“變”與“不變”—來自義烏工會社會化維權新進展的報道
2007/8/16 源自:中華職工學習網 【字體：
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就一個縣級工會說，義烏市總工會稱得上是最出名也最忙碌的了：
工作面向全市近100萬名務工人員，干部編制卻只有7人，即便算上編外人員，也不過35人。特別是面對高發的勞動糾紛，每個人都處于隨時應戰的狀態。僅今年以來，市總職工法律維權中心就受理投訴案件205起，其中調解成功193起，調解率94%；免費為職工出庭仲裁、訴訟代理37起；回復熱線咨詢366次；
自工會社會化維權經驗在全國推廣后，市總工會就被推到中國工會歷史舞臺的前沿。自2004年底迄今，市總接待了30余家上百名記者采訪；445批7418位黨政領導和工會同行交流學習；21個國家120余位國際工會友人、專家學者訪問。
值得注意的是，義烏工會社會化維權經驗在全國推行的幾年，也正是中國工會理論不斷創新的幾年。無論是“組織起來、切實維權”工作方針和堅持走中國特色社會主義工會發展道路的提出，還是“促進企業發展，維護職工權益”的企業工會工作原則和“以職工為本，主動依法科學維權”的中國特色社會主義工會維權觀的形成，都為工會工作明確了前進的指向，各地工會工作呈現出亮點紛呈、各領風騷的局面。在這樣的背景下，義烏工會又是怎樣的發展態勢呢？
7月底，當記者再次走進義烏市總工會時，驚喜而欣慰地發現：變化了的，是義烏市工會社會化維權機制的內涵在豐富，外延在拓展；不變的，是義烏工會人以職工為本的使命感、責任感和永不停歇的創新腳步。
義烏工會，在“變”與“不變”的實踐中對中國特色社會主義工會發展道路理論進行了生動的詮釋，為共建共享社會主義和諧社會進行了有益的探索！
在對中國特色社會主義工會維權觀的內涵達成共識后，找準工作的著力點、讓理論在實踐的土壤上扎下“氣根”，成為義烏工會工作的重中之重
在義烏，許多務工人員是通過電臺的聲波認識工會的。
從2004年起，義烏市總工會與市廣播電臺共同開辟了《工會縱橫》節目，于每周二晚7：30和每周三晨9：00播出。這檔時長20分鐘的節目，最大的特點就是以案說法，既講述工會維權中遇到的實際案件，又宣傳與勞動者權益密切相關的法律知識和維權常識。
“這只是工會對內整合、對外聯合維權力量的一個側面�！绷x烏市人大副主任、市總工會主席陳有德說，如何使工會社會化維權機制在實踐中完善、在創新中提高，是近三年來義烏工會所一直努力的，而中國特色社會主義工會維權觀的提出讓大家找到了突破口。
“主動維權，就是要有主動的意識、超前的預見和積極的作為，主動把握職工需求，主動贏得社會支持”；
“依法維權，鮮明地界定了工會在現實條件下維權的根本依據，要求工會引導企業和職工以理性的方式表達利益訴求，依法規范自身行為，依法主張自己權利”；
“科學維權，就是要把握工會維權工作涉及面廣，政策性、專業性強等特點，用科學理論來指導，用科學方法來推進，使職工的合法權益得到有效保障。”
在對中國特色社會主義工會維權觀的內涵達成上述共識后，找準工作的著力點、讓理論在實踐的土壤上扎下“氣根”，便成為義烏工會工作的重中之重。
“要切實做到‘愛職工、為職工、給職工、靠職工’，工會首先必須突出‘主動’精神，聯合社會各界力量體現對廣大職工‘情的溫暖、理的聲援、法的支撐’�！痹诟鞣N場合，陳有德都不忘強調這一點。
