中國(guó)工會(huì)關(guān)注職工民生問(wèn)題記事
2008/3/27 源自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng) 【字體：
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“工會(huì)如何應(yīng)對(duì)《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施過(guò)程中遇到的一些問(wèn)題？”
“要維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，前提是把他們組織到工會(huì)中來(lái)，那么農(nóng)民工加入工會(huì)的現(xiàn)狀和前景怎樣？”
“工會(huì)在解決職工群眾，特別是困難職工群體生產(chǎn)生活問(wèn)題方面采取了哪些具體舉措？”
“現(xiàn)在大家都很關(guān)注民生話(huà)題，作為維護(hù)職工權(quán)益的組織，工會(huì)打算從哪些方面推動(dòng)民生問(wèn)題的解決？”
……
3月14日10時(shí)30分，北京梅地亞中心多功能廳，偌大的房間座無(wú)虛席。80余位參加兩會(huì)報(bào)道的中外記者，對(duì)于中國(guó)工會(huì)如何“維護(hù)職工權(quán)益情況”特別關(guān)注，成為兩會(huì)眾多“風(fēng)景”中的又一亮點(diǎn)。原定1個(gè)小時(shí)的發(fā)布會(huì)，延長(zhǎng)了30分鐘。
【民生焦點(diǎn)之一】《勞動(dòng)合同法》，消除誤讀靠宣傳
“我想再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，《勞動(dòng)合同法》是一部規(guī)范用工制度、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要法律……企業(yè)絕不能以犧牲勞動(dòng)者合法權(quán)益為代價(jià)單純追求經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)……工會(huì)將積極協(xié)助有關(guān)執(zhí)法部門(mén)遏制規(guī)避法律的行為，維護(hù)職工的合法權(quán)益。”全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)總工會(huì)副主席、書(shū)記處書(shū)記張鳴起在回答記者提問(wèn)時(shí)堅(jiān)定地表示。
目前對(duì)于《勞動(dòng)合同法》誤讀之聲漸起：無(wú)固定期限合同就是變相搞“大鍋飯”，這部法律會(huì)增加企業(yè)成本、干涉企業(yè)用工自主權(quán)……對(duì)于這些質(zhì)疑，自始至終參與《勞動(dòng)合同法》制定的張鳴起委員認(rèn)為，所有的誤讀誤解都源于“不了解”。
張鳴起委員說(shuō)，《勞動(dòng)合同法》作為規(guī)范用工制度的一項(xiàng)重要法律，實(shí)施兩個(gè)多月來(lái)，全國(guó)已經(jīng)有80%的企業(yè)與職工簽訂了勞動(dòng)合同，廣東省勞動(dòng)合同簽訂率更是達(dá)到了90%，個(gè)別城市達(dá)到了95%以上。
“要消除誤讀，最好的辦法就是加大宣傳力度。”據(jù)了解，全總和各級(jí)工會(huì)組織將采取舉辦培訓(xùn)班，培養(yǎng)一批懂法、能宣傳法律的工會(huì)干部，深入社區(qū)、車(chē)間、班組、工地、職工宿舍搞宣傳，力求讓全社會(huì)了解《勞動(dòng)合同法》的宗旨和具體內(nèi)容。
據(jù)悉，各級(jí)工會(huì)正在實(shí)施勞動(dòng)合同制度“三年行動(dòng)計(jì)劃”，以非公有制企業(yè)和中小企業(yè)為重點(diǎn)，幫助和指導(dǎo)職工訂立勞動(dòng)合同。同時(shí)，加強(qiáng)了與人大、政府及有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作，積極參與《勞動(dòng)合同法》配套法規(guī)及政策措施的研究制定，實(shí)施細(xì)則即將出臺(tái)。
【民生焦點(diǎn)之二】關(guān)注農(nóng)民工，入會(huì)與幫扶并舉
“今年，我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)新增農(nóng)民工會(huì)員1000萬(wàn)人以上、農(nóng)民工會(huì)員總數(shù)達(dá)到7000萬(wàn)人以上。”接受采訪的全總基層組織建設(shè)部主要負(fù)責(zé)人介紹，目前，農(nóng)民工會(huì)員達(dá)到6197萬(wàn)人，農(nóng)民工入會(huì)率達(dá)到51%。
