財(cái)政部等部委下發(fā)《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》簡(jiǎn)化補(bǔ)貼審核兌付程序

記者２２日從財(cái)政部獲悉，財(cái)政部日前會(huì)同商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委等家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會(huì)議成員單位制定了《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》，大幅度簡(jiǎn)化了家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼審核兌付程序。

　　財(cái)政部表示，簡(jiǎn)化家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼審核兌付程序是對(duì)家電下鄉(xiāng)操作辦法的重大調(diào)整，主要包括在內(nèi)蒙古、遼寧、大連等１６個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市進(jìn)行簡(jiǎn)化補(bǔ)貼程序改革試點(diǎn)。解除生產(chǎn)企業(yè)發(fā)貨登記與銷售網(wǎng)點(diǎn)錄入環(huán)節(jié)間的制約關(guān)系，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核、縣財(cái)政局兌付環(huán)節(jié)，改為銷售網(wǎng)點(diǎn)代審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所兌付。試點(diǎn)時(shí)間為２００９年５月１日至２００９年７月３１日，試點(diǎn)成功后全國(guó)推廣。

　　根據(jù)細(xì)則，改革地區(qū)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)必須留存產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡、購(gòu)買人戶口簿、購(gòu)買人身份證、購(gòu)買產(chǎn)品發(fā)票、儲(chǔ)蓄存折等復(fù)印件，并在農(nóng)民購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品之日起３個(gè)工作日內(nèi)，將上述資料提交指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦理補(bǔ)貼兌付手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)提交的相關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在７個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)完畢，并將補(bǔ)貼資金撥付到農(nóng)民的儲(chǔ)蓄賬戶。相關(guān)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?br>
　　縣鄉(xiāng)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)貼結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公示，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，防止騙補(bǔ)行為的發(fā)生。

　　未改革地區(qū)，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼仍然由財(cái)政部門審核并兌付，但解除生產(chǎn)企業(yè)發(fā)貨登記與銷售網(wǎng)點(diǎn)錄入環(huán)節(jié)間的制約關(guān)系，并將原來“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核，縣財(cái)政局兌付”調(diào)整為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核并直接兌付”。

　　不管是否進(jìn)行簡(jiǎn)化補(bǔ)貼程序的改革，凡由于銀行網(wǎng)絡(luò)不健全、地廣人稀等原因，實(shí)行“一卡通”“一折通”方式兌付有困難的地區(qū)，在確保資金安全的情況下，可創(chuàng)新補(bǔ)貼程序，采取銷售網(wǎng)點(diǎn)代理審核并墊付補(bǔ)貼資金，再與財(cái)政部門清算的方式。采取上述簡(jiǎn)化措施后，在農(nóng)民提出補(bǔ)貼申請(qǐng)的１５個(gè)工作日內(nèi)，補(bǔ)貼資金必須兌付到位。

　　細(xì)則規(guī)定，家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在顯著位置懸掛統(tǒng)一的“家電下鄉(xiāng)指定店”標(biāo)識(shí)，張貼統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄和農(nóng)民購(gòu)買須知，在產(chǎn)品公示欄中明確公布該網(wǎng)點(diǎn)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的具體型號(hào)和中標(biāo)最高限價(jià)，設(shè)立專柜，并配備專銷人員。積極向農(nóng)民宣傳中標(biāo)產(chǎn)品型號(hào)、價(jià)格及申領(lǐng)補(bǔ)貼流程等政策。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售價(jià)格不得高于產(chǎn)品中標(biāo)價(jià)格以及市場(chǎng)同期同類產(chǎn)品價(jià)格，但可以隨成本下降及供求因素按低于中標(biāo)價(jià)格銷售。

　　細(xì)則提醒，農(nóng)民購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng)：到懸掛有“家電下鄉(xiāng)指定店”標(biāo)牌的銷售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品；每個(gè)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品都附有與產(chǎn)品唯一對(duì)應(yīng)的“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡”，粘貼在產(chǎn)品說明書封面的指定位置；每個(gè)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品都粘貼有專門的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)；應(yīng)當(dāng)索要正規(guī)發(fā)票；查看要購(gòu)買的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售價(jià)格是否超過該產(chǎn)品的中標(biāo)最高限價(jià)。

　　細(xì)則同時(shí)規(guī)定，在家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售過程中，銷售網(wǎng)點(diǎn)由于不良行為造成購(gòu)買農(nóng)民的損失，由相關(guān)中標(biāo)銷售企業(yè)全部承擔(dān)。代理審查家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)買人的戶口簿、身份證及儲(chǔ)蓄存折等基礎(chǔ)信息嚴(yán)格保密，不得泄露。如因管理不當(dāng)給購(gòu)買農(nóng)民造成經(jīng)濟(jì)損失的，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，賠償經(jīng)濟(jì)損失并追究相關(guān)責(zé)任。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法律法規(guī)的，由政府價(jià)格主管部門依法實(shí)施行政處罰。

　　細(xì)則還對(duì)提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量、完善售后服務(wù)以及加強(qiáng)生產(chǎn)銷售企業(yè)的監(jiān)督管理等作出了具體規(guī)定。（記者羅沙、韓潔）