基于此，市總要求工會干部發揚“千言萬語、千辛萬苦、千方百計、千家萬戶”的精神，對職工來信來訪做到事事有說法，件件有落實。同時講究維權成本，注重維權實效，即堅持情理法相結合，先用情的感化，后用理的說服，實在不行再付諸法律。3年來，市總“12351”維權熱線接聽1720次，做到百分百回復；受理投訴案件1560起，調解成功1450起，調解成功率達93%；調解不成的也都通過法律途徑給予援助解決。
“借風、借力、借理”是義烏市工會社會化維權經驗的精髓所在，但市總一班人認為，這只是解決了工會科學維權的策略問題，要深化工會社會化維權，還須做到定位、方向和方法的科學。
于是，他們把工會社會化維權定位在“八個不”，即“不低三下四、不老三老四”，不擺架子、不卑不亢地表明工會的維權立場；“不單槍匹馬、不包打天下、獨立不分裂”，堅持工會維權是在黨的領導下的社會化維權的重要組成部分，既不能包攬也不可能另立山頭搞維權；“對話不對立、到位不越位、合作不合伙”，在社會化維權過程中，工會要找準位置，和有關職能部門密切溝通和協作，形成維權的合力。
同時，在方向上體現維權顧問、維權人員、維權經費、維權網絡和維權手段的社會化，方法上堅持對內整合、對外聯合，把一切有利于工會維權的力量都團結起來。
目前，市總已經建立起一支由67人組成的法律志愿者隊伍，有效彌補了工會維權人員不足；建立了橫向跨地區、縱向到企業的社會化維權組織網絡，以及與政府相關部門熱線電話連線、廣電聯動、部門互動的信息網絡，做到對各類詢問、投訴案件在第一時間作出反應、快速解決；拓展了與政府職能部門、新聞媒體、高等院校、律師事務所等社會各界的合作，其中，僅與衛生局聯合發揮部分醫療機構的力量，3年來就為8萬多名農民工進行了免費體檢；而聘請市委、市政府等五大班子領導及公、檢、法、司、勞動等職能部門主要領導為職工法律維權中心的顧問，更是為社會化維權提供了有力的領導保障。
所有這些，進一步確保了義烏工會社會化維權在主動、依法、科學的軌道上高效運行。職工有多方面權益，但工會維權時要根據實際抓住最根本最重要的，有所側重，才能真正做到“干在實處，走在前列”
澳升拉鏈（義烏）有限公司總經理樓旭峰切實體會到工會的作用和力量，始于義烏市總工會開展的“企業工會主動參與職業安全衛生”長效管理機制建設。
澳升公司有個腳踩手剪拉鏈崗位，經常發生操作工手指被剪事故。但在粗放式的安全管理模式下，此類信息得不到及時順暢的反映，隱患一直未能得到清除。
2006年，澳升公司工會在市總的指導下建立起主動參與職業安全衛生長效管理機制。針對腳踩手剪拉鏈崗位，工會發出“安全生產事故整改意見書”，結果生產部門組織技術人員用了不到5天時間，總共花了75元成本費就改裝了兩臺剪切機的安全防護裝置。而年底的結算結果更是令人驚喜：公司人均月支出的工傷醫療費用從上年的8.43元降至1.86元，同比下降78%。
“對工會來說，確保職工的安全健康權落到實處，是建設主動參與職業安全衛生長效管理機制的出發點，也是企業安全發展的目標�！标愑械抡f，職工主要有五方面權益，即就業權、經濟權、政治民主權、安全健康權、精神文化權，但工會在維權時要根據實際抓住最根本最重要的，有所側重，才能真正做到“干在實處，走在前列”。
在義烏工會看來，面對嚴峻的安全生產形勢，確保職工生命安全和職業健康是履行維權基本職責的第一要義。“沒有了生命和健康，其他權益就失去依附的根本。”