農(nóng)民工是我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的生力軍，依法組織農(nóng)民工入會(huì)，有利于更好地維護(hù)他們的合法權(quán)益。為此，各級(jí)工會(huì)采取工程項(xiàng)目工會(huì)、市場(chǎng)工會(huì)、樓宇工會(huì)、一條街工會(huì)、社區(qū)工會(huì)、行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)等方式，特別注重提高私（民）營(yíng)企業(yè)的建會(huì)率。
據(jù)悉，為了提升農(nóng)民工的入會(huì)率，工會(huì)將加強(qiáng)源頭入會(huì)機(jī)制建設(shè)，積極推進(jìn)村級(jí)工會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)工作，以餐飲服務(wù)、建筑礦山、加工制造、紡織服裝等農(nóng)民工集中行業(yè)和企業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化用工單位發(fā)展農(nóng)民工會(huì)員的責(zé)任。同時(shí)，健全完善農(nóng)民工“一次入會(huì)，持證接轉(zhuǎn)，全國(guó)通用，進(jìn)出登記”制度，保證農(nóng)民工會(huì)員“流動(dòng)不流失，離鄉(xiāng)不離會(huì)”。
中國(guó)工會(huì)對(duì)于農(nóng)民工的關(guān)注不只停留在入會(huì)上，更體現(xiàn)在安全衛(wèi)生、困難幫扶、就業(yè)輔導(dǎo)等方方面面：建立農(nóng)民工培訓(xùn)基地，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)；開(kāi)展“關(guān)愛(ài)農(nóng)民工生命安全與健康特別行動(dòng)”；金秋助學(xué)款惠及17.8萬(wàn)名農(nóng)民工子女；為158.4萬(wàn)困難農(nóng)民工送去“溫暖”……
【民生焦點(diǎn)之三】三大幫扶品牌，惠及困難職工
溫家寶總理在政府工作報(bào)告指出，要“更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生”。以維護(hù)職工合法權(quán)益為主要任務(wù)的中國(guó)工會(huì)，將改善民生的視角落在了困難職工幫扶上，并形成了送溫暖、幫扶中心、金秋助學(xué)三大品牌。
據(jù)全國(guó)人大代表、遼寧省委常委、省總工會(huì)主席王俊蓮介紹，遼寧在省、市、縣、區(qū)都建立了工會(huì)困難職工幫扶中心，并下設(shè)1000多個(gè)困難職工幫扶點(diǎn)。“對(duì)于困難職工的幫扶已經(jīng)實(shí)現(xiàn)制度化、經(jīng)常化，職工什么時(shí)候找到我們，我們就要什么時(shí)候給他們提供幫助。”
據(jù)全總保障工作部主要負(fù)責(zé)人介紹，截至2007年底，全國(guó)困難職工家庭總戶(hù)數(shù)為482萬(wàn)戶(hù)，困難職工總?cè)藬?shù)725萬(wàn)人。為幫助這些困難職工解決生活、就業(yè)難題，各級(jí)工會(huì)組織實(shí)現(xiàn)了100%的地級(jí)城市和91%的縣級(jí)城鎮(zhèn)的幫扶中心建立率，覆蓋全國(guó)的困難職工幫扶網(wǎng)絡(luò)基本形成。
同時(shí)，已經(jīng)實(shí)施16年的送溫暖活動(dòng)，累計(jì)籌集了296億元資金，7687萬(wàn)戶(hù)困難職工家庭得到扶助。并且，從單純送錢(qián)送物擴(kuò)展到送政策、送崗位、送培訓(xùn)、送醫(yī)療、送助學(xué)，幫助了510萬(wàn)戶(hù)困難職工擺脫了貧困。金秋助學(xué)活動(dòng)，更是在3年間累計(jì)資助338萬(wàn)名困難職工子女圓了上學(xué)夢(mèng)。
除“三大幫扶品牌”之外，工會(huì)還在全國(guó)開(kāi)展了職工互助活動(dòng)，覆蓋2378.7萬(wàn)人；建立了32.8萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)，覆蓋職工7497萬(wàn)人；開(kāi)辦職業(yè)介紹所2846個(gè)，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2997個(gè)，335.3萬(wàn)名下崗職工因此實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
……
“有困難找工會(huì)，要維權(quán)找工會(huì)。”這不僅僅是一句口號(hào)，更是中國(guó)工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的行動(dòng)綱領(lǐng)，也因此不斷增強(qiáng)著工會(huì)組織的吸引力、凝聚力，從而在維護(hù)職工合法權(quán)益、推動(dòng)共建共享和諧社會(huì)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。
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