山西省總工會(huì)在全省范圍內(nèi)創(chuàng)新工會(huì)組織體制,全力抓好基層工作,使工會(huì)組建率和職工入會(huì)率全部實(shí)現(xiàn)100%,其中農(nóng)民工會(huì)員達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的150萬(wàn)人。在全省形成了縱向到縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè),橫向到產(chǎn)業(yè)工會(huì)、系統(tǒng)工會(huì)、工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聯(lián)合基層工會(huì)的完善的組織體系,有效地發(fā)揮了工會(huì)組織的作用。
近年來,山西省總工會(huì)始終把基層工會(huì)建設(shè)和作用的發(fā)揮作為工會(huì)工作的重中之重,不斷創(chuàng)新基層工會(huì)組織體制,在全省廣泛推行基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)和聯(lián)合基層工會(huì)的組建工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建起了總工會(huì)和工會(huì)聯(lián)合會(huì);對(duì)職工人數(shù)在25人至200人以下的非公有制企業(yè)組建基層工會(huì)聯(lián)合會(huì);職工人數(shù)25人以下的小企業(yè)組建聯(lián)合基層工會(huì)。
去年下半年成立的山西省清徐縣徐溝鎮(zhèn)總工會(huì)根據(jù)該鎮(zhèn)小企業(yè)、小作坊多而散的特點(diǎn),成立了以商貿(mào)業(yè)為主體的聯(lián)合基層工會(huì),以農(nóng)民工為主體的聯(lián)合基層工會(huì),形成了涵蓋94個(gè)工商企業(yè)法人單位,覆蓋全轄區(qū)的工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),工會(huì)組建率、職工入會(huì)率都達(dá)到了100%。僅半年的時(shí)間,該鎮(zhèn)總工會(huì)就解決工資糾紛9起,涉及工資金額120萬(wàn)元,調(diào)解勞動(dòng)糾紛10起。
為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作經(jīng)費(fèi)問題,山西省總將各縣上解經(jīng)費(fèi)的10%留在基層,要求25人以下小企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)除上解全總外,省市縣工會(huì)一律不提留。從2007年開始,全省1406個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)、符合規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聯(lián)合基層工會(huì)每年由省市兩級(jí)工會(huì)各補(bǔ)助5000元,僅此一項(xiàng),去年省總工會(huì)支出扶持基層工會(huì)的資金達(dá)1500萬(wàn)元。截至目前,山西省基層工會(huì)委員會(huì)達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的52221個(gè),比2006年增加11424個(gè),工會(huì)會(huì)員達(dá)到630萬(wàn)人,比2006年增加50多萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)100%。
非公企業(yè)工會(huì)作用發(fā)揮難曾經(jīng)是困擾基層工會(huì)干部的一大難題,山西省總工會(huì)通過多種途徑為基層工會(huì)創(chuàng)造適宜的工作環(huán)境。面向社會(huì)招聘工會(huì)干部,實(shí)行工會(huì)干部的職業(yè)化、社會(huì)化,使工會(huì)干部盡可能少地受到企業(yè)主的束縛,獨(dú)立自主地開展工作。為此,省總專門下發(fā)了《關(guān)于基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聯(lián)合基層工會(huì)招聘工會(huì)主席的實(shí)施意見》,在全省推行工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席的職業(yè)化、社會(huì)化。社會(huì)化招聘的基層工會(huì)干部的工資由上級(jí)工會(huì)支付,擺脫了用人單位的束縛,解決了工會(huì)干部的后顧之憂,為工會(huì)維權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
長(zhǎng)治市公開招聘80名工會(huì)干部的啟事發(fā)出后,在全市引起了強(qiáng)烈反響,報(bào)名人數(shù)達(dá)1200人;陽(yáng)泉市選聘了基層工會(huì)干部或協(xié)理員82人;臨汾市在全市100個(gè)非公企業(yè)進(jìn)行工會(huì)主席“公選直管”試點(diǎn),使一批職工信賴、素質(zhì)較高、熱愛工會(huì)工作的基層工會(huì)干部脫穎而出。截至目前,山西省共招聘基層工會(huì)干部1299名,直選工會(huì)主席4062名。