nóng)民在改革開放實踐中發(fā)展起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱和建設(shè)中國特色社會主義的重要組成部分，被鄧小平同志稱為“異軍突起”和完全沒有預(yù)料到的最大收獲，為了以實際行動慶祝新中國成立60周年，認(rèn)真回顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不平凡的發(fā)展歷程，從中總結(jié)經(jīng)驗，對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村有很重要的指導(dǎo)意義。

    杜會長：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是個特殊的經(jīng)濟(jì)群體，一般是指農(nóng)村中的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，實行改革開放，得到迅速發(fā)展，早已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱和國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，被稱為中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造和建設(shè)中國特色社會主義的新生事物，有其深刻的內(nèi)涵。

    一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是改革開放的產(chǎn)物。早在農(nóng)業(yè)合作化時期，就存在少量的農(nóng)村副業(yè)，但多數(shù)是農(nóng)忙務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑才從事經(jīng)營，而且規(guī)模很小，并在農(nóng)村人民公社化和“文化大革命”兩個時期遭到嚴(yán)重破壞。盡管1958年提出“全民大辦工業(yè)"的口號，但與“大躍進(jìn)”和“大煉鋼鐵"是聯(lián)在一起的，并沒有取得多少積極成果。1970年，國家提出加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的步伐，農(nóng)村社隊圍繞農(nóng)機(jī)具的制造和修理興辦一些小工廠，毛澤東同志曾給予很高的評價，但在“以糧為鋼”的極“左”錯誤嚴(yán)重干擾下，不可能有多大發(fā)展。直到1978年黨的十一屆三中全會，提出解放思想、實事求是，實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)和黨的工作著重點的轉(zhuǎn)移，才真正帶來了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的春天。

    二，市場經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是在計劃經(jīng)濟(jì)的縫隙里興辦的，又是隨著計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變迅速發(fā)展起來的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始興辦的時候，當(dāng)時還處在計劃經(jīng)濟(jì)年代，國家的一切經(jīng)濟(jì)活動要受計劃經(jīng)濟(jì)的控制，被排斥在計劃經(jīng)濟(jì)之外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從原料的購進(jìn)，一直到產(chǎn)品的銷售都是相當(dāng)困難的。為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生存和發(fā)展，廣大農(nóng)民很自然的就要求助于市場，上世紀(jì)80年代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的營銷員是很辛苦的，他(她)們乘風(fēng)冒雨走遍祖國大地，并在營銷的磨練中造就了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家，不少現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集團(tuán)的老總，甚至是知名企業(yè)的老總，就是當(dāng)時的營銷員。在市場經(jīng)濟(jì)的推動下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)30年得到很大發(fā)展，經(jīng)營范圍幾乎涉及國民經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域，其中有相當(dāng)大的一部分產(chǎn)品，基本上控制了國內(nèi)市場，不少還屬于高科技產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品，有的還被評為中國馳名商標(biāo)，并

在國際市場上享有很高聲譽(yù)。

    三，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是振興我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必由之路。我國是人多地少、人均耕地不足的國家，又是以農(nóng)民為主體的國家，至今仍然存在著城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，只有把一部分農(nóng)民從有限的耕地上解放出來，從事工業(yè)和多種經(jīng)營，農(nóng)村才有可能富起來。過去的農(nóng)民務(wù)農(nóng)，工廠辦在城里面，自從興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，不僅打破了傳統(tǒng)的工業(yè)化模式，而且在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的實踐中，證明了“無工不富、一無商不活”的道理。有位中央領(lǐng)導(dǎo)同志就曾經(jīng)說過：“不改變8億農(nóng)民搞飯吃的局面，農(nóng)民富裕不起來，國家富裕不起來，四個現(xiàn)代化也無從實現(xiàn)”，應(yīng)該說，己經(jīng)成為大家共同的認(rèn)識。

    杜會長：我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的歷程是極不平凡的，通過對30年發(fā)展歷程的回顧，可以充分看到，黨和政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重視和支持，廣大農(nóng)民勇于改革、不斷實踐、反復(fù)探索的精神，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對整個國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。