2005年3月，在經過9個月的試點和區域推廣后，義烏市總會同市安監局在全市企業推開“工會主動參與職業安全衛生”長效管理機制建設活動。
這一機制主要有“四個環節”，即“一委”，搭建市、鎮街、企業自上而下三級工會主動參與的“企業職業安全衛生聯合委員會”的組織機構；“一議”，通過職業安全衛生聯合委員會對企業安全衛生工作中的難點、熱點、重點問題平等協商、共議共決；“一卡”，把安全檢查提示卡掛在醒目處，做到一機一崗一提示；“一書”，制發《職業安全衛生隱患整改意見書》。
在執行層面，義烏市總對外強調必須突破單向維護的思想束縛，“只有讓企業主認識到工會主動參與職業安全衛生，是在維護好企業整體利益的同時，切實維護好職工的具體利益，才能贏得他們的支持”；對內則要求突破工會勞動保護傳統工作模式的束縛，主動出擊，綜合工會內外的力量實現工會對職工安全健康權從個案維權向整體維權、事后維權向事前維權轉變。
兩年來，全市已有2330家企業開展了這項活動，其中實現“一委一議”制的企業1200家；實施“一卡一書”的企業950家；實現“一委一議一卡一書”的企業180家。
職工經濟權益是義烏市總的另一維權重點�！皩^大部分務工人員來說，掙錢養家糊口是第一位的�！笔锌偢敝飨莼塾⒄f，工會維權要取得實效，就不能忽視這一現實。為維護職工的經濟權益，義烏市總工會可謂孜孜以求，不擇細流：少則百元、千元，多則萬元、幾十萬元。三年來，共為職工追討工資和挽回經濟損失1312.631萬元，贏得了廣大職工的交口稱贊。
同時，工會借助社會化維權格局的優勢，著力于建立完善職工工資正常增長的協商、共決和支付機制，為實現共建共享社會主義和諧社會夯實基礎。特別是通過完善工會與政府的聯席會議制度、勞動關系三方協商機制、勞動爭議三方調解機制，推行勞動合同、集體合同制度等，強化工會維護職工經濟權的能力。目前，義烏市總工會正協同市公安局整合多方力量，著手將義烏打造成無欠薪城市。工會履行維護職能在精神上要堅持不變，做到堅定執著；但在方法上要時時求變，大膽創新
在陜西省鎮巴縣赤南鄉廟子壩村的農民郭某眼里，義烏市總工會不只對職工一片赤誠，而且“神通廣大”。
郭某的女兒郭某菊2003年初開始在義烏某企業從事印刷包裝工作，2004年8月出現身體不適，經義烏市醫院檢查確診為血小板減少癥。由于企業不給報銷醫藥費，郭某只好把女兒接回陜西，2005年4月，郭某菊因治療無效去世。
此時，郭某才想起要為女兒討個公道，抱著試試看的心理給義烏市總工會寫了一封投訴信。令他沒有想到的是，市總不僅馬上有反饋，并以翔實的調查證據和縝密的法理推斷，說服企業對郭某菊的疑似職業病情況按照職業病進行補償。5月25日，雙方達成協議：用工企業參照《工傷保險條例》規定的待遇一次性付給郭某補償10.08萬元。
這一案例在義烏市司法界頗具影響，因為在義烏市的勞動爭議調解史上，從未有過沒有職業病確診報告卻獲得職業病補償的先例。
但對義烏市總工會來說，這并不足以為奇。事實上，類似這樣的“從未有過”正越來越多地變為現實：
如針對許多欠薪案件難以在短時間里解決，務工人員生活極為困難的情況，市總工會大膽嘗試職工工資債權工會讓渡辦法。即凡在義烏務工的人員，在務工期間勞動工資被業主拖欠，事實清楚、數額明確，面臨經濟上的特殊困難或特別情況，只要向市總工會提出申請，經市總調查評估符合讓渡條件的，雙方簽訂《工資債權讓渡協議》后，市總工會就先支付這些務工人員工資，最后以債權人名義通過協商或法律途徑向業主收回債權。
