高溫津貼:不少高溫工作者“不敢奢望”的事?

本月初，我國北方地區持續出現高溫天氣，四部委聯合下發通知表示應對高溫工作工人發放津貼。近日熱浪席卷羊城，時報記者就高溫津貼發放問題進行了專門調查，發現超過八成確實需要在高溫環境下工作的勞動者，并沒有機會享受這一待遇。頗具諷刺意味的是，從6月開始享受這筆津貼或者類似福利待遇的人群，大多數是坐在空調房中工作的白領。

　　記者從有關部門獲悉，廣州市勞動保障局勞動工資處已準備著手就高溫津貼、工人福利待遇發放問題進行研究，希望能尋找一個妥善的處理方式。

　　高溫工作者“不敢奢望”

　　記者調查發現，像司機、建筑工人、環衛工人等勞動者，大多數都未能享受高溫津貼。而且能享受到由企業自掏腰包提供清涼飲料、涼茶、清涼藥物的工作者，也僅占受訪總人數的一成多。

　　環衛工人 每星期僅得兩元涼茶費

　　昨天（26日）下午，大學城內熱浪逼人。穿著藍色制服、帶著草帽、捂著大口罩的環衛工人關叔汗流浹背，正在一排發著惡臭的大垃圾桶旁搞衛生。“天氣太熱，垃圾幾小時就變臭了，我們還要在這里清理。”曬得皮膚黝黑發紅的關叔擦了汗。而環衛工人林姨最近常感到頭暈乏力，由于天氣太熱，她一天要喝好幾壺開水，但還是感到口干舌燥。每天下班后，她經常累得全身散架。“路面溫度太高了，我們每天工作6.5小時，上午7點到11點，加上下午2點半到5點，全天最熱的時候都要在外面曬著。”林姨說。

　　“這么熱的天氣，你們怎么防暑的？有沒有高溫津貼？”記者問。“我們環衛公司每個星期給我們發2元涼茶費，高溫津貼從來沒有發過。”關叔說，現在環衛公司由私人承包后，福利待遇差了，高溫津貼也沒有了。林姨說，她也不指望能發高溫津貼了。“我們這里每個月到手的工資是900多元，但是入夏以來番禺市橋那邊的環衛工人薪水漲了100元，這里卻推說垃圾少不給我們添工資，我們怎么爭取都沒有用。”林姨說。

　　公交司機 高溫津貼可望而不可及

　　酷熱難耐，最難受的莫過于在非空調公交車上的一線司機。“你看看有哪個司機背上不是全部濕透的？頭頂上的小風扇一點都不管用，而且吹多了會頭疼。”由羅沖圍開往南田路方向的114路公交車司機余師傅說。

　　據了解，廣州大部分公交車已經換成空調大巴，但由于未到報廢年限，所剩的非空調公交車估計還有1000輛左右。悶熱的司機座，小小的風扇在司機頭頂低矮地盤旋，上下班高峰期最多時有70多人擠在公交車里……非空調車上局促的空間讓司機苦不堪言，“去年這個時候最要命，路面溫度達到41℃、42℃，車廂溫度超過50℃，就像蒸籠一樣。”余師傅說。

　　盡管如此，對于高溫津貼司機們從來沒有奢望過。如何防暑？“喝點涼茶吧，單位沒有高溫補貼，最多發點涼茶。”記者了解到，司機們大多對“35℃以上輪班休息”、“40℃以上可以減少勞動時間”等規定沒有認識。余師傅說：“雖然大家都盼著高溫期間能夠休息，但是放假不實際。你想想，公司怎么會讓你只做5個小時而拿8個小時的工資？”