一，1979至1983年為創(chuàng)業(yè)階段，或者叫為大發(fā)展準(zhǔn)備條件階段。有兩點特別值得贊揚(yáng)和肯定：一是實行家庭承包經(jīng)營，農(nóng)民真正有了經(jīng)營自主權(quán)，解放了一億以上農(nóng)村剩余勞動力，為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)造了條件；二是由于極“左”錯誤的長期影響，凡是過來的人都知道，當(dāng)時鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所承受的壓力是很大的，但廣大農(nóng)民無所畏懼，頂住了來自各方面的壓力，充分顯示出廣大農(nóng)民勇于改革的精神。1983年，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工已達(dá)到3234．萬人，完成增加值408．4億元，營業(yè)收入928．7億元，初步奠定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

    二，1984至1988年為快速發(fā)展階段，又稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的第一個“黃金時代"。原因是多方面的，其中有兩點十分重要：一是1984年初，中央把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦、村辦的集體企業(yè)和聯(lián)辦、戶辦的個體私營企業(yè)，一律稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，并在政策上一視同仁，大大調(diào)動了農(nóng)民的積極性；二是連續(xù)幾年糧食大豐收，1984年出現(xiàn)賣糧“難”，緊接著又出現(xiàn)實棉“難”，中央要求加快農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐，并相繼出臺了一系列扶持政策，有效的推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。1988年與1983年相比，從業(yè)人員增加近1倍，增加值增加3-3倍，營業(yè)收入增加6．1倍，上交稅金增加3．2倍，而且，1987年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值首次超過農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，從而改變了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)格局。

    三，1989至1991年為整頓提高階段。雖然時間不長，但這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展較為困難的一個時期。一方面是受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影喧，國家緊縮銀根，企業(yè)資金困難，市場銷售疲軟，直接影響企業(yè)的正常發(fā)展；另一方面是我國結(jié)束了計劃經(jīng)濟(jì)體制下的商品“短缺”狀態(tài)，市場由賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場，土生土長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，缺乏應(yīng)有的市場競爭能力。當(dāng)然，全國各地受影響的程度也不一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的地區(qū)和以個體私營企業(yè)占多數(shù)的地區(qū)，受影響的程度相對較小。面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的不利形勢，各地政府根據(jù)中央“積極扶持、合理規(guī)劃、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的方針，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了有效的整頓和調(diào)整。1991年與1988年相比，雖然企業(yè)總數(shù)和從業(yè)人員幾乎沒有增加，但增加值增加70．6％，營業(yè)收入增加59．5％，上交稅金增加45．9％，尤其是出口交貨值增加112．4％，說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在整頓和調(diào)整中還是向前發(fā)展的。

    四，1992至1996年為超常規(guī)發(fā)展階段，并被稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的第二個“黃金時代"。主要是受鄧小平同志南巡講話的鼓舞，全國都加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展步伐，并大膽的進(jìn)行各種改革的嘗試，企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營能力有很大提高。1996年與1991年相比，從業(yè)人員增加3894．6萬，增加值增加近5倍，營業(yè)收入增加5．5倍，特別值得提出的，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值超過農(nóng)村社會總產(chǎn)值的四分之三，從而成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要支柱。

    五，  1997至2002年為改制重組階段。全國90％以上的鄉(xiāng)村集體企業(yè)進(jìn)行了改制，在改制的集體企業(yè)中，約有87％改為私營企業(yè)，其余13％改為股份制或股份合作制企業(yè)，而一些經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)的個體私營企業(yè)，也開始向股份制或股份合作制轉(zhuǎn)化。通過改制和重組，盤活了生產(chǎn)要素，實現(xiàn)了資源優(yōu)化配置，明晰了產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部活力。而且，我國于2001年加入世貿(mào)組織，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇，推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向海外發(fā)展。2002年與1996年相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值提高83％，出口交貨值提高92％，上交國家稅收提高62％，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展又上升一個新的臺階。

