徐州扶持畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)紀實：為了更多人實現夢想

　　制作演示動畫，10天收益萬元。這是徐州工程學院大四學生王強和他的12名同學創(chuàng)辦的動漫公司的第一單生意。如今，在江蘇省徐州市，有很多像王強這樣的大學生創(chuàng)業(yè)者，僅在市區(qū)，大學生創(chuàng)辦的企業(yè)就達100多家，創(chuàng)造就業(yè)崗位800多個，開發(fā)高新技術產品160多項。

　　日前，徐州大學生創(chuàng)業(yè)園被教育部授予“國家大學生創(chuàng)業(yè)示范基地”稱號。徐州市市長張敬華稱，要讓徐州成為大學生創(chuàng)業(yè)的首選之地。那么，徐州是如何打造大學生創(chuàng)業(yè)首選地的呢?

　　3個月出臺7份文件鼓勵扶持大學生創(chuàng)業(yè)

　　從稅費優(yōu)惠到資金扶持，從創(chuàng)業(yè)服務到實訓管理，僅今年1月至4月上旬，徐州市就出臺了7份鼓勵和扶持大學生創(chuàng)業(yè)的文件，平均每半個月就有一份新的文件誕生。這些文件與條款的背后，是徐州市委、市政府鼓勵扶持大學生創(chuàng)業(yè)的決心與行動。

　　徐州市成立了由市長張敬華任組長的大學生創(chuàng)業(yè)工作領導小組，小組31位成員來自財政、物價、教育、稅務、工商等部門。大學生創(chuàng)業(yè)工作被納入該市政務督查內容和年度考核指標，鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的18項重點工作被分解到了23個部門和單位。

　　“真沒想到，公司從注冊到運行，僅用了一周多的時間。”在徐州大學生創(chuàng)業(yè)園，談起創(chuàng)業(yè)園的服務，李冉和他的同事們贊不絕口。徐州開通了大學生創(chuàng)業(yè)服務快捷通道，在市行政服務中心設立專門窗口，實行創(chuàng)業(yè)立項、貸款融資、市場營銷、稅收優(yōu)惠等環(huán)節(jié)“一條龍”服務。

　　徐州鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的政策還有很多。據該市副市長李榮啟介紹，徐州開通了大學生“創(chuàng)業(yè)擔保貸款綠色通道”。學生自主創(chuàng)業(yè)前3年，企業(yè)可享受營業(yè)稅“即征即返，后3年返50%”的特殊政策;新辦企業(yè)在申報過程中可享受“重點工程”的待遇。

　　根據這些政策，徐州在校大學生和畢業(yè)5年以內的大學生創(chuàng)業(yè)都可獲得政府扶持，對于有一定技術含量、市場前景較好、有望形成新興產業(yè)和高新技術成果轉化的項目，市里除給予補貼外，還免費提供創(chuàng)業(yè)前實訓場地，并在實訓期間給予每人每月400元的補貼。

　　資金是每個創(chuàng)業(yè)者都要面對的首要問題。徐州設立了大學生創(chuàng)業(yè)專項資金，每年安排1000萬元，用于大學生創(chuàng)業(yè)專項資助、貸款貼息、稅收返還以及獎勵，并成立了風險投資公司，首期資金額度為5000萬元，對符合條件的大學生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)投入風險資金，幫助其上市。

　　場地是大學生創(chuàng)業(yè)的一個難點，不僅難找而且租金較貴。26歲的李瑞大學畢業(yè)3年后準備和同學創(chuàng)辦一家電子商務公司，曾被場地問題深深困擾。如今，他高興地告訴記者：“市政府建立了大學生創(chuàng)業(yè)園，免費提供創(chuàng)業(yè)場地，給我們解決了一個大難題。”

　　根據徐州大學生創(chuàng)業(yè)園入園政策，如果李瑞通過申請，他就能在大學生創(chuàng)業(yè)園分到最少20平方米的創(chuàng)業(yè)辦公場所，而且在3年內免費使用。而對于具有高新技術和擁有知識產權的項目，創(chuàng)業(yè)園還將根據情況，增加辦公場所面積，延長免費駐園時間。

　　主任專家在身邊全程指導

　　“創(chuàng)業(yè)遇到的困難其實很多，但專家主任就在我們身邊。”這是很多在徐州創(chuàng)業(yè)的大學生的心里話。為提高大學生創(chuàng)業(yè)成功率，徐州大學生創(chuàng)業(yè)園設立了創(chuàng)業(yè)導師團，首批聘請了30名導師，包括金融投資、市場營銷、企業(yè)策劃，法律法規(guī)、職業(yè)技能等方面的專家，導師信息被錄入數據庫，便于創(chuàng)業(yè)者查詢。

