中國人民銀行、銀監(jiān)會關(guān)于汶川地震災前貸款因災延期償還有關(guān)政策的通知

【法規(guī)標題】中國人民銀行、銀監(jiān)會關(guān)于汶川地震災前貸款因災延期償還有關(guān)政策的通知
【頒布單位】中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
【發(fā)文字號】銀發(fā)〔2008〕392號
【頒布時間】2008-12-31

中國人民銀行 銀監(jiān)會關(guān)于汶川地震災前貸款因災延期償還有關(guān)政策的通知

銀發(fā)〔2008〕392號


中國人民銀行成都、西安分行，蘭州中心支行；四川、陜西、甘肅銀監(jiān)局，各政策性銀行、國有控股商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行：

《中國人民銀行 銀監(jiān)會 證監(jiān)會 保監(jiān)會關(guān)于汶川地震災后重建金融支持和服務措施的意見》（銀發(fā)〔2008〕225號）明確：對國家認定的汶川地震51個極重災區(qū)縣和重災區(qū)縣行政區(qū)域內(nèi)災前已經(jīng)發(fā)放、災后不能按期償還的各項貸款，在2008年12月31日前不催收催繳、不罰息、不作為不良記錄、不影響借款人繼續(xù)獲得災區(qū)其他信貸支持(以下簡稱“四不政策”)。考慮到汶川地震災區(qū)恢復重建的實際需要，為進一步支持災區(qū)人民重建美好家園，現(xiàn)就“四不政策”的有關(guān)規(guī)定補充通知如下：

一、對災區(qū)災前已經(jīng)發(fā)放、災后不能按期償還的各項貸款，在2008年12月31日之前借款人已經(jīng)還清的貸款，金融機構(gòu)要將還清貸款的相關(guān)信息及時補錄入中國人民銀行的企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；借貸雙方已經(jīng)達成重組或減免協(xié)議的，按照已經(jīng)達成的協(xié)議的有關(guān)規(guī)定處理。

二、對災區(qū)災前已經(jīng)發(fā)放、災后不能按期償還的個人貸款，在2008年12月31日以前仍然不能按期還款或者借貸雙方尚未達成重組或減免協(xié)議的，再給予6個月的寬限期。在2009年6月30日以前，繼續(xù)按“四不政策”處理。在新的寬限期內(nèi)，借款人或者借款的合法繼承人應積極、主動與貸款人聯(lián)系，符合《財政部關(guān)于金融機構(gòu)地震災區(qū)不良貸款重組和減免有關(guān)問題的通知》（財金〔2008〕146號，以下簡稱《通知》）規(guī)定條件的，要盡快向貸款人提出借款重組或減免申請，并按要求提供必要的證明材料。2009年6月30日以后，對仍然不能按期還款或者未與貸款人達成重組和減免協(xié)議的貸款，金融機構(gòu)要嚴格按照規(guī)定進行催繳和罰息，并及時將個人信用信息錄入中國人民銀行的企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

三、對災區(qū)災前已經(jīng)發(fā)放、災后不能按期償還的企業(yè)貸款，在2008年12月31日以前仍然不能按期還款或者借貸雙方尚未達成重組和減免協(xié)議的，再給予12個月寬限期，在2009年12月31日以前，繼續(xù)按“四不政策”處理。在新的寬限期內(nèi)，借款人或者借款的合法繼承人應積極、主動與貸款人聯(lián)系，符合《通知》規(guī)定條件的，要盡快向貸款人提出貸款重組或減免申請，并按要求提供有關(guān)證明材料。2009年12月31日以后，對仍然不能按期還款或者未與貸款人達成重組或減免協(xié)議的企業(yè)貸款，金融機構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定進行催繳和罰息，并及時將企業(yè)信用信息錄入中國人民銀行的企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

四、災區(qū)各級政府有關(guān)部門要嚴格按照《通知》的有關(guān)要求，對借款人或借款的合法繼承人及時出具有效的資信證明材料，加快對借款人在地震中死亡、失蹤或者傷殘的認定以及借款的合法繼承人的認定，為金融機構(gòu)重組或減免符合條件的個人貸款和企業(yè)貸款提供便利。

五、災區(qū)金融機構(gòu)要加快受理借款人或者借款的合法繼承人的貸款重組和減免的申請，并嚴格按照《通知》的有關(guān)規(guī)定，切實做好申請重組和減免貸款的核實、審批工作，并將結(jié)果及時通知借款人或繼承人。對于按《通知》規(guī)定，不能實施重組和減免的貸款，金融機構(gòu)要做好政策宣傳解釋工作，并督促借款人或者借款的合法繼承人盡快按期償還貸款。

六、災區(qū)各級地方政府和災區(qū)各金融機構(gòu)要積極采取得力措施，勤勉盡責，有效防止隨意逃廢銀行債務的行為。借款人或者借款的合法繼承人要誠實守信，嚴格按照借貸合同或者與貸款人達成的貸款重組和減免協(xié)議要求，按時履行還款義務，共同努力建造有利于災區(qū)恢復重建的金融生態(tài)環(huán)境和信用環(huán)境。

七、災區(qū)人民銀行各分支機構(gòu)和銀監(jiān)會各派出機構(gòu)要密切合作，加強組織協(xié)調(diào)，積極做好相關(guān)政策的宣傳解釋和督促檢查落實工作，督促和指導災區(qū)各金融機構(gòu)全面做好災后恢復重建的各項金融支持和服務工作。

八、本通知中的災區(qū)范圍是指由《民政部 發(fā)展改革委 財政部 國土資源部地震局關(guān)于印發(fā)汶川地震災害范圍評估結(jié)果的通知》(民發(fā)[2008]105號)認定的51個極重災區(qū)和重災區(qū)的行政區(qū)域。

請人民銀行成都、西安分行，蘭州中心支行會同所在地各省級銀監(jiān)局迅速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)相關(guān)金融機構(gòu)。政策執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的情況和問題，要及時報告。





中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會

二〇〇八年十二月三十一日