這一辦法于今年3月推出后僅1個月，江國松等16名農民工就感受到了工會的溫暖。雖然與包工頭朱某的工資糾紛案到6月才了結，但在4月份，工會就啟動勞動工資債權工會讓渡，先行支付給這些農民工被拖欠的工資，解了他們的燃眉之急。
又如，為加大對公、檢、法個別由勞動爭議引發的從民事轉為刑事的案件的源頭參與力度，市總努力協調積極推動義烏市公、檢、法聯合出臺了“關于支持總工會依法維護勞動爭議轉化為治安或刑事案件中職工權益的意見”：公安局在立案時及時告知，允許總工會對涉案職工就勞動權益方面的問題進行調處；檢察機關在提起公訴之前，充分考慮工會提出的意見；法院在審理案件時，安排工會界的人民陪審員組成合議庭。
再如，考慮到不少工傷爭議案件仲裁期較長，其間許多職工由于治療未終結不能鑒定工傷等級，所在用人單位又不支付醫療費而陷入生活和治療困境，義烏市總工會又在為職工仲裁代理時嘗試推動“部分裁決”，以使申訴職工得到及時救助。目前，首個“部分裁決”嘗試案例已得到勞動仲裁部門的支持，有望很快成為現實。
“在勞動關系矛盾層出不窮、日益多元復雜的情況下，工會履行維護職能在精神上要堅持不變，做到堅定執著；但在方法上要時時求變，大膽創新。”陳有德如是說。
這一“變與不變”的哲理，正是義烏工會能夠在創新不斷的全國工會工作大局和推動共建共享社會主義和諧社會中始終走在前列的動力源泉！在其背后，則是義烏工會人對職工和社會那份真摯而強烈的責任感。正如陳有德在一篇文章中寫的，“工會因職工而生，為維護工人利益而工作”。
采訪結束即將告別之時，記者回望市總工會地處老城區保聯西街八號的那棟舊式辦公樓，在現代化高樓林立的義烏，它顯得逼仄而簡陋。但我相信，在許許多多務工人員的心里，這幢五層小樓是高大的，因為他們中的許多人在這里找回了正義，得到了尊重！
工作面向全市近100萬名務工人員，干部編制卻只有7人，即便算上編外人員，也不過35人。特別是面對高發的勞動糾紛，每個人都處于隨時應戰的狀態。僅今年以來，市總職工法律維權中心就受理投訴案件205起，其中調解成功193起，調解率94%；免費為職工出庭仲裁、訴訟代理37起；回復熱線咨詢366次；
自工會社會化維權經驗在全國推廣后，市總工會就被推到中國工會歷史舞臺的前沿。自2004年底迄今，市總接待了30余家上百名記者采訪；445批7418位黨政領導和工會同行交流學習；21個國家120余位國際工會友人、專家學者訪問。
值得注意的是，義烏工會社會化維權經驗在全國推行的幾年，也正是中國工會理論不斷創新的幾年。無論是“組織起來、切實維權”工作方針和堅持走中國特色社會主義工會發展道路的提出，還是“促進企業發展，維護職工權益”的企業工會工作原則和“以職工為本，主動依法科學維權”的中國特色社會主義工會維權觀的形成，都為工會工作明確了前進的指向，各地工會工作呈現出亮點紛呈、各領風騷的局面。在這樣的背景下，義烏工會又是怎樣的發展態勢呢？
7月底，當記者再次走進義烏市總工會時，驚喜而欣慰地發現：變化了的，是義烏市工會社會化維權機制的內涵在豐富，外延在拓展；不變的，是義烏工會人以職工為本的使命感、責任感和永不停歇的創新腳步。
義烏工會，在“變”與“不變”的實踐中對中國特色社會主義工會發展道路理論進行了生動的詮釋，為共建共享社會主義和諧社會進行了有益的探索！
在對中國特色社會主義工會維權觀的內涵達成共識后，找準工作的著力點、讓理論在實踐的土壤上扎下“氣根”，成為義烏工會工作的重中之重
