“勞動(dòng)合同法從指導(dǎo)思想到內(nèi)容設(shè)計(jì)都存在問題,必須要大改!”昨天中午,梁慧星就勞動(dòng)合同法實(shí)施中存在的問題等接受了本報(bào)記者專訪。
梁慧星,著名民法學(xué)家、全國(guó)人大法律委員會(huì)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員。《物權(quán)法》起草專家組組長(zhǎng)、《合同法》起草人之一。
無(wú)固定期限合同是錯(cuò)誤的
成都商報(bào):梁老師,您覺得勞動(dòng)合同法存在什么問題呢?
梁慧星:有沒有合同書不應(yīng)該成為是否有合同的條件。《合同法》里講了,合同包括口頭和書面,并且除了合同書,他只要有工資單,有職工名單,就可以證明他和用人單位的勞動(dòng)合同關(guān)系。所謂無(wú)固定期限合同是錯(cuò)誤的。法律上,合同必須有期限,通過法律來使它有期限。隨時(shí)可以解除的合同。
現(xiàn)在有個(gè)別企業(yè)搞血汗工廠、非法用童工。但這些畢竟是少數(shù),法律可以制裁這些非法行為,但是不能拿個(gè)別的做法來對(duì)待大多數(shù)企業(yè)。
我國(guó)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)基本喪失
成都商報(bào):一些反對(duì)勞動(dòng)合同法的人認(rèn)為該法影響了企業(yè)的發(fā)展,您怎么看待?
梁慧星:我們企業(yè)具有很大的復(fù)雜性,和國(guó)際大企業(yè)不一樣,我們有大企業(yè),但更多的是中小企業(yè)。比如來料加工,來料就加班加點(diǎn),沒有來料的時(shí)候就閑著。它是非常彈性的工作機(jī)制。你現(xiàn)在采取一刀切的辦法,動(dòng)不動(dòng)節(jié)假日一加班就是3倍工資,這就不符合實(shí)際。
成都商報(bào):對(duì)勞動(dòng)合同法,全國(guó)人大常委會(huì)專門向社會(huì)各界征集了意見,也是從保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的角度出發(fā)的,為何您會(huì)這么嚴(yán)厲地批評(píng)呢?
梁慧星:現(xiàn)在的問題是工廠都大量關(guān)門了,還怎么保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益?這部法律,企業(yè)方面不滿意,勞動(dòng)者也不滿意,地方黨政領(lǐng)導(dǎo)也不滿意,不區(qū)分企業(yè)的大小、行業(yè)情況,一刀切。實(shí)施勞動(dòng)合同法后,我們企業(yè)的用工成本大大提高,中國(guó)過去勞動(dòng)力生產(chǎn)成本低的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)基本喪失。
我的意見供有關(guān)部門參考
成都商報(bào):您和全國(guó)人大的有關(guān)人士溝通過嗎?
梁慧星:我不和任何人溝通,我只發(fā)表我作為學(xué)者的獨(dú)立觀點(diǎn)。說說我的意見,多一種意見,多一種聲音,供有關(guān)部門參考。
成都商報(bào):如果要改,該怎么改?
梁慧星:人大有制度,修改草案,還是修正條款,是停止某些條款的生效,還是馬上組織進(jìn)行修改。由人大來定。
業(yè)主權(quán)利需通過斗爭(zhēng)來爭(zhēng)取
成都商報(bào):起草《物權(quán)法》時(shí),您提過不少意見?
梁慧星:我的意見和全國(guó)人大法工委的很多意見不一樣,他們有的采納,有的沒有采納。比如如何界定公共利益,我希望能列舉哪些不是公共利益的,但是沒有被采納。
成都商報(bào):《物權(quán)法》有很多內(nèi)容在現(xiàn)實(shí)生活中沒有得到很好的實(shí)施。比如,小區(qū)的公共用地應(yīng)該屬于小區(qū)業(yè)主共有,但是事實(shí)上現(xiàn)在大量小區(qū)還是物業(yè)公司在經(jīng)營(yíng)。
梁慧星:一部法律不可能解決所有問題,這需要廣大業(yè)主去和物業(yè)公司斗爭(zhēng),通過斗爭(zhēng)來爭(zhēng)取權(quán)利。
本報(bào)記者廖衛(wèi)華北京報(bào)道
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