商務部：三類出口產(chǎn)品最有增長潛力國內(nèi)服務業(yè)尚需發(fā)展

學習網(wǎng)北京4月20日訊（記者李佳）商務部15日表示，我國外貿(mào)出口面臨的形勢仍然嚴峻，將繼續(xù)清理和調整外貿(mào)政策，加大對進出口企業(yè)的支持力度，加上中國產(chǎn)品的競爭力，仍有理由對今年的外貿(mào)形勢保持充分信心。在不放松出口的同時，還將啟動“家政服務網(wǎng)絡中心”城市服務業(yè)項目，完善農(nóng)村流通體系，進一步提升國內(nèi)市場消費。

　　外貿(mào)：反對保護主義支持各類出口企業(yè)

　　商務部新聞發(fā)言人姚堅介紹了我國外貿(mào)形勢，盡管三月份外貿(mào)總額、出口額、進口額都出現(xiàn)了降幅收窄的好轉跡象，但加工貿(mào)易進口下降的趨勢仍未緩解，1季度下降達35.7，降幅比一般貿(mào)易高出8.1個百分點，預示未來出口形勢不容樂觀。

　　他分析了我國外貿(mào)遇到的主要困難。外需是影響外貿(mào)走勢的最關鍵因素。據(jù)世界貿(mào)易組織新近發(fā)布的《2009年世界貿(mào)易報告》，受金融危機影響，2009年全球貿(mào)易額將減少9，為二戰(zhàn)以來最大跌幅。

　　二是貿(mào)易融資，世貿(mào)組織的該報告預計全球貿(mào)易融資的缺口達1000億美元左右。

　　G20倫敦峰會宣布將為全球貿(mào)易融資提供2500億美元。世界銀行中國局長杜大偉近日對學習網(wǎng)透露，中國將參加世行“貿(mào)易流動計劃”，通過各成國政府少量出資，在資本市場融資500億美元，幫助發(fā)展中國家解決貿(mào)易融資問題。這一計劃預計今年5月啟動。

　　三是貿(mào)易保護主義抬頭。例如，近期中國鋼鐵產(chǎn)品頻遇歐美貿(mào)易救濟措施。4月8日，歐盟宣布對中國無縫鋼管征收臨時反傾銷稅，同日，美國相關企業(yè)和協(xié)會向美國商務部和美國國際貿(mào)易委員會要求對中國輸美油井管進行反傾銷、反補貼合并調查。

　　姚堅表示，2008年中國此類產(chǎn)品對美出口達32億美元，規(guī)模較大，今年一季度，中國鋼鐵出口量大幅回落55，美國業(yè)界此時提出申訴是不合時宜的。商務部有關負責人已約見了美國駐華商務公參，近期還會有一個代表團赴美進行進一步的交涉。

　　從危機到現(xiàn)在，中國已遭遇了40多起“兩反兩保”措施，涉及中國近20多億美元的出口。商務部長陳德銘16日在第105屆廣交會上調研時要求商務部門、商會、企業(yè)要共同做好應對貿(mào)易保護主義的工作，支持企業(yè)積極應訴，維護自身正當權益。

　　姚堅強調，中國是世界最開放的經(jīng)濟體之一，反對貿(mào)易保護主義是中國政府的一貫立場，不會因為在開放過程中遇到外部環(huán)境的短暫波動而改變對外開放的策略。

　　今年七月，八國集團與發(fā)展中國家對話有可能重啟貿(mào)易自由化談判。陳德銘在倫敦峰會期間曾闡明中國對多哈發(fā)展議程談判的三點立場：尊重發(fā)展議程的談判授權；鎖定既有成果；避免重開談判，在現(xiàn)有成果的基礎上進行談判，達成最終協(xié)議。

　　姚堅認為，勞動密集型產(chǎn)品、電信制造業(yè)和施工工具、通用機械等產(chǎn)品有很大的出口增長潛力。海關數(shù)據(jù)顯示，三月份當月，服裝、箱包、鞋類、家具出口分別增長9.9、11.7、7.7和1.3。金融危機期間，各國都在加強基礎設施建設，這對中國的電信和機械產(chǎn)品出口意味著商機。

　　今后相關支持措施主要包括：繼續(xù)支持中小企業(yè)開拓國際市場，從商務部的角度，將進一步增加對中小企業(yè)在建立營銷網(wǎng)絡、商標注冊、品牌宣傳等方面的服務；進一步增加金融和保險對于大型成套設備出口的支持，這類產(chǎn)品的出口對融資的依賴更大。

　　同時，還將支持先進技術、環(huán)保產(chǎn)品、關鍵元器件和初級產(chǎn)品的進口，促進貿(mào)易平衡。

　　實際上，中國55的進出口額是由占全國企業(yè)總數(shù)約3的在華外資企業(yè)完成的。受全球跨國投資大幅縮減、部分國家制定產(chǎn)業(yè)回歸政策以及吸引外資的國際競爭加劇等因素影響，至今年3月，中國吸收外資已連續(xù)6個月下滑。

