應(yīng)急管理“短板”最可怕

　　在備戰(zhàn)奧運(yùn)的準(zhǔn)備中，我們思考的問(wèn)題是，北京必須借奧運(yùn)會(huì)“東風(fēng)”，努力查找北京城市在應(yīng)急及安全管理上的“短板”，重在真正提高應(yīng)急管理的效率，重在要查清思想觀念尤其是行動(dòng)上的“短板”。8月1日晚間北京局地大雨再釀混亂及交通大癱瘓，該事件又一次刺痛許多人的心，它考驗(yàn)并警示我們：應(yīng)急管理需要見(jiàn)行動(dòng)。

　　在距“好運(yùn)北京測(cè)試賽”8月8日僅一周的8月1日晚8時(shí)許，筆者在車輛并不多的四環(huán)輔路上行駛，突降大雨，行駛四環(huán)健翔橋處由于前方積水太深只好驅(qū)車向德勝門方向，此刻車輛已經(jīng)擁堵，有了十分危險(xiǎn)的積水，當(dāng)行至德勝門高架橋的黃寺過(guò)街橋南寧大廈（工地）時(shí)，積水至少已有30厘米，各方向車輛全泡在水中（50厘米左右），此時(shí)雨更大了，前方的車內(nèi)已進(jìn)水不能動(dòng)了，此時(shí)是晚8:30。因?yàn)槭窃诰嘟还芫侄�、三環(huán)很近的重要連接線上，求救的車輛在紛紛打電話，但122交通報(bào)警臺(tái)始終打不進(jìn)去，路上更見(jiàn)不到交通警，也沒(méi)有任何的市政、水務(wù)救助車輛及排水工作車。最后在晚9:25及10:05筆者分別打通了12345市非緊急救助電話，但至大雨暫停的10:35仍未見(jiàn)到警察到現(xiàn)場(chǎng)。為了盡快逃離現(xiàn)場(chǎng)，數(shù)十位司機(jī)主動(dòng)組成護(hù)衛(wèi)隊(duì)伍，先讓底盤高的車輛前行，再組織人力推那些底盤低的轎車，演出了一出感人的“雨天互助劇”。當(dāng)我們?cè)俅握鄯档饺�環(huán)路上時(shí)發(fā)現(xiàn)主路已“暴堵”，數(shù)百輛公交車動(dòng)彈不得。直到這時(shí)，一直在播廣告和深夜漫談的103.9千赫交通臺(tái)才遲到地報(bào)出天氣：全市雨量不足10mm，只有健翔橋區(qū)域58mm。這一數(shù)據(jù)讓筆者對(duì)眼前的水汪洋、車汪洋、人汪洋的現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生了下面聯(lián)想及追問(wèn)：

　　2004年7月10日大雨造成全市市區(qū)交通大堵塞的教訓(xùn)，已使北京市水務(wù)局于2005年修改并完善了應(yīng)急預(yù)案，為什么今天僅如此雨量又令北京這么“尷尬”；由于筆者參與了對(duì)“應(yīng)急預(yù)案”的修訂，所以認(rèn)為在雨量的允許值內(nèi)，在有應(yīng)急準(zhǔn)備能力的情況下，應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)應(yīng)是有效的，如若這般那就要懷疑并質(zhì)問(wèn)是誰(shuí)未行使執(zhí)行力？為什么不能及時(shí)宣傳對(duì)應(yīng)不同雨量的城市交通可通行能力的信息呢？北京有幾十萬(wàn)個(gè)交通探頭，為什么在雨天派不上“用場(chǎng)”，為什么道路上的大屏幕不及時(shí)提供前方雨情險(xiǎn)情路況。汽車明明已泡在水中，大屏幕上還播放些“雨天路滑”的宣傳語(yǔ)，令人哭笑不得！

　　應(yīng)該查一查，預(yù)案為什么總落不到實(shí)處；2008年8月8日前后北京一定是晴空朗日？這已被百年來(lái)的天氣數(shù)據(jù)所證實(shí)不可能，北京難道還會(huì)出現(xiàn)此景，北京如何做才能真的改進(jìn)呢？

　　面對(duì)已干旱八九年的北京，下雨是北京的好事，但為什么雨、雪、雷、風(fēng)、霧這些自然現(xiàn)象都要說(shuō)是極端天氣事件呢？如果真屬應(yīng)急事件，各級(jí)應(yīng)急值班人員又在哪里？百姓有難在市中心區(qū)，兩個(gè)小時(shí)還趕不到現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)說(shuō)明了什么？備戰(zhàn)奧運(yùn)，我們的差距不必深查，不必喊口號(hào)，卻是明擺著的！因此，懇請(qǐng)各方負(fù)責(zé)人士認(rèn)認(rèn)真真地做好自身工作。面對(duì)“安全奧運(yùn)”建設(shè)，在生命線系統(tǒng)保障、市民安全文化教育、志愿者的安全應(yīng)急素質(zhì)、貴賓的安全保衛(wèi)、體現(xiàn)人文奧運(yùn)的安全建設(shè)等方面要有新作為，切不可再忽視這“雨、雪、風(fēng)、霧、雷”事件對(duì)北京的危害。真誠(chéng)地希望，2007年8月1日晚大雨事件的城市“尷尬”不要再重演！尤其不要在2008年奧運(yùn)會(huì)前后重演�。