石家莊市總工會職工法律援助團記事

“不讓一名農(nóng)民工打不起官司”
　　———石家莊市總工會職工法律援助團記事

　　“當我們在仲裁敗訴后，援助團的律師不畏艱辛，又到法院起訴和上訴。我們受援助的78名農(nóng)民工兄弟永遠忘不了他們！”歷經(jīng)一年處處碰壁的討薪后，終于在河北省石家莊市職工法律援助團的幫助下成功拿回近10萬元血汗錢的78名農(nóng)民工之一的王國軍，日前在對記者談起那段經(jīng)歷時仍激動得熱淚盈眶。

　　“不讓一名包括農(nóng)民工在內(nèi)的困難職工打不起官司。”職工法律援助團，如今在河北省石家莊市農(nóng)民工中可謂赫赫有名。自2003年9月石家莊市總工會創(chuàng)建職工法律援助團到去年底，援助團共免費為進城務(wù)工人員辦理討要勞動報酬、工傷案件454起，涉及人員4500余人。其中，咨詢254件，代書102件，非訴調(diào)解63件，代理35件。據(jù)統(tǒng)計，目前為進城務(wù)工人員挽回經(jīng)濟損失近300余萬元。農(nóng)民工們送來的一面錦旗正表達了他們對援助團的信任———“民工落難伸援手，維權(quán)護法正國威”。石家莊市職工法律援助團在全市24個縣（市）、區(qū)各設(shè)一位援助團團員，他們中既有工會干部，也有職業(yè)律師，所受理案件按照援助團章程由援助團辦公室統(tǒng)一安排。

　　職工法律援助團在實施法律援助時，本著能調(diào)解的盡量調(diào)解，該打官司的堅決走訴訟程序的原則。2006年春節(jié)前，鹿泉市3名農(nóng)民工代表到法律援助團求助，他們說，35位農(nóng)民工在石家莊市橋西一工地施工完畢，項目部卻拒絕發(fā)放近20萬元的工資。當時已經(jīng)臨近春節(jié)，農(nóng)民工急需拿錢回家過年。法律援助團的工作人員考慮到時間緊，當即指派援助團團員李宏偉去為他們進行法律援助。李律師在得到指派時已經(jīng)是下午17時多，他馬上與3位農(nóng)民工代表一同前往施工工地與項目部經(jīng)理展開談判。該項目部經(jīng)理以農(nóng)民工損壞施工設(shè)備、施工質(zhì)量不合格等借口拒付農(nóng)民工工資。考慮到農(nóng)民工的實際情況，援助律師決定采取非訴訟調(diào)解的方式解決，他一方面按照法律規(guī)定據(jù)理力爭，一方面又向該經(jīng)理陳述農(nóng)民工的難處，最終在當晚21時雙方達成一致，第二天下午，農(nóng)民工就拿到工資高興地回家過年了。

　　市總法律援助團對前來求助的農(nóng)民工不管本地和外地一視同仁，案例牽涉錢數(shù)不分大小，一樣認真對待。2004年夏天，四川省富順縣的張玨涵、張學義叔侄倆在石家莊的新樂市釜陽河酒店打工，分別被拖欠了8個月和50天工資4300元和1666元。援助團代理了這起案件。該案件作為城際間職工維權(quán)聯(lián)盟成立后的第一案，引起了市總領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，責成援助團第三分團陳懷印律師與新樂市總工會共同調(diào)查處理。經(jīng)過艱苦的工作，兩位農(nóng)民工很快拿到了所欠工資，高高興興地回家過年。

　　職工法律援助團作為石家莊市總工會為農(nóng)民工維權(quán)的品牌，為參與其中的律師提供了舞臺。中宇律師事務(wù)所律師陳懷印說：“非常感謝市總工會聘請我加入職工法律援助團，使我能夠有這樣一個平臺，利用我的專業(yè)知識為需要幫助的人提供我力所能及的服務(wù)。”

　　“為農(nóng)民工維權(quán)目前仍然面臨著各種各樣的問題，如何在法律的范圍內(nèi)讓當事人獲得盡可能多的幫助是我們工作的出發(fā)點。”談及他進入援助團以前承辦的一起勞動爭議案件，陳懷印深有感觸地說。

　　陳懷印回憶道：“在那起案件中，我的38位當事人當中多是來自四川、湖南、湖北和重慶等地的打工者，因為被拖欠了近7萬元的工資而和老板發(fā)生了糾紛。接受委托后，我在當天就和當事人到勞動爭議仲裁委員會辦理了立案手續(xù)。由于該案事實清楚、證據(jù)充分，開庭的形勢對我們非常有利，勝訴在望。但是一個非常現(xiàn)實的問題卻擺在了我們的面前：我的當事人所從事的行業(yè)當時正處于淡季，他們找不到新的工作，老板也不讓他們繼續(xù)在廠里住下去，可他們都是拖家?guī)Э诔鰜泶蚬さ摹Ｏ胱撸�連路費都湊不夠，如果留下來，也不知道什么時候才能拿到錢。老人和孩子們沒吃沒住，怎么生活呢？考慮到訴訟和執(zhí)行的不確定性，在當事人的要求下，我們不得已接受了用人單位非常苛刻的調(diào)解條件。我把他們送上火車，看著他們流著淚傷心地離去，我的心久久不能平靜。”

　　法律援助團的成立，在一定程度上解決了訴訟成本過高這個現(xiàn)實而急迫的問題。對那些急需法律援助的農(nóng)民工無疑是一個“福音”，而對有志于幫助困難職工的法律人士來說，無疑是多了一個平臺。（本報記者張世斌 本報通訊員張戰(zhàn)輝）