學習型社會與繼續教育發展

建設學習型社會離不開傳統的各類教育的大發展，但是，如果我們打開視野，充分研究了我國國情和社會深層地的發展變化，拓寬思路，就會發現目前構建終身教育體系，建設學習型社會重中之重，就是要大力發展繼續教育。��

一、學習型社會教育的內涵與外延��

自從美國著名教育思想家赫欽斯（R·M·Hutchins）于1968年提出“學習型社會”這個概念以來，特別是20世紀70年代聯合國教科文組織提出“向學習化社會前進”的目標之后，赫欽斯精辟構想的一個教育與社會形態——“學習型社會”的這種憧憬和預想，在一些西方發達國迅速變成一個現實的行動。��

1.關于學習型社會的概念��

赫欽斯界定為“不光是對所有成人男女隨時提供定時制的成人教育，而且是以學習、完善和人為目的，以所有的制度指向于該目的的實現而成功地完成其價值的社會。成功的價值轉換即指學習自我實現和成為真正意義上的人已經變成了社會目標，并且所有社會制度均以這個目標為指向”。即整個社會要從“學校型社會”變為學習型社會。根據他的看法，學習型社會不只是一種結果，更是“重整教育世界的過程”。他倡導學習型社會的基本立場是著眼于對人、對人性以及對“人生真正的價值”的培養和實現。��
    2.關于學習型社會的現實行動��
    美國、日本等發達國家先后在20世紀80年代提出了由“學校型社會”或“學歷型社會”向“學習型社會”過渡的政策。1991年4月美國政府提出了教育發展的“四大戰略”，其中的兩大戰略就是“把美國變成人人學習之國”,“把社區變成大課堂。”1994年8月，西方七國首腦會議首次正式建議：“通過較好的教育和培訓，發展一種終身學習的文化，對人增加投資。”1994年11月在意大利羅馬、1997年3月在加拿大渥太華召開的兩次終身學習會議，都提出了“終身學習是21世紀的生存概念”的思想。近年來，新加坡政府提出了要建設“學習型政府”；日本提出把大阪建成“學習型城市”；美國的比爾蓋茨則提出把微軟公司建成“學習型企業”。西方一些發達國家在建設學習型社會過程中，積累了一些比較成功的經驗、方法和措施。��
    在我國，目前尚處于研究階段。出現了一些成果，如：1990年彼得·圣吉的成名作《第五項修煉——學習型組織的藝術和實務》一書，1994年10月由郭進隆翻譯、上海三聯書店出版發行。1995年第一篇以“學習型組織”為關鍵詞的理論文章發表。1997年， 國家教委將“學習型組織與第五項修煉”列入成人高校院校長資格培訓班的教學內容。同年，上海成立“上海明德學習型組織研究所”。1998年國內學者的兩本著作《學習型組織》（周德孚等編著，上海財經大學出版社）和《學習型組織與現代管理》（徐韻發、張聲維主編，百家出版社）出版。��
    2000年11月，《北京創建學習型企業評估指標》（征求意見稿）出臺。2002年11月，黨的十六大提出了建設學習型社會的號召后，創建活動正向廣度和深度上發展。��

