降低企業抗風暴能力《勞動合同法》該停？

全國政協委員、致公黨湖南省委副主委伍中信建議在當前金融危機的特殊形勢下，暫停施行《勞動合同法》。

　　《勞動合同法》從2008年1月1日起正式施行。金融海嘯席卷全球，2009年兩會，圍繞《勞動合同法》這一話題傳來多方面的聲音，爭執繼續推進抑或修訂、放寬、延期、廢除。

　　數據

　　據人力資源和社會保障部統計，截至2008年9月底，按照全國規模以上企業統計口徑，勞動合同簽訂率為93，比去年提高2.3個百分點。

　　2008年上半年，全國簽訂集體合同109.1萬份，比去年增長11.9。從這些數據可以看出，《勞動合同法》在勞資領域切實發揮著自己的作用。

　　但另一方面，去年廣東省廣州市中級人民法院受理勞動爭議案件4324件，審結3846件，同比分別增長75.56和89.27。廣州市勞動和社會保障局去年受理勞動糾紛超過8萬件，比往年增長兩倍多。

　　代表、委員中有兩種聲音，一種主張調整新勞法，以幫助企業渡過難關；另一種認為新勞法本身是成功的，建議采取其他手段對企業進行補償。

　　贊成

　　停暫停施行《勞動合同法》

　　全國政協委員、致公黨湖南省委副主委伍中信建議在當前金融危機的特殊形勢下，暫停施行《勞動合同法》。他提出，《勞動合同法》對企業而言增加了成本，對農民工而言增加了失業的可能、減少了收入，而由于勞動合同帶來的糾紛，也不利于社會的穩定。

　　緩暫緩部分條例實施

　　全國政協委員、香港渝振控股集團有限公司董事局主席陳振東指出：《勞動合同法》確實有地方超越了我國當前的經濟和社會發展階段。“在嚴重的全球性經濟危機中，若依然強硬執行《勞動合同法》，企業一旦倒閉，員工必然失業，經濟補償也會成為泡影。”他建議暫緩部分條例、或至少減緩部分條例實施力度。

　　修結合新情況修改條款

　　全國政協委員、浙江省經貿委主任丁耀民建議有關部門，結合當前的實際用工情況，修改《勞動合同法》有關條款。他提出要鼓勵企事業單位采取多種形式用工，對臨時工、鐘點工、兼職、勞務派遣等就業形式的法律關系予以明確規范。

　　反對

　　活靈活實施法律補償企業

　　全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻表示，雖然遇到了國際金融危機，但法律已經通過，不應再改變。政府目前應做的，是考慮怎樣靈活、有效地實施這部法律。他建議除了允許企業緩交半年社保費外，政府還應該允許中小企業緩繳稅。

　　惠以優惠政策幫助企業

　　全國工商聯在界別提案中特別指出，在《勞動合同法》實施中，建議在稅收上允許企業稅前預提經濟補償準備金，經濟補償準備金管理應參照社保管理辦法；為中小企業營造較為寬松的用工環境，為穩定用工提供政策支持，督促各地出臺促進就業的優惠政策。

　　減困難企業可“合法減負”

　　全國人大代表、上海建工(集團)總公司總經理徐征認為，政府可以通過退稅等優惠政策來幫助他們渡過難關，但有一個前提必須明確，要“合法減負”，不能“區別執行”法律，更不能給部分小企業所謂的“豁免權”。從現實情況看，對于很多小企業而言，減輕稅負比降低用工成本，更有實際扶持作用。