關(guān)注《勞動合同法》的隱性成本

本報記者王光報道

　　對于《勞動合同法》實施一年以來，是否增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，專家眾說紛紜。一方認(rèn)為《勞動合同法》對于企業(yè)，尤其是對正規(guī)守法企業(yè)沒有影響；而另一方認(rèn)為，該法確實增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，尤其是對于包括個體經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的小企業(yè)來說。

　　2008年12月26日，在一個名為“規(guī)范用工與和諧發(fā)展——《勞動合同法》實施一周年學(xué)術(shù)研討會”上，全國總工會法律工作部部長劉繼臣否定了《勞動合同法》的實施導(dǎo)致中小企業(yè)經(jīng)營困難的說法。劉繼臣表示，《勞動合同法》規(guī)范了企業(yè)的用工行為，但是并沒有增加企業(yè)的運(yùn)營成本，目前一些中小企業(yè)的經(jīng)營困難，是由《勞動合同法》之外的一些因素造成的。

　　中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所副所長張車偉此前在接受媒體采訪時，也否定了《勞動合同法》大大增加企業(yè)勞動成本，導(dǎo)致企業(yè)倒閉和外資撤離的說法。張車偉認(rèn)為，從《勞動合同法》相關(guān)規(guī)定來看，實施法律會從3個方面影響到勞動成本：一是裁員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，二是繳納社會保險費(fèi)用，三是違法成本。

　　張車偉說：“對大多數(shù)很好執(zhí)行《勞動法》的正規(guī)企業(yè)而言，《勞動合同法》的實施并不會帶來勞動成本的額外增加，相反，因為新規(guī)定了對高薪員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的封頂，還會使這類企業(yè)的勞動成本有所減低。當(dāng)然，對于那些過去不執(zhí)行《勞動法》的企業(yè)來說，實施《勞動合同法》后，勞動成本大幅度增加也是不爭的事實。具體來看，實施《勞動合同法》后，除了違法成本大大增加外，為員工繳納社會保險和裁員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償還會使勞動成本增加30％～40％，這對那些靠逃避法律責(zé)任和義務(wù)為生存手段的企業(yè)來說無疑是個嚴(yán)重打擊。但是，遵守法律是市場競爭的基本前提，《勞動合同法》消除不守法企業(yè)的“超額利潤”，是一種對正規(guī)守法企業(yè)的保護(hù)。對于守法企業(yè)來說，《勞動合同法》不僅不會削弱其競爭力，而且還將給這些企業(yè)帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。”

　　而同為社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所的王美艷博士在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，《勞動合同法》給企業(yè)有一定的壓力，尤其是現(xiàn)在的金融危機(jī)，壓力會更大一些，原來沒有《勞動合同法》的時候，企業(yè)的社會保障支出要求沒有那么嚴(yán)格，有了《勞動合同法》之后，社會保障方面企業(yè)這一塊的負(fù)擔(dān)是挺重的。

　　似乎多數(shù)專家都認(rèn)同《勞動合同法》增加了企業(yè)用工成本的壓力，尤其是在員工社會保障方面的支出。

　　中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院副教授李麗林在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時，對此也持肯定態(tài)度。“過去有一部分人是沒有上保險的，這不完全是《勞動合同法》所致，只不過是《勞動合同法》將這一效應(yīng)擴(kuò)大了。”

　　此前，在廣東的一個判例，出現(xiàn)了這樣的結(jié)果：如果企業(yè)沒有給職工上保險的話，員工離開的時候要是告企業(yè)，企業(yè)必須去補(bǔ)。

　　“《勞動合同法》出臺以后，將波及面增大，從廣東擴(kuò)大到全國。”李麗林認(rèn)為，社會保險的費(fèi)用占了工資的40％，比如你已經(jīng)工作了幾年，按理來說企業(yè)應(yīng)該給補(bǔ)上，但是即便不追究，那也意味著勞動成本上漲40％左右，并且這些多出來的支出并不是到了員工手里，完全是用工成本的上升，不是勞動報酬的上升，而且增加了很多隱性成本。比如說一個員工原來的工資是1000元，上了保險之后，員工的工資沒什么大的變化，可能還會降到900多元，因為要扣除一部分保險費(fèi)。而企業(yè)就要為每一個員工支出1300元左右的成本。在我看來，最大的壓力就在這里，企業(yè)的用工成本一下子上漲30％，這是不得了的事情。