　　在大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，指導中心成老師每天的工作，是與創(chuàng)業(yè)大學生打交道。對創(chuàng)業(yè)計劃有欠缺的，及時預約專家進行輔導;對開業(yè)中遇到的涉及工商、稅務、衛(wèi)生、環(huán)保等部門的問題，及時予以溝通、協(xié)調。正是這些貼心的服務，讓參與創(chuàng)業(yè)的學生充滿信心。

　　徐州開通了大學生創(chuàng)業(yè)網，及時發(fā)布有助于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投資信息、產品項目信息、行業(yè)技術交流信息和國內外相關行業(yè)發(fā)展信息，聘請專家為大學生創(chuàng)業(yè)當顧問，對大學生創(chuàng)業(yè)方案進行討論，對創(chuàng)業(yè)狀態(tài)進行跟蹤評估。

　　“12366”是徐州大學生自主創(chuàng)業(yè)服務熱線。通過這條熱線的咨詢庫，學生可以了解包括創(chuàng)業(yè)的基本政策法規(guī)、征管規(guī)程、納稅期限、辦稅流程等許多具體問題和知識。服務熱線的開通在引導大學生自主創(chuàng)業(yè)，幫扶大學生實現創(chuàng)業(yè)夢想方面發(fā)揮了重要作用。

　　大學生創(chuàng)業(yè)需要勇氣，更需要產業(yè)政策、經營管理等專業(yè)知識。徐州市人力資源和社會保障局每月都要舉辦免費的創(chuàng)業(yè)講座或創(chuàng)業(yè)培訓，以提高大學生的創(chuàng)業(yè)成功率，并在提高學生的理論知識的同時，選擇有創(chuàng)業(yè)意愿的大學生進入企業(yè)等實訓基地，提高他們的創(chuàng)業(yè)實踐能力。

　　“經過幾個月的運營，公司現在開始步入正軌，但也面臨著許多困難，我們在市場營銷方面還是新手，對于相關的法律法規(guī)和稅務方面的知識都還欠缺，我們不怕走彎路，就怕走錯路。”談起創(chuàng)辦的校園傳媒公司，學生陶文禮說，“能得到政府和眾多單位的支持，對于公司的發(fā)展非常重要。”

　　建創(chuàng)業(yè)園幫大學生實現夢想

　　近年來，徐州市政府在大學科技園政府房產中拿出4000平方米建立了徐州大學生創(chuàng)業(yè)園，近期又在市中心購置一座大樓，建立了兩萬平方米的大學生創(chuàng)業(yè)園。得益于政府的重視、政策的優(yōu)惠、專家的指導，徐州大學生創(chuàng)辦企業(yè)的成功率達到60%以上。

　　“當初，入園的創(chuàng)業(yè)企業(yè)主要為個體或個人，現在100%都注冊公司了，絕大部分公司開始盈利，年利潤從10萬元到幾十萬元不等。”中國礦業(yè)大學國家大學科技園有限公司總經理張福生高興地向記者介紹。

　　目前，徐州市的大學生創(chuàng)業(yè)園主要有兩個。其中，中國礦業(yè)大學國家大學科技園大學生創(chuàng)業(yè)園里有30多家大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，累計吸收大學生就業(yè)400余人，創(chuàng)業(yè)項目涉及軟件研發(fā)、網絡技術、機器人制造、家裝設計、品牌運作、管理咨詢等領域。

　　在中國礦大國家大學科技園東側的徐州軟件園B座，是徐州市大學生創(chuàng)業(yè)園。“這里目前入園的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)有40多家，吸收229名大學生就業(yè)，涉及的創(chuàng)業(yè)領域包括軟件、動漫、高新技術等。”該園區(qū)負責人說，很多大學生入園時一無所有，現在他們多已取得較好成績。

　　除了這兩家規(guī)模較大的大學生創(chuàng)業(yè)園，徐州部分區(qū)也設立了大學生創(chuàng)業(yè)園，目前徐州大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)達100多家。大學生創(chuàng)業(yè)園既是促進大學生創(chuàng)業(yè)的服務平臺，也是聚集大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的示范基地和政策落實的效應窗口。

　　徐州市市長張敬華在接受記者采訪時表示，做好大學生創(chuàng)業(yè)工作可以一舉多得：有利于以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，多渠道擴大大學生的就業(yè)途徑;有利于推動高等教育改革，培養(yǎng)切合經濟社會發(fā)展需求的適用型、復合型人才;有利于依靠大學生創(chuàng)新能力較強的群體優(yōu)勢，更好地推動經濟發(fā)展方式轉變。

　　張敬華說：“大學生是寶貴的資源。雖然徐州在省內相對落后，但徐州的優(yōu)勢在于高校較多，有10余所大學、20萬名在校大學生，這是一筆寶貴的資源。徐州還將以更加優(yōu)惠的政策留住那些在徐州創(chuàng)業(yè)的大學畢業(yè)生，并吸引更多的優(yōu)秀大學生到徐州創(chuàng)業(yè)發(fā)展，我們將通過努力，將徐州打造成大學生創(chuàng)業(yè)的首選之地。”