關于開展《勞動合同法》《就業促進法》

各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳(局)：

    為貫徹落實中共中央宣傳部、勞動保障部、司法部、全國普法辦《關于進一步加強〈勞動合同法〉〈就業促進法〉普法宣傳教育工作的通知》（勞社部發[2007]39號）的要求，進一步推進《勞動合同法》、《就業促進法》的宣傳學習工作，為2008年1月1日兩法的正式施行創造良好的社會輿論氛圍，定于今年12月在全國組織開展《勞動合同法》、《就業促進法》宣傳月活動。現將有關事項通知如下：

   一、指導思想

    高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞促進就業再就業、構建和諧勞動關系的主題，充分動員和發揮有關方面的作用，開展多層次、廣覆蓋、深入持久的系列宣傳活動，迅速在全社會掀起宣傳貫徹《勞動合同法》、《就業促進法》的熱潮，促進就業，保障民生，構建社會主義和諧社會，用實際行動貫徹落實黨的十七大精神。

   二、活動內容

    (一 ) 加強學習培訓。《勞動合同法》、《就業促進法》的公布實施，標志著我國已進入了一個更加依靠法律手段促進就業再就業、構建和諧勞動關系的新階段。各地勞動保障部門要按照部里的統一部署，結合當地實際，統籌安排，精心組織，通過研討會、培訓班、專題講座以及衛星遠程培訓等形式，多層次、有重點地開展兩法的學習培訓工作，使廣大干部熟練掌握兩法的各項規定，不斷提高依法行政的意識和能力。同時，要進一步強化主動工作的意識，積極會同有關部門和組織做好企業和有關單位的兩法培訓工作。勞動保障部組織編寫了兩法知識講座,作為各地開展培訓的選用教材。

    （二）做好宣傳咨詢。各地勞動保障部門要通過現場咨詢、在線訪談、上門宣講等形式，大力宣傳《勞動合同法》、《就業促進法》的基本內容、立法背景、立法宗旨和原則以及兩法公布實施的重要意義，宣傳政府部門、工會、企業、勞動者在促進就業再就業、構建和諧勞動關系方面的權利和義務，解答社會各界和人民群眾普遍關心的問題。要注意做好對用人單位的宣傳工作，引導企業正確理解和解讀兩法的各項規定，進一步增強依法用工、守法誠信的自覺性。

    (三 ) 開展“三送 ”活動。為使兩法宣傳更加貼近實際、貼近群眾，勞動保障部組織有關單位編寫了《勞動合同法》、《就業促進法》百題問答，制作了兩法宣傳張貼畫和輔導講座光盤。各地勞動保障部門要按照國家“五五”普法規劃中關于法律“六進”的要求，組織人員深入企業、單位、機關、鄉鎮、社區、學校，廣泛開展送百題問答、送宣傳張貼畫、送輔導講座光盤的“三送”活動，全面、準確地把兩法基本知識送到社會各方面的手中，使之真正為廣大群眾所掌握。

    (四 ) 舉辦知識大賽。為進一步增強廣大群眾學習貫徹兩法的積極性、主動性，勞動保障部將會同司法部、中華全國總工會、中國企業聯合會/中國企業家協會、中華全國工商業聯合會和中央電視臺，組織開展《勞動合同法》、《就業促進法》電視大賽。各地勞動保障部門要主動會同有關部門和組織，按照自下而上、廣泛動員、優中選優的方法，在社會各界尤其是企業和勞動者中認真選拔人員組隊參賽。

    (五 ) 強化公益宣傳。各級勞動保障部門要針對不同人群的需求，通過廣播、電視、報紙、雜志、網絡等各種媒介，運用車載電視、手機短信、宣傳欄、宣傳櫥窗、戶外廣告等貼近百姓、通俗易懂的宣傳形式，全面宣傳《勞動合同法》、《就業促進法》知識，形成全方位、多角度的立體普法宣傳格局，推動兩法宣傳工作的廣泛、深入、持久開展，做到家喻戶曉、人人皆知，為兩法的貫徹實施創造條件。

   三、活動安排

    兩法宣傳月活動主要分三個階段進行：

    第一階段：籌劃階段(11月中下旬)。各地勞動保障部門要按照勞社部發[2007]39號和本通知的要求，成立《勞動合同法》、《就業促進法》宣傳工作領導小組，研究制定工作方案，明確開展各項活動的具體時間、內容和要求。

    第二階段：組織實施階段(12月)。勞動保障部將在12月初舉行《勞動合同法》、《就業促進法》宣傳月活動啟動儀式,并在12月中下旬組織開展兩法知識電視大賽。各地勞動保障部門要按照統籌安排、協調推進的原則，把本通知部署的各項活動落實到位。

    第三階段：總結階段(12月底至2008年1月 )。各地勞動保障部門要對開展宣傳月活動情況進行認真評估，總結經驗、查找不足，研究制定推動《勞動合同法》、《就業促進法》貫徹實施的措施，并在2008年1月31日前將開展宣傳月活動的書面總結報勞動保障部兩法宣傳工作領導小組辦公室。

   四、工作要求

    (一 ) 高度重視、精心組織。《勞動合同法》、《就業促進法》的頒布實施，是新形勢下我國科學立法、民主立法的重大成果，是全面落實科學發展觀、貫徹依法治國基本方略的重大舉措，對于促進就業再就業，構建和諧勞動關系，維護勞動者合法權益，推動科學發展，促進社會和諧，具有十分重要的意義。各級勞動保障部門要從貫徹落實黨的十七大精神的高度，進一步增強政治意識和大局意識，把《勞動合同法》、《就業促進法》的宣傳貫徹工作作為關心民生、服務民生的一項重要舉措，精心組織，積極推動，務求實效。

    (二 )統籌規劃、落實責任。《勞動合同法》、《就業促進法》宣傳月活動內容多、覆蓋廣、要求高。各地勞動保障部門要結合各自實際，制定具體、細致的計劃和方案，明確各個階段、各個環節的責任人，做到宣傳的時間、內容、人員、效果四落實。要進一步加強與宣傳、司法、工會等有關部門和組織的協調溝通，充分動員和依靠社會各方面的力量，協調推進兩法宣傳月的各項活動，確保取得預期效果。

    (三) 督促檢查、務求實效。各地勞動保障部門要采取多種方式，督促檢查《勞動合同法》、《就業促進法》宣傳月活動情況。不僅要檢查開展宣傳的時間、宣傳的次數、參加的人數，更重要的是檢查開展活動取得的實效。同時，部兩法宣傳工作領導小組將組織媒體深入各地進行采訪報道。

    勞動保障部《勞動合同法》、《就業促進法》宣傳工作領導小組辦公室聯系人：吳淵淵