    六，2003至2007年為平穩(wěn)、快速發(fā)展階段，也可以說是轉(zhuǎn)型發(fā)展階段。這一階段主要是貫徹中央指示精神，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅持以人為本和落實科學(xué)發(fā)展觀，目的是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)打造一個新的發(fā)展平臺，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向又好又快方向發(fā)展。同時，經(jīng)過市場經(jīng)濟(jì)的洗禮，我國有相當(dāng)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐漸走上成熟，人員素質(zhì)、資金力量、裝備程度、科技水平、經(jīng)營機(jī)制和創(chuàng)新能力等方面有顯著提高，能夠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中起支撐和帶動作用。因此，近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一直保持較高的增長速度，可以說，已開始進(jìn)入一個新的發(fā)展時期。

杜會長：我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)過30年的發(fā)展，增加值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的百分之三十，出口商品交貨值略高于全國出口總額的三分之一，上交國家稅金約占全國稅收總額的五分之一。30年用于支農(nóng)、補(bǔ)農(nóng)、建農(nóng)資金4012億元，大大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，并安排了1．5億農(nóng)村勞動力，農(nóng)民從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得的收入已占農(nóng)村人均可支配收入的三分之一以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅取得了巨大成績，而且出現(xiàn)了值得重視和提倡的發(fā)展趨勢。

杜會長：一，整體實力不斷增強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是在原來小作坊的基礎(chǔ)上，本著‘‘三就地”的原則發(fā)展起來的，一般力量比較薄弱，但經(jīng)過30年的資本積累和滾動發(fā)展，情況有了很大變化：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擁有的固定資產(chǎn)(原值)，1990年比1980年增加7．8倍，2000年比1990年增加8．1倍。近幾年增加更快，2005年新增投資突破2萬億元，2006年超過2．6億元，大大壯大了整體實力。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成的增加值，1990年比1980年增加7．8倍，2000年比1990年增加9．8倍，2007年又比2000年增加1．5倍，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來越大。

二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸合理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，落實科學(xué)發(fā)展觀，保證可持續(xù)發(fā)展的_拿重要方面，自上世紀(jì)90年代以來，一鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)除按中央的要求，淘汰一大批高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益的企業(yè)和生產(chǎn)項目外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)三個重要變化：一是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速發(fā)展，2007年完成增加值達(dá)到10200億元，同比增長1】6．4％，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值的22．2％，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)增加值的比重已達(dá)到3 1．5％。二是第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提高，第三產(chǎn)業(yè)增加值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值的比重，1980年為12％，1990年為14．8％，2000年為21．8％，2007年為22．2％。三是農(nóng)村觀光旅游業(yè)方興未艾，各具特色，這是

農(nóng)村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)引起各地政府的重視和社會上的廣泛．興趣，大有發(fā)展前途。

 三，企業(yè)整體素質(zhì)普遍提高。現(xiàn)在是知識經(jīng)濟(jì)時代，鄧小平同志提出要“尊重知識、尊重人才”，并強(qiáng)調(diào)這是我國現(xiàn)代化建設(shè)成敗的關(guān)鍵。反映企業(yè)整體素質(zhì)的一個很重要方面，就是擁有的人才和科技水平，企業(yè)經(jīng)營的是產(chǎn)品，實際上也是經(jīng)營人的智慧，產(chǎn)品是人類智慧的結(jié)晶。人才是稀缺資源，30年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在提高職工素質(zhì)，培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀技術(shù)與管理人才方面采取了不少措施，對于提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品品種和經(jīng)濟(jì)效益起很大作用。

四，產(chǎn)業(yè)向園區(qū)化、集群化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、集群化是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢，最大的優(yōu)點就是有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源的整合利用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)辦初期，是靠鋪攤子，即生產(chǎn)要素的擴(kuò)散發(fā)展起來的，當(dāng)時被形容為“村村點火，戶戶冒煙”，但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，原來分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，已經(jīng)不能適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的要求，開始形成各種不同的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)群體，并推動了縣城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有各類園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群5600多個，入園企業(yè)近百萬家，實現(xiàn)增加值約占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值的四分之一。在沿海地區(qū)發(fā)展比較快，2007年，浙江有超億元的產(chǎn)業(yè)集群601個，其中10億元以上的285個，100億元以上的37個，涵蓋28個工業(yè)行業(yè)，完成產(chǎn)值占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值的45％。實行國區(qū)化、集群化經(jīng)營，有很大的優(yōu)越性和很強(qiáng)的競爭力，可以肯定今后還會有更大的發(fā)展。