在義烏，許多務工人員是通過電臺的聲波認識工會的。
從2004年起，義烏市總工會與市廣播電臺共同開辟了《工會縱橫》節目，于每周二晚7：30和每周三晨9：00播出。這檔時長20分鐘的節目，最大的特點就是以案說法，既講述工會維權中遇到的實際案件，又宣傳與勞動者權益密切相關的法律知識和維權常識。
“這只是工會對內整合、對外聯合維權力量的一個側面�！绷x烏市人大副主任、市總工會主席陳有德說，如何使工會社會化維權機制在實踐中完善、在創新中提高，是近三年來義烏工會所一直努力的，而中國特色社會主義工會維權觀的提出讓大家找到了突破口。
“主動維權，就是要有主動的意識、超前的預見和積極的作為，主動把握職工需求，主動贏得社會支持”；
“依法維權，鮮明地界定了工會在現實條件下維權的根本依據，要求工會引導企業和職工以理性的方式表達利益訴求，依法規范自身行為，依法主張自己權利”；
“科學維權，就是要把握工會維權工作涉及面廣，政策性、專業性強等特點，用科學理論來指導，用科學方法來推進，使職工的合法權益得到有效保障。”
在對中國特色社會主義工會維權觀的內涵達成上述共識后，找準工作的著力點、讓理論在實踐的土壤上扎下“氣根”，便成為義烏工會工作的重中之重。
“要切實做到‘愛職工、為職工、給職工、靠職工’，工會首先必須突出‘主動’精神，聯合社會各界力量體現對廣大職工‘情的溫暖、理的聲援、法的支撐’�！痹诟鞣N場合，陳有德都不忘強調這一點。
基于此，市總要求工會干部發揚“千言萬語、千辛萬苦、千方百計、千家萬戶”的精神，對職工來信來訪做到事事有說法，件件有落實。同時講究維權成本，注重維權實效，即堅持情理法相結合，先用情的感化，后用理的說服，實在不行再付諸法律。3年來，市總“12351”維權熱線接聽1720次，做到百分百回復；受理投訴案件1560起，調解成功1450起，調解成功率達93%；調解不成的也都通過法律途徑給予援助解決。
“借風、借力、借理”是義烏市工會社會化維權經驗的精髓所在，但市總一班人認為，這只是解決了工會科學維權的策略問題，要深化工會社會化維權，還須做到定位、方向和方法的科學。
于是，他們把工會社會化維權定位在“八個不”，即“不低三下四、不老三老四”，不擺架子、不卑不亢地表明工會的維權立場；“不單槍匹馬、不包打天下、獨立不分裂”，堅持工會維權是在黨的領導下的社會化維權的重要組成部分，既不能包攬也不可能另立山頭搞維權；“對話不對立、到位不越位、合作不合伙”，在社會化維權過程中，工會要找準位置，和有關職能部門密切溝通和協作，形成維權的合力。
同時，在方向上體現維權顧問、維權人員、維權經費、維權網絡和維權手段的社會化，方法上堅持對內整合、對外聯合，把一切有利于工會維權的力量都團結起來。
目前，市總已經建立起一支由67人組成的法律志愿者隊伍，有效彌補了工會維權人員不足；建立了橫向跨地區、縱向到企業的社會化維權組織網絡，以及與政府相關部門熱線電話連線、廣電聯動、部門互動的信息網絡，做到對各類詢問、投訴案件在第一時間作出反應、快速解決；拓展了與政府職能部門、新聞媒體、高等院校、律師事務所等社會各界的合作，其中，僅與衛生局聯合發揮部分醫療機構的力量，3年來就為8萬多名農民工進行了免費體檢；而聘請市委、市政府等五大班子領導及公、檢、法、司、勞動等職能部門主要領導為職工法律維權中心的顧問，更是為社會化維權提供了有力的領導保障。
