四項(xiàng)制度助推“創(chuàng)建”

     去年以來，河南省洛陽市總工會緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會大局，從實(shí)際出發(fā)，積極探索，創(chuàng)新思路，在全市廣泛開展了“創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動”。通過制度建設(shè)，推動“創(chuàng)建”活動長效機(jī)制的建立。

　　 洛陽市位于河南省西部，是一個大中型企業(yè)比較集中的重工業(yè)城市，國有、集體及其控股企業(yè)480多家，其中國家“一五”期間投資興建的156家大型企業(yè)有7家落戶洛陽。全市現(xiàn)有職工70多萬，加上進(jìn)城務(wù)工人員，職工近百萬。

　　 為推動“創(chuàng)建”活動的開展，市政府成立了“創(chuàng)建”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣(市)區(qū)、各企業(yè)及時轉(zhuǎn)發(fā)了文件，制訂了方案，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在全市形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會運(yùn)作、各方配合的“創(chuàng)建”活動工作格局。

　　 建立考核制度，實(shí)行量化跟蹤管理。制定出臺《創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)考核細(xì)則》，對“創(chuàng)建”活動的主要內(nèi)容盡可能地進(jìn)行細(xì)化和量化，考核內(nèi)容包括4大類26項(xiàng)，使企業(yè)在開展“創(chuàng)建”活動時有了遵循的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，增強(qiáng)了“創(chuàng)建”活動的可操作性，也推動了“創(chuàng)建”工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

　　 建立責(zé)任制度，形成工作合力。市總工會把“創(chuàng)建”工作的責(zé)任目標(biāo)，分解到機(jī)關(guān)各相關(guān)部室、產(chǎn)業(yè)工會和所轄縣(市)區(qū)工會，并納入全年工作目標(biāo)考核，舉全會之力狠抓落實(shí)。通過分解責(zé)任目標(biāo)，在工作中各部門相互配合、齊抓共管，形成了一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)的良好局面。一拖集團(tuán)公司、洛銅集團(tuán)公司、石油一建公司、洛陽耐火材料集團(tuán)公司等一大批骨干企業(yè)還將“創(chuàng)建”活動的責(zé)任目標(biāo)分解到子公司和二級單位，并與子公司和二級單位的負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確目標(biāo)，責(zé)任到人，確保“創(chuàng)建”活動取得扎實(shí)成效。

　　 建立表彰制度，激勵企業(yè)創(chuàng)優(yōu)。全市“創(chuàng)建”活動每兩年表彰一次，實(shí)行動態(tài)管理。在各單位自查的基礎(chǔ)上，通過申報、審核、公示、確認(rèn)評選出“創(chuàng)建”工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，授予獎牌，頒發(fā)榮譽(yù)證書。

　　 建立督察制度，確保全面推行。“創(chuàng)建”活動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位抽調(diào)人員，組成聯(lián)合督察組，通過“兩看四查”，定期對“創(chuàng)建”工作進(jìn)行檢查。看企業(yè)工會組織是否健全，職工之家建設(shè)是否規(guī)范；看企業(yè)“創(chuàng)建”活動領(lǐng)導(dǎo)小組是否建立，制訂的“創(chuàng)建”活動方案是否切實(shí)可行。查集體合同和勞動合同是否認(rèn)真履行，職工的合法權(quán)益是否得到維護(hù)；查職代會制度是否健全，職工的民主管理權(quán)利是否得到保障；查社會保險制度是否建立，企業(yè)在效益增長的同時是否給職工增加了工資；查安全生產(chǎn)制度是否落實(shí)，職工的工作環(huán)境是否合乎要求。