    記者：你認(rèn)為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展上還存在哪些不足，我們該如何解決這些問題呢？

    杜會長：黨的十七大指出：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。”建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全黨的共同任務(wù)，更是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要職責(zé)。在隆重慶祝新中國成立60周年的今天，不僅要看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)取得的成績，也要看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中的不足，更要明確今后發(fā)展的任務(wù)和思路，在新的形勢下取得更大的發(fā)展。

一、          認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀。這是中央對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略布置，要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，切實把握發(fā)展規(guī)律，真正結(jié)合本企業(yè)的實際，創(chuàng)新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要落實科學(xué)發(fā)展觀，必須克服發(fā)展中的各種限制因素，規(guī)模小，經(jīng)營分散，不能發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢就比較突出。雖然通過股分制改造和聯(lián)合、兼并等形式，已經(jīng)形成一批規(guī)模較大，    生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，但就整體來看，全國規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(年銷售收入達(dá)到500萬元以上)，所占比重還不到1％，其中資產(chǎn)億元以上企業(yè)所占比重更小，應(yīng)該努力改變這種狀況。

二、          切實提高自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，也是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的必然要求，人類社會正在經(jīng)歷一場全球性的科技革命，中央指出：“加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”，目的就是推動和引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)    集聚，促進(jìn)科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要落實中央提出的創(chuàng)新要求，任務(wù)是十分艱巨的。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營的，多數(shù)仍然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，采用的也是傳統(tǒng)技術(shù)或傳統(tǒng)技術(shù)的更新，產(chǎn)品基本上處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的末端，名牌產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品不多。30年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，主要是以數(shù)量取勝的，要改變這種狀況，．必須加大研發(fā)投入，千方百計的培養(yǎng)和吸引人才，努力提高自主創(chuàng)新能力。

三、          堅持“以人為本”的經(jīng)營理念。企業(yè)的任何經(jīng)營成果都是人創(chuàng)造的，生產(chǎn)的產(chǎn)品也是為人服務(wù)的，堅持“以人為本”的經(jīng)營理念，就是尊重職工的主體地位，發(fā)揮職工的首創(chuàng)精神，保障職工的合法權(quán)益，促進(jìn)職工的全面發(fā)展。為此，要克服權(quán)位觀念，健全民主制度，    豐富民主形式，拓寬民主渠道，提高職工當(dāng)家作主的積極性。同時要對社會負(fù)責(zé)，真正為顧客服務(wù)，這也是落實“以人為本”經(jīng)營理念的重要內(nèi)容，要讓顧客得到更多的實惠。應(yīng)該說，有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到“以人為本”的重要性，并采取了不少措施，得到職工和社會的好評，對企業(yè)的發(fā)展有很大幫助。

四、          重視履行企業(yè)社會責(zé)任。“企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動”己在全球興起，我們是社會主義國家，更應(yīng)該把履行社會責(zé)任做得更好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一定要有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，企業(yè)的社會責(zé)任是多方面的，除自身必須承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任外，還有兩個重要方面：一是反哺農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入，壯大縣城經(jīng)濟(jì)；二是救助社會弱勢群體，捐獻(xiàn)慈善事業(yè)，改善農(nóng)村教育衛(wèi)生交通設(shè)施，抗災(zāi)救災(zāi)和積極參加各種公益活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)過去在這方面是做得很好的，尤其是今年的南方雪災(zāi)和四川地震中表現(xiàn)得十分突出，今后應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。

杜會長：我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的實踐說明，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完全符合中國的國情、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，符合廣大農(nóng)民的利益和國家的整體利益，從而代表我國農(nóng)村的未來和廣大農(nóng)民的希望。雖然已經(jīng)對國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)村復(fù)興做出了巨大貢獻(xiàn)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的歷史使命遠(yuǎn)沒有完成，黨的十七大又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提出新要求，可以相信，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廣大職工的共同努力下，在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中一定會發(fā)揮更大作用。

記者：再次感謝杜會長做客《尋找中國特色》欄目，我們希望中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在未來的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用！同時也希望，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家委員會在杜會長的帶領(lǐng)下取得更加輝煌的成績。謝謝杜會長！

杜會長：謝謝！