在中國成人教育協(xié)會2008年秘書長會議上的小結

各位代表、同志們：

　　一年一度的秘書長會議時間短暫，內(nèi)容豐富。來自省市區(qū)、計劃單列市成協(xié)的秘書長、行業(yè)（企業(yè)）成協(xié)的秘書長和分支機構的主要負責人出席了會議。會議表彰了2007年開展終身學習周活動的先進單位；交流了經(jīng)驗、溝通了情況；回顧總結了成協(xié)2007年的工作，提出了2008年的工作。特別是湖南職業(yè)與成人教育學會張作功會長和中國成協(xié)陳乃林副會長的報告，使大家感到獲益匪淺。會議還對今后成協(xié)的工作提出了很好的意見和建議。總之，這次會議達到了預期的目的，是一次認識進一步深化的會議，是一個學習研究的會議；是一次“加油”的會議，是一個凝聚力進一步增強的會議。

　　下面借此機會做一個發(fā)言，供大家參考。主要講兩個問題。一是關于對成人教育發(fā)展方向的一點看法，二是對成教協(xié)會今后工作的幾點建議。

　　一、 關于成人教育發(fā)展方向。

　　社會、經(jīng)濟的發(fā)展，科技的進步對教育的需求空前。同時也對成人教育提出了更高的要求。尤其是構建終身教育體系，建設學習型社會的提出，給成人教育的發(fā)展帶來了良好的機遇。那么成人教育將向何種方向進一步發(fā)展呢？我認為將向著多樣化、職業(yè)型、開放性的方向發(fā)展。

　　1、多樣化。成人教育的對象之多：包括了農(nóng)村勞動力5.6億，企業(yè)職工2.5億，老年人口1.3億……。內(nèi)容之廣：包括有掃盲、崗位培訓、資格證書培訓等多種培訓，包括學歷教育、大學后繼續(xù)教育、社會文化生活教育等等，這些特征決定了成人教育的多樣化。即教育內(nèi)容、教育形式、教育技術手段、以至教育管理方式的多樣化。面對走上了社會的成人開展的多樣化的教育，要體現(xiàn)服務性，著眼于教育的服務與提供，以保障人們能終身有接受教育和參與學習的機會，場所和權利。

　　2、職業(yè)性。研究指出：目前大多數(shù)國家都處于“以就業(yè)為導向”的終身學習發(fā)展階段。在我國，成人教育視為社會成年勞動者設立的教育。在成人已接受教育的基礎上，根據(jù)發(fā)展、工作、生活之需要，再通過多種形式的教育活動，不斷提高其文化素質(zhì)、認識能力、勞動能力、司職能力等，使之成為全面發(fā)展的人。成人教育擔負著勞動力再生產(chǎn)的任務，它是推動生產(chǎn)力發(fā)展的必要條件。所以，承認教育必須為提高成人的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力服務，必須為農(nóng)村勞動力轉移服務，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務。為我國產(chǎn)業(yè)結構的提升，產(chǎn)品結構的調(diào)整服務，為體液職工、為農(nóng)民工的發(fā)展服務。為此，承認教育要體現(xiàn)學以致用，學為所用，其必然體現(xiàn)職業(yè)性。職業(yè)教育不等同于成人教育，但成人教育要突出職業(yè)性，注重職業(yè)性。

　　3、開放型。要使人們能時時、處處方面的學習，接受教育和培訓，成人教育應表現(xiàn)出高度的開放形式，不能僅局限于課堂教學。目前我們已有函授、夜大、自學考試、電大等學習形式。近年來又發(fā)展了網(wǎng)絡學院、數(shù)字化學習網(wǎng)……。開放型是成人教育發(fā)展的必然。開放型體現(xiàn)著學有所放。

　　二、對成人教育協(xié)會工作的幾點建議。

　　關于協(xié)會的工作，新均會長發(fā)表了重要明確的意見，謝國東秘書長對2008年的工作也講得全面、清晰。就此，我僅談談幾點建議，即成人教育協(xié)會的工作要：

　　1、明確重點。成人教育協(xié)會的工作宜圍繞著行政管理部門的重點工作展開；圍繞著重要的具有方向性的工作展開。如圍繞紀念改革開放30年的主題；全民終身學習活動，構建終身教育體系等展開。要圍繞當前成人教育發(fā)展中的熱點、難點、焦點問題開展研究和相關的理論研究和實踐研究等。

　　2、因地制宜。如建設學習型社會，任重道遠。這項工作尚處于探索起步階段。省、市、區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、農(nóng)村情況有別。福建省已頒布了《終身教育促進條例》；上海已成立了終身教育處；杭州市已制定了學習型社會建設的量化指標；太原市建立了終身學習網(wǎng)……。總之，各地經(jīng)濟社會發(fā)展情況不同，要因地制宜，明確目標，創(chuàng)造性地開展工作。

　　3、注重實效。協(xié)會工作應扎實、務實，服務于基層，不搞花架子。比如：湖南職業(yè)與成人教育學會近幾年先后開展了對大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導教育，對農(nóng)民工打工防止受騙的教育，對退休人員延年益壽的健康教育……。他們提出：腳踏實地抓學習項目，將千千萬萬學習活動項目的總和加在一起為建設學習型社會作貢獻。

　　4、加強建設。首先我們要加強學習，加強自身素質(zhì)的不斷提高。教育者首先要受教育。以其昏昏，何能使人昭昭？同時，要進一步建立健全各種制度。如：論文評選制度、年度報告制度、財務管理制度、內(nèi)部管理制度等等。使協(xié)會的工作活起來、動起來，同時也要制度化，靈活而有序。總之，協(xié)會要充分發(fā)揮好橋梁、紐帶作用，當好參謀、助手。今后，我們的任務是如何落實“十七”大精神，完成國家提出的任務、要求。讓我們?yōu)榻�立終身教育體系、建設學習型社會有所作為。

　　感謝大家為成人教育工作所付出的辛勞！愿與大家共享在克服困難中工作的快樂！