新勞動合同法的陣痛

2007年9月底開始，華為7000多名工作滿8年的老員工相繼向公司提交自愿離職申請，辭職員工隨后即可競聘上崗，職位和待遇基本不變，唯一的變化就是再次簽署的勞動合同和工齡。此舉被認為是為了規(guī)避2008年生效的新《勞動合同法》相關條文。

　　迄今為止，《勞動合同法》實施已經(jīng)一年有余，在此期間這部法律引起的爭議主要有：無固定期限勞動合同、勞動成本提高、勞動爭議增多、勞動仲裁中用人單位經(jīng)常敗訴、企業(yè)選擇權受到了限制、勞動者提前解約一般不能有違約金等。此外還有一個普遍被忽視但是令企業(yè)十分頭疼的問題：勞動合同履行、解除的嚴格規(guī)定以及由此帶來的企業(yè)人力資源管理成本的增加。

　　某位政協(xié)委員算了一筆賬：用工成本占企業(yè)總成本的10左右，而《勞動合同法》新增加的成本一是規(guī)制約束成本，二是違法責任成本。前者包括終止期滿勞動合同的經(jīng)濟補償、試用期工資、同工同酬，后者則主要為違反前者規(guī)定應承擔的法律責任，“因此，只要規(guī)范用工，企業(yè)增加的用工成本非常有限。”其實，這位委員提到的僅僅是表面上可以計算的成本。一名月工資3000元的員工，筆者企業(yè)2009年除了每月為其繳納1323元的五險一金外，還增加了相應的人力資源管理成本，并產(chǎn)生了企業(yè)負擔加重導致的競爭力減弱等無法通過數(shù)字計算的隱性成本。

　　2008年5月1日開始實施的《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，勞動爭議仲裁不再收取費用，而在法院的訴訟也僅收取10塊錢。這是法律對弱者的保護，但是有些勞動者卻漫天要價，以至出現(xiàn)了聯(lián)想被辭退員工討要256萬億美元身體損害的法律訴訟，無疑加重了企業(yè)的負擔與精神壓力。

　　此外，法律還加重了企業(yè)的舉證責任，例如勞動者無法提供的由企業(yè)管理的與仲裁請求有關的證據(jù)由企業(yè)承擔。對此，人力資源總監(jiān)張某說：“金融危機使得企業(yè)不得不裁員，但是法律的規(guī)定又這么嚴格，尤其是舉證責任。稍微一個不小心就成了被告，結果還常常敗訴。公司對此很惱火，我的壓力非常大。”此時的企業(yè)就像張某提到的明明已經(jīng)很用心的在做了，可最后還是會“不符合法律的規(guī)定”。產(chǎn)生這種結果的原因是多方面的：一方面，勞動法雖然體現(xiàn)了進步，但與國內(nèi)各種經(jīng)濟體及各地不同現(xiàn)實狀況的對接出現(xiàn)問題，完全接軌需要一定的時間；另一方面，立法部門及執(zhí)法部門對勞動合同法及相關法律的操作與企業(yè)對法律條款的理解存在偏差，使得很多企業(yè)手足無措；最后，企業(yè)與勞動者對個別權利的濫用，如天價索賠，使得企業(yè)與勞動者之間的信任度降低，激化矛盾。

　　企業(yè)遇到的問題，就像是改革中的陣痛。雖然痛，但也可能會是一個發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的機會。長遠來看，這些問題如果能夠得到比較妥善的解決，則對經(jīng)濟危機后中國企業(yè)的良性發(fā)展和勞動者權利的保護提供了一個堅實的法律基礎。

　　一部已經(jīng)生效法律的繼續(xù)實施關乎到法律的穩(wěn)定性。在一段時間之內(nèi)，針對新《勞動合同法》的修改提議可能不會得到國家立法機關和相關部門的支持。因此，企業(yè)應該更多的考慮怎么去適應這部法律和當前的形勢。在別人提出這部法律的不合時宜之際，反應敏感的企業(yè)已經(jīng)在尋找解決方法了。有些企業(yè)已經(jīng)開始委托專業(yè)的人力資源外包商，不僅要解決用工成本增加的問題，還有企業(yè)凝聚力即企業(yè)人才的保持問題。　(作者系億達律師事務所高級合伙人)