品牌紛呈展特色--宜昌市創(chuàng)建全國文明城市活動綜述之二

    近幾年來，宜昌堅持在與時俱進中創(chuàng)新思路，在求真務(wù)實中創(chuàng)造特色，各項文明創(chuàng)建活動取得突出成效。

    ☆★突出"群眾利益"，創(chuàng)建文明城市；突出"誠信宜昌"，提升城市文明；突出"以人為本"，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵

    多年來，宜昌在開展創(chuàng)建文明城市活動中，堅持"依靠人民抓創(chuàng)建，創(chuàng)建文明為人民"，探索出"為群眾著想、幫群眾辦事、讓群眾參與、請群眾監(jiān)督、使群眾滿意"的文明城市創(chuàng)建經(jīng)驗。其主要做法是：關(guān)注群眾情緒，把群眾滿意作為文明創(chuàng)建的基本要求；關(guān)心群眾疾苦，把解決群眾困難作為文明創(chuàng)建的工作重點；傾聽群眾呼聲，把依靠群眾監(jiān)督作為文明創(chuàng)建的重要保證；激發(fā)群眾熱情，把吸引群眾參與作為文明創(chuàng)建的有效方法；提高群眾素質(zhì)，把培育"四有"新人作為文明創(chuàng)建的根本目標。這一做法得到中央宣傳部、中央文明辦和省委、省政府的充分肯定，并被中宣部、中央文明辦作為全國十大先進典型之一，在全國集中宣傳推介。宜昌成為建國以來中央命名的首批58個全國創(chuàng)建文明城市先進城市之一。

    從2000年開始，結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，宜昌適時地把文明城市創(chuàng)建工作的著力點調(diào)整到營造良好發(fā)展環(huán)境上來，明確提出了建設(shè)"誠信宜昌"的創(chuàng)建新思路，以誠信建設(shè)為重點，在提高市民認識、提高市民素質(zhì)、窗口行業(yè)服務(wù)承諾、為民辦實事、促進發(fā)展上全面深化文明城市創(chuàng)建工作。3年來；全市113家社會服務(wù)承諾單位與110指揮中心聯(lián)網(wǎng)，建立了110社會服務(wù)承諾聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)和"受理--督辦--反饋"的快速聯(lián)動機制。市委、市政府認真落實市民建議，共為群眾辦了50多件實事好事。2002年底，宜昌順利通過中央、省文明辦復查，再次被確認為"全國創(chuàng)建文明城市先進城市"。

    根據(jù)十六大提出的以人為本，建立學習型社會的新要求，宜昌市適時提出了以創(chuàng)建學習型社區(qū)為重點，進一步深化"以人為本"的文明城市創(chuàng)建內(nèi)涵的工作思路。圍繞改善人居環(huán)境，進一步整治衛(wèi)生秩序、交通秩序、市場秩序、市容秩序和治安秩序，全面實施生活垃圾袋裝化，推行了交通安全進社區(qū)；廣泛開展了以"學文化、學電腦、學外語、學技術(shù)、學法律"為主要內(nèi)容的群眾性"五學"活動；全方位營造"人人學習、時時學習、處處學習"的良好氛圍，通過創(chuàng)新學習型家庭，帶動和輻射學習型樓棟、學習型社區(qū)的建設(shè)，形成了依托家庭、樓棟、小區(qū)和各類學習型協(xié)會組織構(gòu)建學習型社區(qū)的格局。

