全球經(jīng)濟(jì)格局醞釀重大變化（國際視點(diǎn)）

一年前的9月15日美國第四大投資銀行雷曼兄弟公司破產(chǎn)，美國次貸危機(jī)升級為金融危機(jī)并迅速向全球擴(kuò)散。一年來，金融危機(jī)和由此導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)衰退仍在困擾全球。展望未來，專家普遍認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)前景仍不明朗，危機(jī)留下的創(chuàng)傷對全球經(jīng)濟(jì)體系帶來深遠(yuǎn)影響，后危機(jī)時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)格局將發(fā)生重大變化。

　　高風(fēng)險(xiǎn)重回華爾街

　　本報(bào)北京9月14日電  綜合本報(bào)駐美國記者馬小寧、本報(bào)記者吳成良報(bào)道：在雷曼兄弟公司破產(chǎn)一周年之際，當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日中午，美國總統(tǒng)奧巴馬在紐約聯(lián)邦大廳發(fā)表演說，呼吁盡快進(jìn)行金融改革，避免金融市場悲劇再度上演。

　　在30分鐘的講演中，奧巴馬重申了此前政府公布的金融監(jiān)管計(jì)劃中建立消費(fèi)者金融保護(hù)署、建立系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、政府擁有在危機(jī)時(shí)拆分大型金融機(jī)構(gòu)的權(quán)力等內(nèi)容。他要求政府、華爾街、個(gè)人重建責(zé)任意識，并告誡某些金融企業(yè)“歷史不可重復(fù)”，不要回到從前不計(jì)后果的過度冒險(xiǎn)狀態(tài)。 

　　美國政府在今年6月公布的金融監(jiān)管改革計(jì)劃涉及銀行和金融市場的各個(gè)層面。然而，金融監(jiān)管改革往往“知易行難”。該計(jì)劃的核心內(nèi)容之一，是建議將美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)打造成“超級監(jiān)管者”，但美國各界并未就此達(dá)成共識。計(jì)劃的另一項(xiàng)內(nèi)容，是擬設(shè)立新的消費(fèi)者金融保護(hù)署，據(jù)美國媒體分析，這一建議必將遭致金融業(yè)利益集團(tuán)的反對。

　　值得注意的是，在國際金融危機(jī)爆發(fā)一年后，高盛和摩根大通等美國最大的幾家銀行的規(guī)模變得比以前更大，其承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的胃口沒有改變，高風(fēng)險(xiǎn)正在重新回到華爾街。美聯(lián)社指出，華爾街幾乎回到了以前的模式，“用此前置整個(gè)金融體系于崩潰邊緣的方式來掙錢”，這引發(fā)了新的擔(dān)憂：第一，美國政府對金融機(jī)構(gòu)冒險(xiǎn)行為的監(jiān)管規(guī)則至今沒有明顯改進(jìn)；第二，通過兼并以及政府的救援，保存下來的金融巨頭規(guī)模比以前更大，增加了金融體系不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)；第三，政府在過去一年里不惜一切防止金融體系崩潰的舉措，可能變相地鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)去冒更大的風(fēng)險(xiǎn)。美聯(lián)社認(rèn)為，一年來華爾街的大銀行和金融交易商仍在發(fā)明創(chuàng)新性途徑，或干脆說是投機(jī)性辦法，來大把大把地掙錢。

　　將復(fù)蘇引向可持續(xù)增長

　　國際清算銀行14日發(fā)布報(bào)告，對全球金融市場的逐步復(fù)蘇持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。報(bào)告指出，總體上金融市場持續(xù)顯示正常化跡象，市場參與者的風(fēng)險(xiǎn)偏好進(jìn)一步上升，并且風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)減少。在銀行間貨幣市場，主要利差縮減至2008年初以來的最低水平，顯示信貸市場有了很大改善。國際清算銀行認(rèn)為，積極的宏觀經(jīng)濟(jì)消息以及金融行業(yè)第二季度強(qiáng)勁盈利，給市場帶來了復(fù)蘇的希望。

