邢臺農民工培訓走出“三步曲”

  　　“沒想到在建筑工地打工還能坐到教室里學習。”在河北省邢臺市質監局綜合樓工地，河南省商城縣農民李術炳激動地對記者說，“通過農民工業余學校的學習，不但增強了安全意識、維權意識，還學到了很多實際操作技能。網上學校更高級，班前班后、吃著飯就能接受教育，又不耽誤俺干活。”

　　邢臺市有建筑施工企業204家，職工11萬人，其中農民工10萬人，占職工總數的91%。為切實提高農民工整體素質和職業技能水平，促進建筑業健康可持續發展，邢臺市建設局進行了積極探索。三年來，該局走過了利用項目部工會對農民工進行教育培訓、按照國家要求建立農民工業余學校、創新方法開通農民工網上培訓學校的“三步曲”，找到了一條低成本、易推廣，同時又使農民工受教育、得實惠，帶動和促進各項工作順利開展的教育培訓新路子。

　　建學校工會開展培訓

　　2004年，邢臺市建設局在建筑工地創建了項目部工會組織。項目部工會，除組織引導農民工依法維權、活躍農民工業余文化生活外，還有一項重要職責就是開展形式多樣的培訓教育，提高農民工隊伍整體素質。

　　今年，按照國家五部門關于建立農民工業余學校的精神，依托項目部工會開展教育培訓的基礎，邢臺市建設局制定了具體的建校實施意見和規劃，明確要求市區建筑面積在8000平方米或工程造價在500萬元以上、市縣建筑面積在4000平方米的項目部工地都要在施工現場建立農民工業余學校。

　　目前，邢臺市區符合建校條件的29個工地已經全部建立了農民工業余學校。這些學校均制定了教學計劃和管理規章，配備了師資和教材。教學師資隊伍主要由企業負責人、有關技術人員和聘任專家擔任。課程主要按照工程進度和農民工實際需要設置，主要包括安全教育、技術培訓、權益保護、思想和文化教育等內容。據統計，共培訓各類教學師資骨干2000余人次，建筑一線施工工人約3.5萬人次。

　　開發新系統網上授課

　　按照建校標準，邢臺全市不符合建校條件的工地有122個，占總項目的42%，也就是說這42%的農民工將無法得到系統的教育培訓。為使更多的農民工接受教育培訓，最大限度地實現全員培訓和全覆蓋，邢臺市建設局進行了大膽探索，在充分利用該局原有安全監督遠程監控系統的基礎上，與市總工會共同開發了一套農民工網上培訓教育管理系統，建立起了農民工網上培訓學校。網上學校由中心教室和分教室組成。中心教室設在市安監站，各分教室設在各建筑企業和工地。中心教室與分教室通過互聯網進行溝通，形成了閉合的網絡教育系統。

　　據了解，農民工網上培訓學校有三大優點：一是投入少，工地只需投入幾百元，就可實現網上點對點“直通車”式的培訓教育；二是便于建設管理部門進行監督和指導，防止個別企業和工地將教育培訓流于形式；三是可以有效整合教育資源，有效緩解農民工業余學校師資力量不足的難題。

　　農民工整體素質提高

　　邢臺市建設局局長田留雙說，通過對農民工實施全方位的教育培訓，農民工隊伍的整體素質明顯提高，進而帶動各項工作出現了明顯變化。一是農民工的安全生產意識明顯增強，操作技能水平顯著提高，促進了建設工程質量安全水平提高。近幾年來，邢臺市在監工程沒有發生一起安全責任事故。在今年9月全國建設工程質量安全監督執法檢查中，國檢組對邢臺市安全生產工作給予了高度評價。二是農民工的法律常識和維權意識明顯增強，打架斗毆、違法亂紀事件明顯減少。自身權益受到損害，農民工能主動找到項目部工會協調解決，維護自身合法權益。以清欠為例，2004年，邢臺市因拖欠農民工工資糾紛投訴達94起，2007年為20起，下降78%。三是農民工綜合素質、思想道德不斷提升。農民工許彥西當選為河北省十大杰出農民工，榮獲省“五一”勞動獎章，全市共有8名農民工被評為省、市級勞動模范，300余人被評為崗位標兵、技術能手、遵紀守法模范。