“全民終身學習活動周”的現實意義

由中國成人教育協會、中國教科文全委會發起，福建省和北京、上海、天津等十個城市共同舉辦的“全民終身學習活動周”在北京西城區德勝社區教育學校拉開序幕。本次活動的主題為“全民學習、終身學習、造就人生，振興中華”，旨在通過學習活動周這樣的形式，大力宣傳終身教育思想，提倡樹立全民終身教育、終身學習的觀念，促進更多的人和社會機構積極參與到全民終身學習中來，使學習成為人們生活的一部分。在此后的一個月中，各地組織開展了形式多樣、內容豐富的群眾性學習活動。據不完全統計，十城市共組織了近千場各類教育培訓活動，約有2000萬民眾參與到學習周的活動中來，有數百家社會單位參與印刷了數萬份宣傳材料。2006年10月參與“全民終身學習活動周”的城市已經擴展到二十個，同時從一些發達的省會城市擴展到中部的中小城市組織的教育培訓活動更多，參加的學習活動周的人數更多參與的社會團體和機構更多，在全國又一次掀起了全民終身學習的熱潮。

　　“全民終身學習活動周”受到教育部領導及各城市的黨政領導的重視，教育部副部長李衛紅、副部長吳啟迪出席了開幕式并在會上發表了重要講話；各地黨政領導及有關教育部門積極支持活動的開展，或黨政部門聯合發文，或主要領導親自參加活動，或給予經費支持，從而保證了各地全民終身學習活動的順利開展。“全民終身學習活動周”還受到國際組織的關注，聯合國教科文組織駐京辦事處和兒童基金會都派官員出席了全民終身學習活動周的開幕式，在會上發表了熱情洋溢的講話。“全民終身學習活動周”以其鮮明的主題、靈活的形式、豐富的內容、顯著的成果以及良好的的社會影響受到有關部門和社會各界關注和好評。正如教育部李衛紅副部長所講的“由中國成人教育協會和中國教科文全委會發起并有十個城市積極參與的“全民終身學習活動周”是一個富有創意和有意義的活動，它是對全民終身學習進行的一次很好的宣傳和動員希望將活動辦得更好、更豐富、更深人，并帶動更多的城市、農村參與到活動中來。

　　正是如此，我們有必要在實踐層面和理論層面加以總結以便使今后每年的活動搞的更好。

　　一、“全民終身學習活動周”將終身教育的理念變為實踐

　　自20世紀60年代以來，終身教育作為一種最有影響的國際教育思潮引起世界各國的關注，無論是發達國家還是發展中國家都把終身教育作為自已國家教育改革的總政策和總原則。終身教育思想之所以有如此巨大的扭力，對世界各國教育產生如此重大的影響，其根本原因在于終身教育思想突破了傳統教育的束縛。它改變了過去家庭教育、學校教育和包括成人教育在內的社會教育等各個領域之間相互隔絕的狀態，使他們有機地聯系起來，建立起一體化的教育體系；它推倒了教育世界與歷史世界的墻壁，使從學校畢業后進人世界的人們能夠根據自身的需要回歸學校接受應有的教育；它打破了傳統教育對年齡的限制，使教育貫穿于人的一生，即便是老年人，也同樣可以進行學習；它改變了過去那種師者恒為師的片面性觀點強調師生之間應是相互學習，相互取長補短、能者為師的新型師生關系，等等。正是這些突破，終身教育思想的出現被稱之為教育的“哥白尼”式的革命。而后，隨著社會經濟的發展和時代的進步，國際社會又提出了“終身學習”的觀念，某種意義上說它是終身教育思想的延伸但是終身學習思想強調的是教育學習的自主性，強調的是“終身受教育和學習的權利”（第五次國際成人教育大會）。即對學習者“賦權”的思想。

　　確切地說，終身教育和終身學習是一種思想。一種理論，重要的是應將這些先進的思想理論轉化為個人和社會的實踐。“全民終身學習活動周”的開展，一方面通過各種形式的宣傳，將終身教育和終身學習的思想灌輸給民眾，使每個人都知道：教育、學習是賦予民眾的權利；是貫穿于人的一生，從生到死，“從襁褓到墳墓”的事情；是正規的、非正規及非正式多種教育形式的總合，并非只是傳統的學校教育等。中國成人教育協會和十城市發表了《全民終身學習倡議書》，宣傳全民學習終身學習的意義，并通過新聞媒體廣泛動員全體社會成員投人到全民學習、終身學習的行列中來。另一方面通過“全民終身學習活動周”開展的各項教育培訓活動使每個人參與到教育學習之中，收獲學習的成果，體驗學習的快樂。2005年北京市西城區七個街道和195個居民委員會組織英語、書法繪畫、法制宣傳、健康知識、舞蹈音樂等教育培訓活動689場，有5萬余名群眾參加并從中受益。上海市在“全民終身學習活動周”的一周時間內，各區縣共舉辦了形式多樣內容豐富的教育培訓專場活動398場，形成了十萬名社區居民進課堂的學習景象。盡管我們尚不能說“全民終身學習活動周”的開展已經實現了全體民眾的終身教育、終身學習，但它是將終身教育和終身學習思想轉變為千百萬群眾的學習實踐，它對社會民眾思想觀念上產生的影響以及對社會學習風氣的變化產生不可估量的影響。