所有這些，進一步確保了義烏工會社會化維權在主動、依法、科學的軌道上高效運行。職工有多方面權益，但工會維權時要根據實際抓住最根本最重要的，有所側重，才能真正做到“干在實處，走在前列”
澳升拉鏈（義烏）有限公司總經理樓旭峰切實體會到工會的作用和力量，始于義烏市總工會開展的“企業工會主動參與職業安全衛生”長效管理機制建設。
澳升公司有個腳踩手剪拉鏈崗位，經常發生操作工手指被剪事故。但在粗放式的安全管理模式下，此類信息得不到及時順暢的反映，隱患一直未能得到清除。
2006年，澳升公司工會在市總的指導下建立起主動參與職業安全衛生長效管理機制。針對腳踩手剪拉鏈崗位，工會發出“安全生產事故整改意見書”，結果生產部門組織技術人員用了不到5天時間，總共花了75元成本費就改裝了兩臺剪切機的安全防護裝置。而年底的結算結果更是令人驚喜：公司人均月支出的工傷醫療費用從上年的8.43元降至1.86元，同比下降78%。
“對工會來說，確保職工的安全健康權落到實處，是建設主動參與職業安全衛生長效管理機制的出發點，也是企業安全發展的目標�！标愑械抡f，職工主要有五方面權益，即就業權、經濟權、政治民主權、安全健康權、精神文化權，但工會在維權時要根據實際抓住最根本最重要的，有所側重，才能真正做到“干在實處，走在前列”。
在義烏工會看來，面對嚴峻的安全生產形勢，確保職工生命安全和職業健康是履行維權基本職責的第一要義。“沒有了生命和健康，其他權益就失去依附的根本。”
2005年3月，在經過9個月的試點和區域推廣后，義烏市總會同市安監局在全市企業推開“工會主動參與職業安全衛生”長效管理機制建設活動。
這一機制主要有“四個環節”，即“一委”，搭建市、鎮街、企業自上而下三級工會主動參與的“企業職業安全衛生聯合委員會”的組織機構；“一議”，通過職業安全衛生聯合委員會對企業安全衛生工作中的難點、熱點、重點問題平等協商、共議共決；“一卡”，把安全檢查提示卡掛在醒目處，做到一機一崗一提示；“一書”，制發《職業安全衛生隱患整改意見書》。
在執行層面，義烏市總對外強調必須突破單向維護的思想束縛，“只有讓企業主認識到工會主動參與職業安全衛生，是在維護好企業整體利益的同時，切實維護好職工的具體利益，才能贏得他們的支持”；對內則要求突破工會勞動保護傳統工作模式的束縛，主動出擊，綜合工會內外的力量實現工會對職工安全健康權從個案維權向整體維權、事后維權向事前維權轉變。
兩年來，全市已有2330家企業開展了這項活動，其中實現“一委一議”制的企業1200家；實施“一卡一書”的企業950家；實現“一委一議一卡一書”的企業180家。
職工經濟權益是義烏市總的另一維權重點�！皩^大部分務工人員來說，掙錢養家糊口是第一位的�！笔锌偢敝飨莼塾⒄f，工會維權要取得實效，就不能忽視這一現實。為維護職工的經濟權益，義烏市總工會可謂孜孜以求，不擇細流：少則百元、千元，多則萬元、幾十萬元。三年來，共為職工追討工資和挽回經濟損失1312.631萬元，贏得了廣大職工的交口稱贊。
同時，工會借助社會化維權格局的優勢，著力于建立完善職工工資正常增長的協商、共決和支付機制，為實現共建共享社會主義和諧社會夯實基礎。特別是通過完善工會與政府的聯席會議制度、勞動關系三方協商機制、勞動爭議三方調解機制，推行勞動合同、集體合同制度等，強化工會維護職工經濟權的能力。目前，義烏市總工會正協同市公安局整合多方力量，著手將義烏打造成無欠薪城市。工會履行維護職能在精神上要堅持不變，做到堅定執著；但在方法上要時時求變，大膽創新
