就業(yè)困局：大學(xué)生面臨“下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)”
2009/3/19 源自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng) 【字體：
】
】
就業(yè)困局中國(guó)http://www.1635.cn/?w=大學(xué)',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">大學(xué)生面臨“下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)”12月15日，中國(guó)社科院舉行“2009年《社會(huì)藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國(guó)社會(huì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)”。與會(huì)專家指出，預(yù)計(jì)2008年http://www.1635.cn/?w=大學(xué)',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">大學(xué)畢業(yè)生560萬左右，估計(jì)到年底的時(shí)候，會(huì)有150萬人難以找到工作。2009年，中國(guó)就業(yè)壓力將進(jìn)一步加大，明年的調(diào)查失業(yè)率有可能超過9.4，將是官方登記失業(yè)率的兩倍。繼國(guó)有企業(yè)改革導(dǎo)致下崗工作的再就業(yè)危機(jī)后，http://www.1635.cn/?w=大學(xué)',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">大學(xué)生群體成為了中國(guó)新的就業(yè)困難戶。各方輿論認(rèn)為，http://www.1635.cn/?w=大學(xué)',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">大學(xué)生就業(yè)難，1999年以來的http://www.1635.cn/?w=大學(xué)',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">大學(xué)瘋狂擴(kuò)招難逃其咎；也有評(píng)論者認(rèn)為，中國(guó)高校20的毛入學(xué)率比起一些發(fā)達(dá)國(guó)家，比起周邊的一些新興的工業(yè)國(guó)家和地區(qū)還有很大的差距，擴(kuò)招大方向是沒錯(cuò)的。研究經(jīng)濟(jì)的專家指出，就業(yè)之困在于城市化率大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)社會(huì)短時(shí)間內(nèi)承擔(dān)不了擴(kuò)招之后龐大的大學(xué)生群體。基于這樣的結(jié)構(gòu)性矛盾的不可調(diào)和，又有人指出，大學(xué)生到農(nóng)村基層就業(yè)，才是解決就業(yè)困局的策略。但大學(xué)生的下鄉(xiāng)之路，真的是化解就業(yè)困境的良方嗎？本期專題時(shí)代周報(bào)記者試圖和您一起尋求答案。擴(kuò)招之后12月12-14日，中共中央總書記胡錦濤到遼寧考察工作。在沈陽(yáng)人力資源市場(chǎng)大廳里，胡錦濤向前來參加大學(xué)生專場(chǎng)招聘洽談會(huì)的大學(xué)生詢問求職情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的大學(xué)生就業(yè)表示了關(guān)切。歷經(jīng)9年的高速增長(zhǎng)，我國(guó)高等教育逐步顯露出“就業(yè)危機(jī)”。在世界經(jīng)濟(jì)普遍不景氣的形勢(shì)下，大學(xué)生們與那些滯銷的出口商品、停業(yè)待工的農(nóng)民工一起，在這個(gè)全球性的寒冬里瑟縮著，等待著買家的挑撿。大學(xué)生與工人甚至農(nóng)民工，天之驕子與藍(lán)領(lǐng)，在產(chǎn)業(yè)鏈的新一輪調(diào)整中均淪為弱勢(shì)群體。很多人會(huì)想當(dāng)然地認(rèn)為，大學(xué)生就業(yè)難是個(gè)簡(jiǎn)單的供需關(guān)系問題。按照這個(gè)邏輯推理，始于1999年的高校擴(kuò)招打開了就業(yè)危機(jī)的潘多拉魔盒。1993年到1998年的6年間，我國(guó)的普通高等學(xué)校（包括本科與專科）每年的招生人數(shù)從92.4萬增加到108.4萬，年均增長(zhǎng)2.8。1999年，高校招生人數(shù)卻驟增至275萬人。這9年來，我國(guó)高等教育的招生人數(shù)在以每年12的速度激增。預(yù)計(jì)“十一五”期間，我國(guó)的畢業(yè)生總量將達(dá)到2600萬。據(jù)測(cè)算，城市化率每提高1％，就能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3％，而據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，GDP每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，就有可能增加70萬-120萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。美國(guó)城市化率在85-90之間，日本城市化率是90，中國(guó)香港是100，歐洲是90。正因如此，在這些國(guó)家和地區(qū)即便毛入學(xué)率高、畢業(yè)生多，也不會(huì)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的大學(xué)生就業(yè)問題。而當(dāng)前中國(guó)的城市化水平卻還比較低（目前是38左右），提供的就業(yè)崗位有限。從這點(diǎn)來看，即使中國(guó)高校毛入學(xué)率只有20，與城市化率相比，仍是兩個(gè)不能相協(xié)調(diào)的數(shù)字。“一個(gè)不容忽視的細(xì)節(jié)是，隨著各部委分頭管理高校模式的逐漸消失，高校培養(yǎng)與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的對(duì)應(yīng)關(guān)系日益薄弱”，中央教育科學(xué)研究所的儲(chǔ)朝暉研究員說。在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)面前，9歲的教育產(chǎn)業(yè)化嘗試開始學(xué)會(huì)考慮市場(chǎng)的因素。早在2005年，中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》，要求各級(jí)政府“面向基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，進(jìn)一步深化高等教育改革”。在純粹市場(chǎng)化嘗試失利的情況下，政府開始發(fā)揮宏觀調(diào)控功能，嘗試用行政、財(cái)政的手段，實(shí)施“更加積極的就業(yè)政策”，解決就業(yè)難題。引導(dǎo)大學(xué)生到基層就業(yè)和鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，成為最時(shí)新的兩種思路。儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，農(nóng)村地區(qū)的教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)也面臨著人員“有出無進(jìn)”的惡性循環(huán)，政府應(yīng)該為大學(xué)畢業(yè)生提供更多的公益性崗位。“對(duì)于大學(xué)生來說，基層就業(yè)是一個(gè)成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，也是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然過程，能夠在社會(huì)成員流動(dòng)中起到文化交換的作用，”儲(chǔ)朝暉說。
|
|
相關(guān)鏈接