　　二、“全民終身學習活動周”將黨和政府提出的目標落實在行動

　　黨的十六大提出的“全面建設小康社會，形成全民學習，終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”和十六屆四中全會提出的 構建社會主義和諧社會，是黨中央在我國改革開放以來新的歷史時期社會主義現代化建設的戰略目標。2006年10月11日，黨的十六屆六中全會又審議通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，為實現民主法治、公平公正、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的、美好的和諧社會指導思想、目標任務、工作原則和重大部署。現在，社會主義和諧社會已經成為全體人民共同的思想理念，成為全體人民的共同的奮斗目標成為億萬人民群眾的生動實踐。在這一實踐過程中教育肩負著重要的使命，特別是成人教育。因為“學習型社會”和“和諧社會”的基本特征之一就是學習的全民性，即不分男女、不分老幼、不分強弱，全體社會成員都將享有學習的權利和學習的機會，都應該參與學習。學習型社會的主體是成人，沒有成人的學習和參與，學習型社會是空泛的。和諧杜會首要任務是培養和造就和諧的人。全民終身學習活動周就是動員民眾參與到學習中來，接受新觀念、新思想，學習新知識和新技能。上海市組織了多場“學習新概念”的學術講座；廣州市在學習周期間舉辦多場書法、美術、舞蹈以及健康等專項培訓；許多城市都開展了外語、計算機等技能培訓；一些城市還專門針對老人、殘疾人、農民工等弱勢群體開展培訓，使他們增強自信。掌握必備的技能，更好地提高他們的生活質量。盡管一周的時間是短暫的但“學習”新觀念將會深入人心，產生潛移默化的作用；知識技能的學習也會產生遷移，在日后的生活中堅持。可以相信有數千萬民眾參與的全民終身學習活動周深人持久的開展，成為落實黨和政府提出的形成“學習型社會”和構建“和諧社會”的具體行動，井為此作出貢獻。

　　三、“全民終身學習活動周”將教育和學習變為全社會的責任

　　聯合國教科文組織第五屆國際成人教育會議《漢堡宣言》指出：成人教育不只是教育部門一家的事，所有各部門都要參與促進成人教育的工作。政府和社會各部門（組織和社會團體）有責任加強合作，相互促進創造能被認可的和合格的終身教育的機會。這是學習型社會的必要條件之一。在全民終身學習活動周中，有眾多的非政府組織和社會團體、社會機構積極參與進來，如婦聯、青年團、教育學會等特別值得強調的是，有一大批知名的出版社、高等院校、民辦學校和社會培訓機構也投身到學習周的活動中，如高等教育出版社、教育科學出版社，北京金融學院、中國信息大學、北京華夏管理學院等以及北京新東方學校、華育國際教育集團等。他們免費為社區居民發放學習資料提供熱線咨詢服務，免費開展計算機、外語等各類的培訓。他們的參與使全民終身學習活動用更有生氣、更具影響力。而從另一層面上說，只有全社會的積極參與，使終身教育、終身學習成為全社會的職責使所有的人都能共享社會教育資源。“學習型社會、和諧社會”才能真正的形成。

　　在全民終身學習活動周的開展過程中，中國成人教育協會和各地成人教育協會發揮了積極的作用。他們積極倡導、協調聯絡、組織動員，宣傳推廣，使同一時間、不同地點的幾十多個城市的學習周的活動有條不紊的開展，并取得良好的社會影響。這是中國成人教育協會和各地協會事業心、責任感的最好體現，是他們團隊精神、服務意識的最好體現，是發揮社會群眾團體的紐帶、橋梁、參謀、助手作用的典范。當然，全民終身學習活動周今后每年都將繼續搞下去參與的城市將進一步擴展，并要向農村和企業發展。可以相信，對“學習型社會”的形成，“和諧社會”的構建必將產生更為深刻的影響，它的價值和意義將在今后活動中更加凸現。