3.關于學習型社會教育的基本特征��
    （1）由階段性教育發展為人的全面發展的終身教育體系。階段性教育體系是工業化時代產生的可以適應工業化時代需要的普遍形式，這種教育形式隨著工業化時代的消逝而逐漸淘汰，隨著信息化時代的到來，教育必將延續人的一生，由于閑暇時間增多和社會變化加快，繼續教育已經成為當今時代的迫切需要。在《學生生存》的“呈送報告”中，富爾則寫道：“人類發展的目的在于使人目標完善；使他的人格豐富多彩，表達方式復雜多樣。”而惟有構建一個學習型的社會才能夠實現人類發展的這一目標。��
    （2）終止學制的限制，建立起可方便學習者的開放教育體系。
     如果說終身教育從時間維度上概括了學習型社會教育的特征，那未開放教育從空間維度上概括學習型社會教育發展的內涵，它向全社會廣泛開放，為全社會愿意學習的人提供受教育的機會。而不受性別、年齡、民族，已受教育程度以及職業、身體條件等的限制，凡有忠于更新知識、提高科學文化素質和專業水平的社會公民，均可以根據生活、工作的需要選擇學習項目，通過學習或從提高專業水平和能力，或從提高個人的情操和興趣。正如英國伯明翰大學教育學教授所說那樣：學習型社會是一個全員參與學習的“從做中學”的社會，在學習的每一個階段，學什么以及如何學習，都要有學習者自身的主動積極參與，在學習型社會，教育不是一種義務，而是一種責任，更是每一位社會成員的內在積極的需要；呈現出人人皆學，時時在學，事事可學的基本特征。��
    （3）教育的目的由就業轉變為人的個性的自由發展。傳統的學校型社會把人的一生分為“接受教育”和“參加工作”兩個相對獨立的階段，一個人接受新知識、新思想的任務是在人的前半生“接受教育”階段完成，余下的后半生則是工作與休息。而我們要構建的學習型社會，不僅要求學校適應于學習者，學習者不應屈從于預先規定的教學規則。也就是說教育的目的在于人的個性的自由發展。從就業與經濟發展的關系上來說教育的目的不應培養學習者只從事一種特定的終生的職業，而應培養適應知識經濟社會需要的，有能力在各種專業中流動的人，并培育他們自己的欲望，為完善自己而不斷的學習，正如《學會生存》所提出的“生存是一個無止境的完善過程和學習過程，人和其他生物的不同點主要就是由于他的未完成性。事實上，他必須從他的環境中不斷地學習那自然和本能所沒有賦予他的生存技術”即要求人個性的自由發展和完善。��
    （4）學習型社會需要學校教育，但更需要發展社會教育。在信息化社會里，面對滾滾而來的信息洪流，如果沒有較為完整的知識與技能，要正確地選擇、處理、運用信息是不可能的。所以，對于傳統的學校，必須根據學習化社會的需要，以終生教育思想為指導去徹底改造。同時我們也應當認識到，要實現終生教育，僅僅依靠普通學校教育是難以實現的，必須大力發展社會教育。因為學習型社會不只是個體學習的一種新形式，而是一種新的社會形式。蘭森認為，如果不把學習型社會理解成為一種新的社會形式，這個概念便無實質意義。他說，“學習型社會這個短語指稱的是一種不同的社會形式。如果所有的社會都是學習社會，那么這個短語就沒有什么意義。我們認為，學習社會是一個不得不設法使自己成為一種不同的社會形式的社會，如果他要影響正在進行著的社會改造。”從社會管理理論來看，學習型社會作為一種新的社會形式，是由無數學習型組織所構成的，它是建立在一個學習型組織的基石之上的。學習型社會所構筑的終身教育體系，是一種開放的、不受時空限制的、無邊界的教育，人人都能根據生存、擇業和發展需要進行終身學習，而這種學習是以充分發揮人的潛能和全面發展為目的的。它完全有別于原來的以學校為中心的教育體系，而必須以人們工作和生活所在的組織為依托，借助于所有組織的參與和實施。這樣，繼續教育的概念浮出水面。��
     20世紀末，知識經濟初現端倪，新經濟撲面而來，整個世界因此發生重大的變革。為適應競爭日趨激烈的知識經濟社會，不斷地要求學員接受培訓，要求員工終身學習。從高校來說，通過各種形式高校的不斷擴招，使得一般高等學歷教育逐漸大眾化，成人高等學歷教育在完成自己的歷史性使命之后，將呈現出萎縮態勢，并將逐漸淡出。繼續教育將取代成人學歷教育，扮演重要的角色。高校將利用繼續教育這種新型教育形式，加強與政府、企業事業單位、社區地接觸，促進學校與政府、學校與企業、學校與社會的溝通，走產學研結合之路，把高校的最新研究成果轉化為現實生產力、為社會、國家創造更多的財富，同時提高高校自身的經濟效益，為高校自身的發展提供支撐。��
    世界發達國家的經驗表明，發展繼續教育是高校新的發展趨勢。美國的繼續教育有很長的歷史。最初是在100多年前為了發展農業，全國各州都成立了“土地贈予學院”。對農民進行科學技術教育，收到了極好的效果，并一直沿用至今。本世紀20年代，工業開始效仿農業的作法，開展繼續教育運動，但進展緩慢。第二次世界大戰期間，由于工業的發展，繼續教育開始迅速發展，并延伸到各個領域。至今美國每年有四分之一以上的工程技術人員分別接受各類形式的繼續教育。在美國，舉辦繼續教育的機構是比較龐大的，主要有高等院校、各種專業學會協會、聯合會、工商企業、各級政府及私人企業等。美國有3200所高等院校，其中有三分之二設立繼續教育部、繼續教育學院和繼續教育中心。美國哈佛大學設立有繼續教育學院，下設哈佛開放學院、哈佛夏季學院、哈佛夏季中學項目、哈佛英語語言學習項目、哈佛退休人員學習中心等，為各種技術人員、退休人員、中學生提供他們所需要的教育。據統計，在哈佛大學接受繼續教育的學生數是正規生的3倍。而威斯康星大學接受繼續教育的學生是正規學生的9.4倍。英國、法國、德國、日本的大學也舉辦繼續教育。英國每所大學都擁有數百名繼續教育者，僅牛津大學每年接受非歐洲國家的繼續教育人數就達1 500名以上，法國大學每年繼續教育的收入就達��2.4�獌|。��

