大慶：和諧發(fā)展勇?tīng)?zhēng)先

　大慶，一個(gè)鐫刻在共和國(guó)歷史坐標(biāo)上的英雄城市。國(guó)家“振興東北老工業(yè)基地”戰(zhàn)略的推進(jìn)，讓人們?cè)俅伟殃P(guān)注的目光投向這片北國(guó)沃土。

　　大慶人告訴我們，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，大慶要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須以全新的思路，解開(kāi)三道“必答題”：

　　作為地處生態(tài)脆弱地帶的“共和國(guó)加油機(jī)”，能否實(shí)現(xiàn)資源科學(xué)充分利用與生態(tài)保護(hù)的有效統(tǒng)一？

　　作為全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型的試點(diǎn)市，能否抓住新機(jī)遇，營(yíng)造新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)繁榮？

　　作為人均收入12300元的經(jīng)濟(jì)高地、北方最大的移民城市，能否發(fā)揚(yáng)“大慶精神”、“鐵人精神”，在構(gòu)建和諧社會(huì)中先走一步？

　　經(jīng)濟(jì)與生態(tài)并舉———

　　實(shí)施綠色采油，確立生態(tài)立市，科學(xué)發(fā)展賦予大慶精神新的內(nèi)涵

　　大慶開(kāi)發(fā)建設(shè)46年，貢獻(xiàn)原油占全國(guó)同期陸上產(chǎn)量的一半，上交國(guó)家利稅及承擔(dān)差價(jià)1萬(wàn)多億元，是當(dāng)之無(wú)愧的納稅大戶(hù)。在做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，地處高緯度地區(qū)的大慶在生態(tài)環(huán)境方面也曾付出代價(jià)。隨著科學(xué)發(fā)展觀(guān)的樹(shù)立和落實(shí)，大慶人把生態(tài)保護(hù)擺上重要議事日程，生產(chǎn)方式、生活方式和城市管理正發(fā)生深刻的變化。

　　大慶市市委書(shū)記蓋如垠說(shuō)，資源型城市要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須改變單一的資源消耗型發(fā)展方式，建立起循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。

　　在今天的大慶，我們看到，“綠色采油、文明生產(chǎn)”，“生態(tài)立市”等觀(guān)念已深入人心。

　　高耗水曾是油田開(kāi)采中的一大難題，為解地下水之困，大慶油田革新工藝，實(shí)現(xiàn)了水資源的封閉循環(huán)使用。這一項(xiàng)最初投入不菲的改革，隨著時(shí)間的推移，正在產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

　　在采油四廠(chǎng)，石油工人告訴我們，如今，邊生產(chǎn)、邊保護(hù)、邊建設(shè)正成為新的工作模式。工人們利用當(dāng)?shù)氐脑�生�?shù)草和回收的舊鋼材、舊管線(xiàn)，將昔日油井旁的不毛之地，建設(shè)成一片片園林式綠地。大慶還設(shè)想依靠技術(shù)進(jìn)步，最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢棄物無(wú)害化、減量化和零排放。

　　在大慶，我們還看到，科學(xué)發(fā)展的理念，正在努力沖破資源的困局。世界上許多著名油田的高產(chǎn)期，大都只有20年。而大慶，已創(chuàng)造了連續(xù)27年年產(chǎn)原油5000萬(wàn)噸的開(kāi)采奇跡。憑借著世界領(lǐng)先、不斷自主創(chuàng)新的開(kāi)采技術(shù)，大慶人有信心創(chuàng)建一個(gè)百年油田。

　　人與自然和諧相處，循環(huán)、科學(xué)使用資源的思路，也從工業(yè)延伸到農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)。大慶在變！大慶市市長(zhǎng)韓學(xué)鍵說(shuō)：昔日的沼澤，變成了今天的濕地；昔日的鹽堿大泡子，變成了今天宜人的湖泊。自然與人的關(guān)系變了，是因?yàn)槿说陌l(fā)展思路變了！

　　“石油工人一聲吼，地球也要抖三抖！”如果說(shuō)，在上世紀(jì)60年代，大慶人在極其簡(jiǎn)陋的條件下征服荒原，為祖國(guó)奉獻(xiàn)源源不盡的石油，孕育了光照歷史的大慶精神，那么今天，綠色采油、人與自然和諧相處，科學(xué)合理利用資源、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，則賦予了大慶精神又一新的內(nèi)涵！

