南京市工會第十五次代表大會隆重召開

　　回眸：亮點紛呈

 

　　過去的五年，在南京市委、市政府和上級工會的領(lǐng)導(dǎo)、支持下，南京工會緊緊圍繞南京改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的中心任務(wù)，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大職工群眾艱苦奮斗、拼搏奉獻，為實現(xiàn)“兩個率先”宏偉目標，為南京經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧作出了突出貢獻。全市各級工會深入貫徹“組織起來，切實維權(quán)”工作方針，切實履行維護職工合法權(quán)益的基本職責，創(chuàng)造了一批在江蘇乃至全國具有示范引領(lǐng)作用的工作經(jīng)驗，破解了一些制約工會工作發(fā)展的難題，展現(xiàn)了南京工會組織和廣大職工群眾開拓進取的時代形象。2006年，南京市總被評為首批“江蘇省工會工作模范市”。2007年，南京市總榮獲全國“五一勞動獎狀”。

 

　　———全市超過百萬人次的中青年職工參加了計算機知識普及學(xué)習(xí)和技術(shù)練兵、技術(shù)比賽，5000多名職工獲得國家計算機職業(yè)技能中、高級證書。聯(lián)合市有關(guān)部門開展“職工技能等級進位五個點行動”，三年有10.5萬名職工完成技能等級提升。開展系列勞動競賽，為南京圓滿承辦十運會作出了積極貢獻。涌現(xiàn)出來的職工創(chuàng)新成果合理化建議和“六小”項目達29.2萬多項，創(chuàng)造（節(jié)約）價值22.6億元。

 

　　———共評選全國、省、市勞模和先進工作者1031名，其中進城務(wù)工人員14名。去年首次設(shè)立“南京市五一勞動獎狀（章）”獎項，130個在南京三個文明建設(shè)中取得突出成績的先進集體和個人受到表彰。

 

　　———引導(dǎo)職工樹立“勞動榮譽感”，樹立正確的社會主義榮辱觀。在“兩爭一樹”、學(xué)習(xí)型班組創(chuàng)建活動中，涌現(xiàn)出一大批文明班組和文明職工，市總工會《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組分類指導(dǎo)和評價標準》在全省推廣。

 

　　———在全省率先設(shè)立“職工援助服務(wù)中心”，為職工提供職業(yè)培訓(xùn)、信訪接待、特困救助等“一條龍”、“一站式”服務(wù)，服務(wù)對象由困難職工擴展為全市職工和廣大進城務(wù)工人員。開創(chuàng)實施小額創(chuàng)業(yè)貸款制度，為1295人次提供擔保2759.3萬元，選樹二次創(chuàng)業(yè)示范基地122個。幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)近5萬人次。為2.9萬多名患病職工支付費用3200多萬元，緩解了職工的就醫(yī)困難。

 

　　———全市百人以上生產(chǎn)經(jīng)營正常的建會企業(yè)建立平等協(xié)商、簽訂集體合同的達95%，全市簽訂工資專項集體合同的企業(yè)達76%。成功探索了勞務(wù)派遣工開展集體協(xié)商、簽訂集體合同的實現(xiàn)途徑。全市工會女職工權(quán)益保護專項集體合同簽訂率達90%。廠務(wù)公開、職代會制度在國有企事業(yè)單位已全面建立，已建會非公企業(yè)建制率（含區(qū)域職代會覆蓋企業(yè)）達78%，其中百人以上企業(yè)建制率達90%。

 

　　———開展創(chuàng)建南京市和諧勞動關(guān)系企業(yè)活動，成立職工法律援助團，積極開展勞動爭議調(diào)解，參與仲裁爭議案件1000余件，獨立開庭審理爭議案件700余件，“一法三卡”勞動保護經(jīng)驗被全總推廣，為民工討薪服務(wù)成效顯著。

 

　　———社區(qū)工會工作首創(chuàng)之后繼續(xù)發(fā)展，外企工會組建取得突破性成績，全市新增獨立工會3172家，發(fā)展會員36萬人。目前，全市獨立基層工會7732個，會員151萬人，其中農(nóng)民工會員56萬人。

 

　　———黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府重視、各方支持、工會運作的工作格局基本形成。市委每年召開工會工作會議，每年確定一項重點工作，進行專題研究部署，并將這一會議制度延伸到區(qū)縣和系統(tǒng)。

 

　　展望：前程錦繡

 

　　中共南京市委常委、市總工會黨組書記、主席許慧玲代表市總黨組提出今后五年工會“八大工程”建設(shè)和“六項措施”的工作任務(wù)——

 

　　“八大工程”建設(shè)

 

　　一、實施工運理論建設(shè)工程，做理論創(chuàng)新、思想解放的先導(dǎo)者———堅持理論聯(lián)系實際，著眼于馬克思主義工運理論的應(yīng)用，著眼于對工會工作實踐的理論思考，結(jié)合經(jīng)濟關(guān)系、勞動關(guān)系的深刻變革，結(jié)合職工隊伍發(fā)生的重大變化，組織高層論壇，出一批理論文章，科學(xué)回答關(guān)系工會工作發(fā)展的重大理論問題，為黨和政府科學(xué)決策提供有益參考，為工會重點工作的推進提供理論支撐。

