各省、自治區、直轄市總工會，各全國產業工會，中共中央直屬機關工會聯合會、中央國家機關工會聯合會，全總各部門、各直屬單位：

　　為深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神，把各級工會干部和職工的思想和行動統一到十七大精神上來，團結動員億萬職工為實現十七大確定的目標任務而努力奮斗，根據中央的統一部署和要求，現就工會系統學習貫徹黨的十七大精神通知如下。 

　　一、充分認識學習貫徹黨的十七大精神的重大意義

　　黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。胡錦濤同志所作的報告，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，科學回答了黨在改革發展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的發展目標繼續前進的重大問題。報告回顧了十六大以來黨和國家事業的新進展，總結了改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗，闡述了科學發展觀的科學內涵和根本要求，明確了實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，對我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設作了全面部署。報告描繪了在新的時代條件下全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，為我們繼續推動黨和國家事業發展指明了前進方向，是全黨全國各族人民智慧的結晶，是我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。

　　認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神，是做好工會各項工作的重要前提和思想保障。各級工會組織要充分認識學習貫徹黨的十七大精神的重大意義，切實抓好學習、宣傳、貫徹的各項工作，把廣大工會干部和職工群眾的思想統一到黨的十七大精神上來，把廣大職工群眾的力量凝聚到落實黨的十七大確定的各項任務上來，努力實現黨的十七大確定的奮斗目標和任務。

　　二、深刻領會、全面把握黨的十七大精神

　　學習貫徹黨的十七大精神，首先要認真學習黨的十七大文件，原原本本研讀黨的十七大報告和黨章，全面領會黨的十七大精神。要深刻領會黨的十七大的主題，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟；要深刻領會黨的十六大以來黨和國家取得的重大成就，更加自覺地貫徹黨的理論和路線方針政策；要深刻領會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗，深刻領會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系；要深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；要深刻領會實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗；要深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等方面的重大部署，努力促進各項事業協調發展、共同進步；要深刻領會以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。同時，要深刻領會黨的十七大報告有關工人階級和工會工作的重要論述。要通過學習黨的十七大精神，更加堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，圍繞中心、服務大局，肩負使命、履行職責，推進工會各項工作的創新發展。

　　三、以黨的十七大精神指導和推動工會各項工作

　　學習貫徹黨的十七大精神，要緊密聯系工會工作實際，聯系廣大職工和工會干部的思想實際，把以十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，作為學習的出發點和落腳點。各級工會要堅持走中國特色社會主義工會發展道路，努力把黨的十七大精神全面貫徹落實到工會的各項工作中去，更好地服從和服務于黨和國家的工作大局。在促進國民經濟又好又快發展中，要引導廣大職工始終站在改革發展的前列，著眼于深化體制改革、加快自主創新、發展循環經濟，充分煥發國家主人翁的勞動熱情和創造活力，以“當好主力軍、建功"十一五"、和諧奔小康”競賽活動為主要載體，廣泛開展多種形式的經濟技術活動，大力弘揚新時代的勞模精神，深入開展學習勞模活動，創建更多的“工人先鋒號”、“創新示范崗”、“先進班組”。在發展社會主義民主政治中，要引導職工積極參與國家經濟社會事務管理，發揮工人人大代表、工會界政協委員的作用，積極參與涉及職工利益的法律和政策的制定，加強基層民主政治建設，完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，推進廠務公開，組織職工依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，推動落實職工知情權、參與權、表達權、監督權。在加強社會主義文化建設中，要引導職工堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，按照社會主義核心價值體系的要求，廣泛開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動以及各類職工喜聞樂見的群眾性精神文明創建活動，不斷提升廣大職工的思想道德和科學文化素質，以愛崗敬業、爭創一流，勤奮學習、勇于創新、團結協作、甘于奉獻的精神風貌，譜寫新時代的工人階級之歌，努力推動職工文化、企業文化建設。在加快推進社會建設中，要引導廣大職工發揚工人階級識大體、顧大局的優良傳統，正確對待利益關系和利益格局的調整，善于通過理性合法的方式表達利益訴求，自覺維護工人階級隊伍的團結統一，自覺維護工人階級同其他勞動群眾的緊密團結，推動形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。

　　各級工會要按照黨的十七大報告對工會工作提出的新的更高的要求，圍繞當前工會工作面臨的新情況、新問題和職工群眾的新期待，深入開展理論學習和實踐探索，謀劃新思路、提出新舉措、開創新局面，推動工會工作的創新發展。要充分發揮工會在構建社會主義和諧社會中組織職工、引導職工、服務職工和維護職工合法權益的作用，團結動員廣大職工共建共享和諧社會。要認真貫徹落實“組織起來、切實維權”的工作方針，堅持中國特色社會主義工會維權觀，進一步健全維權機制，強化源頭參與，加大維權力度，提高維權成效，通過開展創建勞動關系和諧企業活動，維護職工合法權益，促進勞動關系的和諧穩定。要以解決職工最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，進一步完善困難職工幫扶機制，特別是要認真解決農民工、下崗失業人員和困難職工的實際問題，切實維護職工的勞動就業、收入分配、社會保障、勞動安全衛生等權益，為推動科學發展、促進社會和諧作貢獻。

　　四、切實加強對學習貫徹黨的十七大精神的組織領導

　　各級工會要在黨委的統一領導下，把學習貫徹十七大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，切實加強組織領導。要精心組織、周密安排，制定切實可行的學習計劃，結合實際提出學習的具體要求，堅持理論中心組學習制度，采取多種形式，按專題、分階段地進行，把集中學習與個人學習、組織輔導報告與專題研討交流結合起來，總結交流學習經驗，加強督促檢查，把學習貫徹十七大精神引向深入。各級工會領導干部要帶頭學習，努力做到勤奮學習、善于思考，解放思想、與時俱進，勇于實踐、銳意創新。

　　各級工會要按照黨委的統一部署，認真組織職工學習黨的十七大精神，在廣大職工中迅速掀起學習宣傳十七大精神的熱潮。要在廣大職工中深入開展學習黨的十七大精神主題教育活動，通過豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動，切實把十七大精神貫徹到職工群眾中去。各級工會干部要深入基層、深入職工群眾，協助黨委認真抓好十七大精神的宣講和輔導，用貼近實際、貼近生活、貼近職工的方式，幫助職工解答學習中的重點和熱點問題。各級工會組織要通過舉辦討論會、報告會等形式，開展主題演講、知識競賽等活動，組織廣大職工深入學習十七大精神。工會的文化教育陣地要運用職工群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入持久地宣傳十七大精神，切實抓好黨的十七大精神的貫徹落實。工會的新聞輿論宣傳陣地，要開設專欄、專題，推出一批重點文章和報道，大力宣傳黨的十七大精神，及時報道各地工會和職工群眾學習貫徹十七大精神的情況和經驗，努力營造良好的社會輿論氛圍。

　　請各地工會、產業工會及時將學習貫徹十七大精神的情況報全總辦公廳。

　　中華全國總工會

　　2007年10月27日