　　地上”與“地下”賽跑———

　　發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建戰(zhàn)略新高地，資源城未雨綢繆逐步轉(zhuǎn)型

　　作為黑龍江的中心城市之一、哈大齊工業(yè)走廊的支柱城市之一，大慶在東北老工業(yè)基地振興中，作用不可替代。今年5月，國(guó)務(wù)院把大慶定為全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。

　　未雨綢繆，主動(dòng)轉(zhuǎn)型，大慶立足可持續(xù)發(fā)展，籌劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。大慶人稱(chēng)之為“地上”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和“地下”油氣遞減速度的賽跑。

　　在這場(chǎng)賽跑中，大慶呈現(xiàn)出兩種活力。一方面，是油田在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的同時(shí)，繼續(xù)在地下尋寶，探明幾十億噸尚未探明的油氣儲(chǔ)量；另一方面，建制設(shè)市只有26年的青春城市，向石化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)舒展枝葉，展現(xiàn)出昂揚(yáng)的姿態(tài)。非油經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重，已從上世紀(jì)90年代初的不足10％，上升至2004年的35％。

　　石化產(chǎn)業(yè)可望成為最大的接續(xù)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)不斷擴(kuò)能改造，大慶全市現(xiàn)有大中型石化企業(yè)14家，已形成集煉油、化工、化纖、塑料為主體的石化產(chǎn)業(yè)群，2004年，規(guī)模以上石化企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入464億元。

　　做強(qiáng)以新材料、電子信息為支柱的高新產(chǎn)業(yè)。前不久，韓國(guó)一位客商帶著投資近億美元的晶片項(xiàng)目來(lái)到東北，在考察了多個(gè)大中型城市后，最終選擇了大慶高新區(qū)……高新區(qū)經(jīng)過(guò)13年發(fā)展，已長(zhǎng)成枝繁葉茂的“梧桐樹(shù)”，2004年高新技術(shù)產(chǎn)品及技術(shù)性收入達(dá)到162億元。市長(zhǎng)韓學(xué)鍵說(shuō)，這些只是我們發(fā)展的基礎(chǔ)，下一步要努力實(shí)現(xiàn)以要素驅(qū)動(dòng)為主向技術(shù)自主創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變。

　　往日“黑”色石油一柱擎天，今天，大慶經(jīng)濟(jì)的調(diào)色板上，出現(xiàn)了多種色彩：白色的乳業(yè)、黃色的大豆業(yè)、綠色的畜牧業(yè)……此外，現(xiàn)代流通業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)也逐漸成長(zhǎng)為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　為給接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐，大慶陸續(xù)引進(jìn)了大慶石油學(xué)院、八一農(nóng)墾大學(xué)、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)分院等6所高校，建立了2個(gè)博士后工作站。目前大慶擁有科研機(jī)構(gòu)85個(gè)，科研人員15萬(wàn)人，科教興市獲得有力支撐。

　　大慶計(jì)劃到2010年，把石化工業(yè)建成超千億元的支柱產(chǎn)業(yè)，把乳業(yè)、食品加工、新材料等建成超百億元產(chǎn)業(yè)。市委書(shū)記蓋如垠談及此，緊迫感溢于言表，但也信心百倍：“我們必須站高一步，想深一步，搶前抓早，才能保持大慶的地位，才能再創(chuàng)新的輝煌。”

　　精神與財(cái)富輝映———

　　完善城市功能，發(fā)展公益事業(yè)，管理以人為本，大慶人在奉獻(xiàn)中感受幸福

　　今年初秋，一位復(fù)旦大學(xué)的老教授重訪(fǎng)大慶，她簡(jiǎn)直不敢相信自己的眼睛。

　　是的，她1979年到大慶時(shí)，10多萬(wàn)座干打壘隨礦布點(diǎn)，到處原始簡(jiǎn)陋。今天她眼前的大慶，是榮獲建設(shè)部“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”的現(xiàn)代美麗都市。