　　但到2008年，中國仍然保持了連續(xù)17年成為吸收外資最多的發(fā)展中國家。姚堅相信，完善的法律體系、龐大的市場規(guī)模、穩(wěn)定的消費增長，是中國最重要的特點，會給外資企業(yè)以正面的信心。

　　姚堅透露，還將繼續(xù)下放外資審批權限，由省、市級部門審批絕大部分外商投資項目，進一步清理外商投資相關收費和檢查事項；鼓勵外資企業(yè)向中西部地區(qū)轉移，支持符合條件的省級開發(fā)區(qū)升級；支持外商投資高新技術、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)，包括服務外包業(yè)；在依法加強反壟斷審查同時，繼續(xù)鼓勵外資以并購方式參與國內(nèi)企業(yè)重組，支持投資性公司在華發(fā)展。

　　16日，商務部在網(wǎng)站上發(fā)布了《大力改善投資環(huán)境，提高利用外資質量》的文章，全面介紹了自2008年以來在改善投資環(huán)境方面所采取的各種措施，并表示2009年要努力保持吸收外資政策的穩(wěn)定性和預見性，把創(chuàng)建投資新環(huán)境、形成競爭新優(yōu)勢作為工作重點

　　國內(nèi)市場：二三線城市服務業(yè)需求大農(nóng)村消費增長首超城市

　　近日，商務部、財政部聯(lián)合下發(fā)《關于推進家政服務網(wǎng)絡體系建設的通知》，計劃從2009年起，用3年左右時間，推動全國287個地級以上城市建設“家政服務網(wǎng)絡中心”。中央財政促進服務業(yè)發(fā)展專項資金將對地級以上城市建設“家政服務網(wǎng)絡中心”給予支持。

　　通過建設“家政服務網(wǎng)絡中心”，可以利用電話、網(wǎng)絡等信息手段，無償為市民、企業(yè)提供供需對接服務，建立健全信息咨詢、供需對接、人才調配、標準制訂、資質認證、服務監(jiān)督等功能。調查顯示，有近40的城鎮(zhèn)家庭需要社會提供家政服務。據(jù)初步統(tǒng)計，目前全國擁有家政服務企業(yè)近50萬家，年營業(yè)收入1600多億元，從業(yè)達1500多萬人，其中絕大多數(shù)來自城市下崗工人、進城務工農(nóng)民等就業(yè)困難群體。從部分地區(qū)經(jīng)驗看，在全國各地級以上城市建設“家政服務網(wǎng)絡中心”，將為5億多城鄉(xiāng)居民服務，每年可帶動全國家政服務消費300多億元。

　　姚堅說，目前服務業(yè)仍滯后于城市化發(fā)展，尤其是二三線城市，商務部將進一步完善二三線城市的商業(yè)基礎設施。農(nóng)村商業(yè)基礎設施比較薄弱，尤其是與農(nóng)產(chǎn)品銷售有關的保質、保鮮、冷鏈、檢驗檢疫體系還不完善，需要解決城市耐用消費品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的雙向流通問題。

　　姚堅介紹，今年一季度，農(nóng)村市場取得較快發(fā)展，改變了多年來農(nóng)村消費增長持續(xù)慢于城市的格局，這主要是國家連續(xù)多年加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度的結果。家電下鄉(xiāng)政策效果明顯，一季度累計銷售下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品270萬臺，銷售額40億元，其中3月份銷售148.5萬臺，銷售額22.4億元，環(huán)比增長70和72。

　　汽車及與住房相關的消費較去年底有明顯回升，一季度限額以上批發(fā)零售業(yè)汽車類零售額增長11.1，家具類增長24.1，建筑及裝潢材料類增長20.2。

　　國家統(tǒng)計局16日發(fā)布，一季度，社會消費品零售總額29398億元，同比增長15。城市消費品零售額19834億元，同比增長14.1；縣及縣以下零售額9564億元，增長17.0。

　　關于外貿(mào)企業(yè)轉向國內(nèi)市場的問題，姚堅指出，目前外貿(mào)企業(yè)在國內(nèi)銷售遇到了一些障礙，主要是企業(yè)需要適應國內(nèi)以小采購商為主的經(jīng)營模式，這與海外銷售更多依賴大采購商訂單和信用證銷售不同；另一個是經(jīng)營秩序問題，在收賬賬期、付款方式、零售商和供應商關系等方面可能遇到問題。

　　他表示，隨著對出口商、銷售商、零售商經(jīng)營活動的規(guī)范，政府服務的到位，外貿(mào)企業(yè)在國內(nèi)的銷售在當前是解決了市場問題，長遠則是為企業(yè)向綜合性貿(mào)易商轉變提供一個新的發(fā)展契機。