    二、發展繼續教育促進學習型社會的形成��
    1.繼續教育發展的前景是實現終身教育��
    繼續教育是終身教育的一個重要組成部分，是實現終身教育的重要途徑，而終身教育目標的確立是學習型社會的基本要求。現代社會教育已不再是人的一生某一階段的事情，而是終身的事情，破除“一次教育”一勞永逸的思維，變階段性教育為終身教育已是當今世界的一種必然。終身教育的概念是在繼續教育發展的基礎上提出的。盡管終身教育概念是界定有不同的理論觀點。但終身教育概念的核心是從時間維度出發進行的界定，即是指貫穿人的一生的教育形態，是一種從搖籃到墳墓的教育，終身教育概念具有兩個本質性的特征：一是從終身教育的外延角度看，終身教育是貫穿人生始終的一種教育形態，具有時間的延展性；二是從終身教育的內涵角度看，終身教育并非單一或純粹的教育形態，她更多的是一種教育理論和教育觀念，是包容了所有現存的教育形態的內在教育過程。在此意義上說，終身教育具有極大的包容特性。而繼續教育是終身教育發展過程中的一個重要的、不可分割的組成部分，繼續教育是實現終身教育的重要途徑。��
    2.繼續教育發展的目標是實現市場化需要��
    首先，繼續教育是職后教育，是在已有教育基礎上的再次教育，是追加教育，它與初始教育不同，它不是社會成員就業之前的必要準備。而是進入社會并且已經工作的在職人員，主要是指在職的技術人員和管理人員為了更新自己的知識結構，提高技能而要求接受的繼續教育，那么這種教育就必須面向社會，面向市場。因為接受繼續教育的主體選擇這樣一種教育形式需要的產生是緣于市場的需要，社會的需要。其次，對于一個國家來說，必須保障、引導和監督繼續教育向著市場化的方向發展。因為教育是一資源，在教育資源不足的情況下，如何使有限的新教育資源最大化地為社會有效利用，涉及了一個資源如何配置的問題。繼續教育是面向社會、面向市場的，在資源配置上就應當以市場為手段，實現市場化需要，否則就可能造成教育資源的浪費。��
    3.繼續教育發展的落腳點是實現個性化服務��
    在人類歷史上，人的全面發展是人類始終追求的目標，而人的全面發展中最為深刻的內涵就是人的“個性”與“自由”的充分發展。繼續教育是實現這一目標的重要途徑，因為繼續教育的落腳點是實現個性化服務。而個性化服務的突出特點就是根據受教育主體的需要，即根據愛教育主體自己的特點和興趣選擇自己所需要的教育。繼續教育的個性化服務還是受教育主體實現人力資本增值的重要途徑。所謂人力資本，就是指人們能過“投資”行為（如花錢接受教育或培訓、增加營養等）獲得的知識、技能和健康等附著于人體上的一種特殊的、可以為擁有它的人帶來更多利潤的資本。教育是形成人力資本的關鍵，學校教育完成了人力資本的積累過程，而繼續教育的個性化服務則是實現人力資本的增值重要途徑。因為繼續教育可以使受教育者通過繼續教育更新老化的知識和知識結構，及時掌握新的知識和技能；幫助受教育者彌補自身知識結構中的缺憾，使之趨于合理，實現人力資本的增值，并最終為自身帶來最大化的利潤。��
    4.繼續教育發展的未來是實現國際化走向��
    繼續教育實現國際化走向應是題中之意，毋庸置疑的。因為國際社會上人、財、物流動的頻繁，跨國經營活動的發展，打破了過去傳統的疆域界限，尤其是人類進入了21世紀，科學技術飛速發展，各國的政治、經濟、文化都呈現出相互影響、相互作用、相互滲透的態勢，經濟一體化、全球化的趨勢越來越深入。我國要融入世界經濟大潮中，就必須了解國際市場的“游戲規則”，就必須在各個方面與國際接軌，繼續教育也不例外。因為我們要進入國際社會，同樣其他國家的組織和個人也要進入我們的市場，人、財、物的交流和轉換，都要求我們了解和掌握不斷變化、不斷更新的市場規則、市場要求、市場觀念等，以使我們的勞動力大軍跟上時代的步伐，適應市場的需要。要實現這一目標，繼續教育首當其沖。因此，繼續教育首先必須在層次上、體系上、內容上加快更新，提高水平，走向國際化，否則就不能夠適應人類社會發展的需要。�お