　　“無(wú)風(fēng)遍地沙，有風(fēng)不見(jiàn)家”，“出門(mén)鹽堿路，很少看見(jiàn)樹(shù)”。為在干旱、鹽堿的高寒地區(qū)建設(shè)宜居城市，大慶人以“鐵人精神”精選樹(shù)草品種。一段時(shí)間，大慶的干部外出，回來(lái)的行李中，總帶著樹(shù)種和草種……終于篩選出樹(shù)灌草適宜品種100多個(gè)。市區(qū)凡鹽堿地段，全部挖地?fù)Q土。一草一木，無(wú)不是心血的結(jié)晶，大慶的森林覆蓋率從過(guò)去的不足2％，躍升到目前的近10％，市區(qū)綠化覆蓋更是達(dá)到了35％。“看見(jiàn)森林就看見(jiàn)了城市，進(jìn)入城市就進(jìn)入了花園”，曾經(jīng)的夢(mèng)想，已是今天的現(xiàn)實(shí)！

　　植樹(shù)、種草、護(hù)水、凈氣，2001年，大慶成為全國(guó)內(nèi)陸地區(qū)第一個(gè)環(huán)保模范城。

　　在今天的大慶，我們感受著北國(guó)新城以人為本的文明管理。

　　市政管理部門(mén)大規(guī)模定期走訪(fǎng)市民，收集整理意見(jiàn)建議，市委、市政府由此決策，實(shí)施了一系列深得民心的市政改造工程：

　　市里先后對(duì)3600多棟老居民樓進(jìn)行了“平改坡”，有效解決了夏季過(guò)熱、冬季積雪的問(wèn)題；對(duì)90多個(gè)老居住區(qū)進(jìn)行環(huán)境改造，實(shí)現(xiàn)了“上不露管線(xiàn)，下不露黃土”，居住舒適度大大提高。

　　居民家中，除了普通的自來(lái)水管道外，還有一條可直接飲用純凈水的管道。2001年開(kāi)始，為解決當(dāng)?shù)仫嬘盟�含氟過(guò)高之難，大慶啟動(dòng)了純凈水入戶(hù)工程，目前已有70萬(wàn)人能享受符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。

　　以人為本的思路，正在解開(kāi)流動(dòng)人口管理的難題。薩爾圖區(qū)原有片臟亂差的棚戶(hù)區(qū)。大慶創(chuàng)新管理思路，政府投資6500萬(wàn)元，把這里改造成文明小區(qū)———利民苑，供流動(dòng)人口集中租住。小區(qū)設(shè)計(jì)有7種面積不等的中小戶(hù)型，天然氣、寬帶、有線(xiàn)電視入戶(hù)，保安系統(tǒng)、幼兒園、超市、健身房等配套齊全；通過(guò)精細(xì)管理，每平方米年租金僅8—10元，并能實(shí)現(xiàn)贏(yíng)利；職業(yè)技能培訓(xùn)、育齡婦女定期免費(fèi)體檢、流動(dòng)黨員管理等制度，使流動(dòng)人口也能安居樂(lè)業(yè)。

　　城市化的快速進(jìn)程中，大慶沒(méi)有忘記同在藍(lán)天下的低收入群體。大慶建立了一個(gè)集“吃飯、居住、供熱、醫(yī)療、就學(xué)、就業(yè)、法律援助”等7項(xiàng)于一體的綜合救助體系，全市的養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放率和低保覆蓋率均達(dá)到100％。

　　如今的大慶，老有所養(yǎng)，幼有所依，中青年人有所為。全市每年可提供就業(yè)崗位4萬(wàn)個(gè)，2004年，大慶城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12300多元，恩格爾系數(shù)下降到27％，私家車(chē)以每年1萬(wàn)輛的速度增長(zhǎng)。大慶人的生活，猶如芝麻開(kāi)花———節(jié)節(jié)高。

　　“米袋子”、“錢(qián)袋子”都厚實(shí)了，大慶人也沒(méi)有忽視對(duì)“腦瓜子”的充實(shí)。全市每萬(wàn)人科技人員數(shù)居全國(guó)前列，高校數(shù)居全省第二，大慶正在向?qū)W習(xí)型城市邁進(jìn)。大醫(yī)院、少年宮、歌劇院……大慶的社會(huì)事業(yè)，也在步步攀升。

　　生活在大慶是幸運(yùn)的。大慶人不僅有豐厚的精神遺產(chǎn)，更有實(shí)實(shí)在在的幸福感受，這是一位市民的心聲：“大慶，我的城市/我們是不可分割的一體/我要一起與你分擔(dān)風(fēng)霜霓虹/我的生命注定要融入你的歲月……”