在陜西省鎮巴縣赤南鄉廟子壩村的農民郭某眼里，義烏市總工會不只對職工一片赤誠，而且“神通廣大”。
郭某的女兒郭某菊2003年初開始在義烏某企業從事印刷包裝工作，2004年8月出現身體不適，經義烏市醫院檢查確診為血小板減少癥。由于企業不給報銷醫藥費，郭某只好把女兒接回陜西，2005年4月，郭某菊因治療無效去世。
此時，郭某才想起要為女兒討個公道，抱著試試看的心理給義烏市總工會寫了一封投訴信。令他沒有想到的是，市總不僅馬上有反饋，并以翔實的調查證據和縝密的法理推斷，說服企業對郭某菊的疑似職業病情況按照職業病進行補償。5月25日，雙方達成協議：用工企業參照《工傷保險條例》規定的待遇一次性付給郭某補償10.08萬元。
這一案例在義烏市司法界頗具影響，因為在義烏市的勞動爭議調解史上，從未有過沒有職業病確診報告卻獲得職業病補償的先例。
但對義烏市總工會來說，這并不足以為奇。事實上，類似這樣的“從未有過”正越來越多地變為現實：
如針對許多欠薪案件難以在短時間里解決，務工人員生活極為困難的情況，市總工會大膽嘗試職工工資債權工會讓渡辦法。即凡在義烏務工的人員，在務工期間勞動工資被業主拖欠，事實清楚、數額明確，面臨經濟上的特殊困難或特別情況，只要向市總工會提出申請，經市總調查評估符合讓渡條件的，雙方簽訂《工資債權讓渡協議》后，市總工會就先支付這些務工人員工資，最后以債權人名義通過協商或法律途徑向業主收回債權。
這一辦法于今年3月推出后僅1個月，江國松等16名農民工就感受到了工會的溫暖。雖然與包工頭朱某的工資糾紛案到6月才了結，但在4月份，工會就啟動勞動工資債權工會讓渡，先行支付給這些農民工被拖欠的工資，解了他們的燃眉之急。
又如，為加大對公、檢、法個別由勞動爭議引發的從民事轉為刑事的案件的源頭參與力度，市總努力協調積極推動義烏市公、檢、法聯合出臺了“關于支持總工會依法維護勞動爭議轉化為治安或刑事案件中職工權益的意見”：公安局在立案時及時告知，允許總工會對涉案職工就勞動權益方面的問題進行調處；檢察機關在提起公訴之前，充分考慮工會提出的意見；法院在審理案件時，安排工會界的人民陪審員組成合議庭。
再如，考慮到不少工傷爭議案件仲裁期較長，其間許多職工由于治療未終結不能鑒定工傷等級，所在用人單位又不支付醫療費而陷入生活和治療困境，義烏市總工會又在為職工仲裁代理時嘗試推動“部分裁決”，以使申訴職工得到及時救助。目前，首個“部分裁決”嘗試案例已得到勞動仲裁部門的支持，有望很快成為現實。
“在勞動關系矛盾層出不窮、日益多元復雜的情況下，工會履行維護職能在精神上要堅持不變，做到堅定執著；但在方法上要時時求變，大膽創新。”陳有德如是說。
這一“變與不變”的哲理，正是義烏工會能夠在創新不斷的全國工會工作大局和推動共建共享社會主義和諧社會中始終走在前列的動力源泉！在其背后，則是義烏工會人對職工和社會那份真摯而強烈的責任感。正如陳有德在一篇文章中寫的，“工會因職工而生，為維護工人利益而工作”。
采訪結束即將告別之時，記者回望市總工會地處老城區保聯西街八號的那棟舊式辦公樓，在現代化高樓林立的義烏，它顯得逼仄而簡陋。但我相信，在許許多多務工人員的心里，這幢五層小樓是高大的，因為他們中的許多人在這里找回了正義，得到了尊重！
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