    ☆★以服務(wù)人民群眾為重點，文明單位(行業(yè))創(chuàng)建活動高潮迭起，碩果累累，經(jīng)驗豐富

    為了深化文明單位(行業(yè))創(chuàng)建活動，宜昌市以強化"服務(wù)人民、奉獻社會"的宗旨為重點，在全市窗口行業(yè)、行政執(zhí)法部門中廣泛開展了以"隊伍管理創(chuàng)新、服務(wù)水平創(chuàng)新"為主要內(nèi)容的"雙創(chuàng)新"活動。先后總結(jié)推廣了市交警支隊車管所"武裝頭腦、重用電腦"，提高車管隊伍素質(zhì)的經(jīng)驗；市中心人民醫(yī)院"服務(wù)在細處、幫人在急處、管理在實處"，切實提高醫(yī)療服務(wù)水平的經(jīng)驗；市工商局"12315"指揮中心"行業(yè)聯(lián)動進網(wǎng)絡(luò)、居民自治進小區(qū)、源頭治理進市場、社會監(jiān)督進媒體"，推動社區(qū)維權(quán)打假工作的經(jīng)驗。2001年，全省文明行業(yè)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在宜昌召開，隨后，中央文明辦重點推介了宜昌"雙創(chuàng)新"經(jīng)驗。

    為加強行業(yè)誠信建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風、改善發(fā)展環(huán)境，市文明辦與市委宣傳部、市糾風辦聯(lián)合，在全市16大窗口行業(yè)和行政執(zhí)法部門的101個窗口單位中，集中開展了"加強誠信建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境"的行業(yè)誠信示范活動。經(jīng)過一年的行業(yè)誠信建設(shè)示范實踐，在全市形成了"勤儉創(chuàng)業(yè)、誠信立業(yè)、服務(wù)興業(yè)、科技強業(yè)"的新格局。

    文明單位、文明行業(yè)多年不斷堅持為基層、為群眾辦實事，是宜昌文明城市創(chuàng)建的又一特色。文明單位、文明行業(yè)以"結(jié)窮親、送溫暖、辦實事、樹形象"為主題，堅持每年組織各級文明單位走進社區(qū)、走進農(nóng)村，與下崗困難職工家庭、農(nóng)村貧困村和困難戶結(jié)對，開展了"百家千戶扶智扶路"活動。在城市，組織文明單位"提供一個崗位、安排一個攤位、幫扶一筆資金、解決一套衣被、送去一份口糧、資助一名學生、傳授一門技能"；在農(nóng)村，要求"提供一條致富路、發(fā)展一令新項目、解決一筆小資金、教會一門新技術(shù)、引進一個好品種、找到一條好銷路"，"七個一"、"六個一"對口幫扶活動，既扶"智"(轉(zhuǎn)觀念、傳技術(shù))，又扶"路"(教方法、謀出路)，既送溫暖，又辦實事，在黨和人民之間架起了"連心橋"，為下崗特困職工和貧困農(nóng)民鋪就了一條條希望之路。

    ☆★社區(qū)文化自辦自樂，社區(qū)環(huán)境自建自管，社區(qū)秩序自治自安，社區(qū)事物自議自理--寫下了社區(qū)文明創(chuàng)建的新篇章

    自2001年來，宜昌結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展了"社區(qū)文化自辦自樂，社區(qū)環(huán)境自建自管，社區(qū)秩序自治自安，社區(qū)事物自議自理"為主要內(nèi)容的"四自"文明社區(qū)創(chuàng)建活動，推動文化、衛(wèi)生、科技、法律"四進社區(qū)"活動不斷深化，體現(xiàn)了"以人為本、居民自治"的社區(qū)建設(shè)原則，調(diào)動了廣大社區(qū)居民和駐區(qū)單位參與社區(qū)精神文明建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，收到了明顯效果，受到上級肯定。

    從2002年起，為深化"四自"文明創(chuàng)建活動，宜昌提出了"黨建是旗、服務(wù)是本、環(huán)境是形、文化是魂"的文明創(chuàng)建新思路。2003年以來，宜昌又開展了建設(shè)學習型社區(qū)活動，賦予"社區(qū)四自"新內(nèi)涵，在廣大社區(qū)居民中引起強烈反響，掀起了以"創(chuàng)建學習型社區(qū)"為主題的文明社區(qū)創(chuàng)建活動新熱潮，使社區(qū)文明創(chuàng)建工作在更高的層面、更寬的視野、更大的范圍不斷深化發(fā)展。