我國當(dāng)前就業(yè)形勢嚴(yán)峻,金融危機的發(fā)展動向及其影響,仍有不確定性。為此,我們應(yīng)當(dāng)從長計議,立足于科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐成果,以創(chuàng)新思維跳出傳統(tǒng)模式,針對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和知識經(jīng)濟時代的要求,系統(tǒng)化地探索高等教育人才培養(yǎng)、高校畢業(yè)生就業(yè)渠道與機制、社會人力資源開發(fā)與管理的改革在全球經(jīng)濟寒潮沖擊下,我國當(dāng)前的就業(yè)形勢嚴(yán)峻。為應(yīng)對高校畢業(yè)生就業(yè)壓力,中央和各地政府出臺了不少政策舉措。如國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知,提出從2009年起用3年時間組織100萬未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加見習(xí),以為緩沖;又要求和鼓勵科研單位聘用高校畢業(yè)生參與研究,為此支付的勞務(wù)性費用和社會保險費補助可由項目經(jīng)費列支。上海市政府出臺了《關(guān)于做好2009年上海高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》,要求扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè);實施引導(dǎo)升學(xué)、技能培訓(xùn)、職業(yè)見習(xí)和就業(yè)援助等六大專項計劃;加大就業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)力度,等等。與此同時,各高校加大了相關(guān)工作力度;社會方方面面包括企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、共青團、民政部門等也積極行動,“助推”大學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。可以相信,2009年高校畢業(yè)生的就業(yè)工作有望較為順利地推進。但是,金融危機的發(fā)展動向及其影響,仍有不確定性,為此我們應(yīng)當(dāng)從長計議,從戰(zhàn)略的高度和機制的較深層面來思考和破解高校畢業(yè)生的“就業(yè)難”問題。例如,自去年下半年起不斷蔓延的經(jīng)濟不景氣是否會延續(xù)到明后年?影響會有多大?我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費結(jié)構(gòu)變化將對社會就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生什么作用?高等教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)、方式和內(nèi)容與社會人才需求的矛盾應(yīng)怎么克服?為緩解眼下大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困境而由政府“埋單”的新增就業(yè)崗位,“投入-產(chǎn)出”效果如何?等等。立足于科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐成果,以創(chuàng)新思維跳出傳統(tǒng)模式,針對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和知識經(jīng)濟時代的要求,我想,我們需要系統(tǒng)化地探索高等教育人才培養(yǎng)、高校畢業(yè)生就業(yè)渠道與機制、社會人力資源開發(fā)與管理的改革。第一,政府的教育主管部門和人力資源主管部門要加強溝通,形成合力,廣納良策,摸清供需潛力,縝密籌劃。結(jié)合中長期教育改革規(guī)劃的制定,著力改變培養(yǎng)和配置使用人才“兩張皮”的現(xiàn)狀;及時調(diào)整高校專業(yè)與課程設(shè)置,特別要尊重學(xué)生的自主性和選擇性,強化學(xué)生適應(yīng)社會和知識技能“盤活、變現(xiàn)”理念和能力的培養(yǎng)。同時要探索“就業(yè)緩沖”模式和機制,使一部分高校畢業(yè)生以“專業(yè)志愿者”等形式,借助“準(zhǔn)就業(yè)平臺”提升自身素質(zhì),并擇機優(yōu)化就業(yè)定位。學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)要作為正式課程,結(jié)合專業(yè)學(xué)習(xí)提前展開。第二,積極發(fā)展和優(yōu)化政府主導(dǎo)的社會中介機構(gòu)的組織職能,探索團組化、項目制和派遣制用人模式,探索“本地就業(yè)、異地工作”的人才流動機制,把人才密度過高地區(qū)的富裕人才“按需組合”,輸入“人才洼地”;還可探索組織符合條件的大學(xué)生參與援外和國際合作項目,在實踐中考察與培養(yǎng)青年才俊。推進機制改革,不再以“一考定案”的方式從應(yīng)屆畢業(yè)生中招收公務(wù)員,改變先考上公務(wù)員再下基層鍛煉的模式,將先后次序易位。第三,對于積極響應(yīng)國家號召,有志投身西部開發(fā)、邊疆農(nóng)村與落后地區(qū)建設(shè)的大學(xué)畢業(yè)生,要加大精神和物質(zhì)激勵力度,明確給予專業(yè)深造的優(yōu)先機會。同時,對他們的戶籍管理和遷移應(yīng)尊重個人意愿,用人單位要在工作與生活上給予更多關(guān)懷,并形成制度。第四,要加強輿論引導(dǎo)和就業(yè)指導(dǎo),引導(dǎo)青年學(xué)生樹立正確的人生觀價值觀,修正家庭對大學(xué)生就業(yè)的種種不正確的期望與壓力。對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的成功案例的報道要全面、客觀,并警示創(chuàng)業(yè)風(fēng)險,避免以偏概全,產(chǎn)生誤導(dǎo)。任何困難都是有時限的,而機制與體制的創(chuàng)新與改革,將幫助我們克服種種障礙,不斷前行。
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