　　德國《明鏡》周刊13日援引國際貨幣基金組織（IMF）總裁卡恩的話說，盡管近期一些數(shù)據(jù)表現(xiàn)令人振奮，但全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)仍在繼續(xù)。“目前，需求受抑制的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于通脹風(fēng)險(xiǎn)。”

　　在剛剛結(jié)束的夏季達(dá)沃斯年會(huì)上，中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長助理何帆表示，全球經(jīng)濟(jì)還沒有出現(xiàn)真正意義上的復(fù)蘇，不排除出現(xiàn)二次探底的可能性。他認(rèn)為，目前的反彈是靠公共投資推動(dòng)的。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的標(biāo)志應(yīng)該是原有的經(jīng)濟(jì)增長模式發(fā)生改變，出現(xiàn)新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或者大規(guī)模的新技術(shù)革命，可能是新能源、生物工程等等，但現(xiàn)在還沒有看到這樣的趨勢。

　　美國財(cái)長蓋特納日前也表示，美國經(jīng)濟(jì)已遠(yuǎn)離崩潰邊緣，但距離復(fù)蘇仍有很長一段路要走。他認(rèn)為，美國政府當(dāng)前的工作是轉(zhuǎn)變應(yīng)對危機(jī)策略為輔助復(fù)蘇的策略，從挽救經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到修復(fù)和重建未來經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)上來。

　　一年來，各國政府和央行前所未有的干預(yù)，避免了世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)更嚴(yán)重的衰退或者蕭條。摩根士丹利公司亞洲區(qū)主席羅奇指出，目前全球經(jīng)濟(jì)正處在走向復(fù)蘇的初期階段，且充滿各種不確定性。在危機(jī)后的復(fù)蘇之路上，各國最應(yīng)關(guān)注的是如何實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)增長，當(dāng)前關(guān)鍵要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不平衡性問題。

　　綠色經(jīng)濟(jì)成為新增長點(diǎn)

　　談及危機(jī)過后全球經(jīng)濟(jì)格局的面貌，IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布蘭查德認(rèn)為，危機(jī)正在減退，但扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)局勢并不容易。美國消費(fèi)的急劇減少，短期內(nèi)不太可能完全扭轉(zhuǎn)過來，這是全球經(jīng)濟(jì)滑坡的主要原因。為此，必須轉(zhuǎn)向依賴私人部門需求和美國以外國家。

　　中國社會(huì)科學(xué)院副院長李慎明在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，此次金融危機(jī)是人類社會(huì)發(fā)展史上的一個(gè)重大歷史事件，世界經(jīng)濟(jì)格局正處在激烈的變動(dòng)之中。

　　《時(shí)代》周刊的文章認(rèn)為，危機(jī)改變了美國在世界經(jīng)濟(jì)中的作用。幾十年來，美國消費(fèi)者一直是全球增長的主要推動(dòng)力，但這場危機(jī)抑制了債臺高筑的美國人的消費(fèi)，世界開始尋找替代者。何帆也認(rèn)為，金融危機(jī)過后全球經(jīng)濟(jì)格局會(huì)有較大變化，美國所占比重將大體維持不變，歐洲和日本所占比重會(huì)下降，而中國、印度等新興市場經(jīng)濟(jì)體所占的比重將有所上升。

　　展望后危機(jī)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們普遍認(rèn)為，低碳技術(shù)和綠色經(jīng)濟(jì)將成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。美國哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩克斯最近撰文指出，現(xiàn)在是實(shí)施“綠色救助計(jì)劃”的時(shí)候了。經(jīng)濟(jì)危機(jī)提供了歷史性機(jī)會(huì)，那就是將泡沫經(jīng)濟(jì)和過度消費(fèi)轉(zhuǎn)向一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的道路上來。

　　還有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，一年的時(shí)間遠(yuǎn)不足以讓世界發(fā)生足夠的變化，促使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇走上可持續(xù)的道路。危機(jī)時(shí)期各國政府的干預(yù)和經(jīng)濟(jì)刺激政策，將會(huì)繼續(xù)引發(fā)政府和市場在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中扮演適當(dāng)角色的爭論。全面改革國際金融體系以防止危機(jī)重演，也將是世界在未來一段時(shí)期內(nèi)必須完成的課題。