　　而在三汽266路上駕駛非空調公交車上的王師傅則表示，他從來沒有聽說過高溫津貼，發放“降溫費”都是以清涼茶、王老吉等實物方式來呈現，從來都沒有給過現金。

　　一線交警 高溫津貼不體現在工資

　　據了解，目前廣州市市轄的公務員隊伍中，基本上暫時沒有高溫津貼或類似的福利待遇。“財政上管理得十分嚴格，又有嚴格的審核程序，我們整個夏季基本上連個綠豆湯都沒有發過，更別談什么高溫津貼了。防暑降溫物品、清涼飲料等，基本上都要靠公務員自掏腰包購買。”市轄某部門的一名老公務員在和記者聊起這個話題時，不無抱怨地表示。他告訴記者，目前能夠享受到這一待遇的公務員，很有可能只有交通警察支隊、農林水利等少數必須在露天環境下工作的部門公務員可以享受到。

　　“而實際上，每天室外工作繁重的交警，這筆費用的享受額度也并不高，而且不會直接體現在工資上。”一名交警表示。以去年為例，考慮到交通警察工作的特殊性，廣州市及各區都按照每名交警一個夏季有兩三百元不等的防暑降溫費用列支。“如果統一發放也存在相當難度，最后只能由各單位進行統一，一部分購買涼茶發放到警員手中，一部分則作為夏季伙食補助，體現在警員們的工作餐中。”該交警表示。

　　白領嘆冷氣 每月有津貼

　　記者在天河北、建設六馬路等白領聚集區內隨機調查后發現，不少白領都能享受到高溫津貼待遇。而在部分事業型單位，這筆津貼的額度和發放時間則會更高更長。有的公司和單位出于吸引人才的考慮，甚至在內部規章或勞動合同內對高溫津貼和防暑降溫費等福利待遇的發放進行了嚴格規定。

　　公司白領 “體現公司對員工人文關懷”

　　就在本月22日夏至這天，供職于天河區體育西路某大型金融機構的章小姐意外發現自己的存折里多出了一筆500元的費用。參加工作第一年的她，完全不知道這筆費用從何而來，她詢問公司人事部門才得知，原來這是公司為員工發放高溫津貼，而且全部津貼將按照6～8月每月500元的規定發放。

　　章小姐表示：“雖然我們在公司工作能享受到中央空調，但早晚上下班時或外出辦理業務時，甚至休息日里肯定也會存在因高溫中暑的風險，公司能這么做，至少體現了對員工的人文關懷。”

　　南航員工 “單位提供福利無可厚非”

　　和章小姐一樣，目前供職于南方航空公司的李小姐，也能享受到高溫津貼待遇。享受的時間是從4月份開始，并且這筆為數200元的費用將一直延續到今年9月份，總計發放金額為1200元。

　　“目前能夠為員工提供這些福利待遇的，應該也僅限于一些國有企業，銀行、保險公司和以吸引人才為目的的高效益公司了。畢竟像我們父輩那樣大部分人都能享受到防暑降溫費的時代早已過去了。”李小姐坦言，其實她的工作環境比那些室外工作者們要好得多，有中央空調，有茶水間、飲料室。但她同時也認為，由單位主動提出給予員工相應的社會福利，這是無可厚非的，不能因為一些企業有發放，另一些沒有發放而造成對立。

　　勞動監察部門 企業規章應有高溫保護措施

　　廣州市勞動監察支隊支隊長廖翔達表示，由于涉及高溫勞動保護方面的內容，更多的是由安全生產部門在進行負責處理、協調。而且也并未出臺有關一定需向一般性從業人員支付高溫津貼的法規，截至目前，廣州市勞動監察部門并沒有收到過因企業不發放高溫津貼而引發的投訴。

　　“另一方面，勞動監察部門目前也有對企業內部規章進行審核的權限，對于那些高溫環境下工作的企業單位，勞監部門往往會在審核其內部規章時作出要求和建議，建議他們在高溫時對工人進行保護。”廖翔達表示。

　　勞動工資處 高溫津貼并不包含在工資內

　　“高溫津貼作為勞動保障和安全生產監察行政部門規定的勞動保護費用，其實并不包含在工資概念內。”廣州市勞動保障局，勞動工資處處長韓志榮表示，一旦涉及到多出錢、增加企業支出方面的實際內容時，假若沒有法律予以嚴格規定，推行起來還是會有相當難度。