促進(jìn)“2030”青年就業(yè)是個(gè)系統(tǒng)工程
】青年時(shí)期是一個(gè)人選擇職業(yè)道路、獲取工作經(jīng)驗(yàn)和技能、形成自我價(jià)值、開始自立并真正走向社會(huì)的關(guān)鍵階段。但是,青年就業(yè)問題同樣是一個(gè)世界性難題,根據(jù)世界勞工組織的報(bào)告,全世界范圍內(nèi)青年失業(yè)率要高于社會(huì)的平均失業(yè)率。上海的情況也是如此,2001年以來市勞動(dòng)部門開展的多次就業(yè)調(diào)查結(jié)果顯示,失業(yè)主體從“4050”人員逐漸提前為“2030”人員。
2005年上海3%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在21—25歲、26—30歲、31—35歲三個(gè)年齡段中,沒有工作的人數(shù)比例依次為30.89%、14.34%和12.69%。其中,小學(xué)、初中以及研究生學(xué)歷的就業(yè)率比較高,而高中、大專、大學(xué)本科學(xué)歷人員的比例則較低,大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)象突出。此外,青年創(chuàng)業(yè)的比例也很低。調(diào)查還顯示,未就業(yè)青年的就業(yè)意愿不強(qiáng),25歲以上沒有工作的青年中未曾找過工作的比例高達(dá)2/3左右。
造成“2030”青年就業(yè)再就業(yè)問題的原因很多,從外部宏觀就業(yè)環(huán)境來看,新增勞動(dòng)力年齡人口的不斷增加、高校擴(kuò)招造成的畢業(yè)生人數(shù)劇增、學(xué)校專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來的資本和技術(shù)對(duì)勞動(dòng)的替代、城市外來勞動(dòng)力的增加等都加大了上海青年就業(yè)的難度。而從個(gè)人原因來看,對(duì)工作環(huán)境和待遇過高的期望、就業(yè)技能的缺失、吃苦耐勞精神的不足、家長(zhǎng)的過度溺愛,更讓“2030”青年在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上不具有優(yōu)勢(shì)。
因此,促進(jìn)“2030”青年就業(yè)再就業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要學(xué)校、政府、家庭和青年個(gè)人的共同努力。
對(duì)于學(xué)校來說,應(yīng)適當(dāng)控制大學(xué)生人數(shù)的過快增長(zhǎng),提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校不僅要傳授知識(shí),更應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要設(shè)置專業(yè)和教學(xué)內(nèi)容,讓人才的培養(yǎng)工作與社會(huì)的需求緊密對(duì)接。
對(duì)于政府來說,應(yīng)幫助青年提高就業(yè)能力,創(chuàng)造有利于青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。可根據(jù)市場(chǎng)需要開展對(duì)青年的技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù);在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過程中,可有意識(shí)地發(fā)展就業(yè)容量大的現(xiàn)代商業(yè)和服務(wù)業(yè);應(yīng)制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)使用缺少實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)力;應(yīng)完善失業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)救助制度,鼓勵(lì)青年就業(yè)而不是失業(yè)和一味“啃老”;要改革社會(huì)保障制度,平衡本地青年和外來青年的用工成本;應(yīng)通過財(cái)政補(bǔ)貼、向企業(yè)征稅等辦法籌集資金,大力發(fā)展職業(yè)教育,辦好技校、職業(yè)高中、高等職業(yè)學(xué)校等教育機(jī)構(gòu);要為有創(chuàng)業(yè)潛力的青年提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)服務(wù),支持和鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)。
對(duì)于青年個(gè)人來說,應(yīng)改變就業(yè)觀念,改變對(duì)工作條件和就業(yè)報(bào)酬的過高期望,主動(dòng)走出家庭尋找工作機(jī)會(huì),把握一切可能的機(jī)會(huì)選擇就業(yè)崗位;應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變就業(yè)思路,積極參加政府組織的鼓勵(lì)大學(xué)生到特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定職業(yè)的就業(yè)項(xiàng)目;要敢于接受市場(chǎng)挑戰(zhàn),正確對(duì)待挫折。對(duì)于家長(zhǎng)來說,也要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,在心理和資金上給予子女就業(yè)創(chuàng)業(yè)必要的鼓勵(lì)和支持。
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