 

　　二、實施企業(yè)創(chuàng)新建設(shè)工程，做經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的推動者———充分發(fā)揮廣大職工先進生產(chǎn)力代表的作用，努力創(chuàng)造更多社會財富，塑造創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型職工，開展好“勞模創(chuàng)新工作室”、重點工程勞動競賽、技術(shù)比武、技能大賽等工作。

 

　　三、實施民生維權(quán)建設(shè)工程，做職工合法權(quán)益的維護者———發(fā)展成果讓人民群眾共享，真正實現(xiàn)人民群眾“五個有”，激發(fā)包括下崗職工、農(nóng)民工在內(nèi)廣大群眾的勞動熱情，體現(xiàn)以人為本，執(zhí)政為民，盡快落實百萬會員優(yōu)惠卡方案，借鑒成功經(jīng)驗，選好服務(wù)窗口，逐步推廣。同時推進職工帶薪年休假制度等，維護工會會員利益，凝聚人心。

 

　　四、實施工會維權(quán)法制建設(shè)工程，做新型勞動關(guān)系的構(gòu)建者———以法推進和諧勞動關(guān)系的建立，針對現(xiàn)階段出現(xiàn)的新情況、新問題，就《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》提出實施細則或條例、意見等，推進出臺地方法規(guī)，切實維護勞動者的合法權(quán)益，促進建立合作共贏的新型勞動關(guān)系。

 

　　五、實施職工文化建設(shè)工程，做先進文化的傳播者———傳播先進文化，保障職工群眾基本文化權(quán)益，充分發(fā)揮職工群眾創(chuàng)造活力，制作“勞動光榮，工人偉大”話劇和大型詩文音樂朗誦會，打造一批職工群眾歡迎的文藝精品，長演不衰。建設(shè)工業(yè)創(chuàng)新成果博物館，使之成為激勵職工創(chuàng)新的基地和參觀旅游的資源。

 

　　六、實施工會物質(zhì)裝備建設(shè)工程，做職工活動陣地的開拓者———復(fù)建市總工會辦公大樓，提供一個為全市百萬職工服務(wù)工作場所。改善或重建市工人文化宮，還全市職工一個文化樂園，切實改善廣大職工的精神文化生活。加強職工療養(yǎng)院、職工培訓(xùn)中心等為職工服務(wù)的設(shè)施建設(shè)，為廣大職工提供培訓(xùn)和休假療養(yǎng)服務(wù)。進一步加強基層工會活動陣地建設(shè)，發(fā)揮基層工會俱樂部“工人的學(xué)校和樂園”的作用。

 

　　七、實施工會對外合作交流工程，做社會和諧、和平發(fā)展的促進者———運用戰(zhàn)略思維和世界眼光，加大和國內(nèi)、國際工會組織及有關(guān)方面的相互溝通合作，請進來，走出去，借鑒他山之石，吸收有益經(jīng)驗，促進提升工會工作水平。

 

　　八、實施工會自身建設(shè)工程，做轉(zhuǎn)變工作作風、為民務(wù)實的踐行者———解放思想、更新觀念，以改革的精神加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風建設(shè)，按照工會干部要做政治家、社會活動家、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系專家“三家”的要求，從自身建設(shè)入手，練好內(nèi)功，固本強基，迎接工會工作的新挑戰(zhàn)。

 

“六項措施”

 

　　一、成立一個工會工作專家咨詢委員會，聘請法律、經(jīng)濟、社會學(xué)等各個方面的專家、學(xué)者，為南京工會工作出謀劃策，特別是在法律方面提供服務(wù)，幫助工會科學(xué)決策、民主決策，依法維權(quán)。

 

　　二、建立一個職工狀況調(diào)查中心，對全市職工狀況進行動態(tài)調(diào)查，全面掌握南京職工的生產(chǎn)生活狀況和變化趨勢，建立健全公共危機預(yù)警機制，提前發(fā)現(xiàn)存在的隱患和問題，提請市委市政府采取相應(yīng)的措施。

 

　　三、每年編制一本工會工作、職工狀況、企業(yè)發(fā)展等方面情況的紅皮書，就職工生活狀況、企業(yè)創(chuàng)新、全市勞動關(guān)系狀況以及工會工作情況，向全社會公布。

 

　　四、樹立一批創(chuàng)新的典型，根據(jù)時代的要求和工會工作實際，及時發(fā)掘、培養(yǎng)并推出各種創(chuàng)新典型，創(chuàng)樹一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的先進生產(chǎn)力的代表。

 

　　五、建立一個工運理論研究會，整合全市工會、院校、社會科學(xué)研究力量，就工運重大課題和工會重點、難點工作進行研究，形成一批對各級黨政和工會領(lǐng)導(dǎo)班子有決策參考依據(jù)、有操作性舉措的調(diào)查報告和理論研究成果。

 

　　六、設(shè)立一個工會工作高層論壇，與市社科聯(lián)及有關(guān)大學(xué)、研究所等多方聯(lián)合，舉辦“促進發(fā)展、改善民生”等不同專題的高層論壇，廣邀海內(nèi)外專家學(xué)者，出主意，出思路，推進理論上的創(chuàng)新，形成一批高質(zhì)量、有價值的研究成果。