金融危機(jī)不是違反《勞動(dòng)合同法》的擋箭牌
2009/5/12 源自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng) 【字體：
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在我國(guó)《勞動(dòng)合同法》實(shí)施一周年之際，縱觀(guān)《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施狀況，http://www.1635.cn/?w=保險(xiǎn)',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">保險(xiǎn)效果不容樂(lè)觀(guān)。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)者的法定工作時(shí)間、法定工作日、法定加班報(bào)酬以及法定勞動(dòng)安全等權(quán)利仍然難以得到有效地保護(hù)，且勞動(dòng)合同的簽約率和社會(huì)http://www.1635.cn/?w=保險(xiǎn)',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">保險(xiǎn)的繳
納率仍然偏低。
有人將《勞動(dòng)合同法》實(shí)施不力歸咎于恰逢金融危機(jī)，事實(shí)上，世界金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)所造成的不利影響發(fā)生在2008年年底，而《勞動(dòng)合同法》實(shí)施的時(shí)間始于2008年5月1日，兩者之間的時(shí)差相隔半年，早在金融危機(jī)爆發(fā)之前，我國(guó)《勞動(dòng)合同法》在實(shí)施過(guò)程中就已經(jīng)走樣變形了。要說(shuō)金融危機(jī)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施質(zhì)量有什么影響的話(huà)，那便是給那些不嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)合同法》的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者們?yōu)槠湫袨樘峁┝死碇睔鈮训目趯?shí)，致使《勞動(dòng)合同法》在實(shí)施的過(guò)程中更加舉步為艱。
《勞動(dòng)合同法》實(shí)施的效果之所以不甚理想，筆者認(rèn)為，其主因一是我國(guó)法制領(lǐng)域一直存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的頑癥；二是違反《勞動(dòng)合同法》者居多，在兩因的相互作用下最終法不責(zé)眾。《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施不力，表明我國(guó)違法成本很低，不僅造成我國(guó)http://www.1635.cn/?w=保險(xiǎn)',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">保險(xiǎn)資源的大量浪費(fèi)，而且嚴(yán)重?fù)p害了http://www.1635.cn/?w=保險(xiǎn)',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">保險(xiǎn)的威信。如果我們不能盡快建立有效的執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任，并大力提高違法成本，那么，我國(guó)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)狀將難以得到根本的改變。
金融危機(jī)爆發(fā)后，就有企業(yè)人士打著金融危機(jī)的幌子，提出取消最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí)，我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格本來(lái)就很低廉，而《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定的“最低工資標(biāo)資標(biāo)準(zhǔn)”僅僅只是保障勞動(dòng)者在法定時(shí)間內(nèi)從事正常勞動(dòng)而取得的最起碼的收入底線(xiàn)。通過(guò)http://www.1635.cn/?w=保險(xiǎn)',window,'dialogWidth=1024px;dialogHeight=600px;');">保險(xiǎn)形式確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，意在限制企業(yè)過(guò)度擠壓和盤(pán)剝勞動(dòng)者，使其勞動(dòng)價(jià)值盡可能地得到合理的體現(xiàn)，從而保障勞動(dòng)者最基本的收入來(lái)源和最基本的生活水平。如果法律連勞動(dòng)者最低工資標(biāo)準(zhǔn)都難以保護(hù)，勢(shì)必將會(huì)危及到勞動(dòng)者最基本的生存安全。如果一個(gè)人連最基本的生存安全都難以保障，何以奢談什么人格尊嚴(yán)、社會(huì)公平?
實(shí)施《勞動(dòng)合同法》固然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)勞動(dòng)力成本的上升，但其結(jié)果仍然不足以從根本上改變我國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)人力價(jià)格低廉的局面。只有當(dāng)企業(yè)由于自身的責(zé)任造成大量解除或終止勞動(dòng)合同的產(chǎn)生，才會(huì)導(dǎo)致企業(yè)賠付大量經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，否則，由《勞動(dòng)合同法》實(shí)施導(dǎo)致的企業(yè)勞動(dòng)力成本上升的幅度極其有限。即便實(shí)施《勞動(dòng)合同法》導(dǎo)致勞動(dòng)力成本一定程度的上升，但在《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)之前，我國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)長(zhǎng)期低廉的勞動(dòng)力價(jià)格早已為政府和企業(yè)創(chuàng)造了大量的財(cái)富，因而政府完全可以通過(guò)減稅、退稅、免稅和打破行業(yè)壟斷以及建立公平競(jìng)爭(zhēng)的法制環(huán)境等手段，幫助企業(yè)消化掉由于《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施而導(dǎo)致企業(yè)合理上升的勞動(dòng)力成本以及緩解由金融危機(jī)給企業(yè)造成的暫時(shí)困境。而企業(yè)經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)苦練內(nèi)功提高其管理水平，比如進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新、削減企業(yè)管理者高薪、開(kāi)展開(kāi)源節(jié)流活動(dòng)等舉措降低企業(yè)成本。同時(shí)，進(jìn)行科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，以提升企業(yè)產(chǎn)品的附加值從而提高企業(yè)利潤(rùn)。另外，還應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制，以調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的積極性。
總之，在金融危機(jī)這一非常時(shí)期，政府、企業(yè)以及勞動(dòng)者應(yīng)該同舟共濟(jì)共克時(shí)艱，即使是在特定的時(shí)期，誰(shuí)也沒(méi)有特權(quán)破壞《勞動(dòng)合同法》的剛性，那些借金融危機(jī)一味犧牲勞動(dòng)者權(quán)利而對(duì)《勞動(dòng)合同法》大打折扣的企業(yè)，一旦經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后，他們必將為自己曾經(jīng)一時(shí)的近利付出失去職工人心乃至難以招到人馬的代價(jià)。
納率仍然偏低。
有人將《勞動(dòng)合同法》實(shí)施不力歸咎于恰逢金融危機(jī)，事實(shí)上，世界金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)所造成的不利影響發(fā)生在2008年年底，而《勞動(dòng)合同法》實(shí)施的時(shí)間始于2008年5月1日，兩者之間的時(shí)差相隔半年，早在金融危機(jī)爆發(fā)之前，我國(guó)《勞動(dòng)合同法》在實(shí)施過(guò)程中就已經(jīng)走樣變形了。要說(shuō)金融危機(jī)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施質(zhì)量有什么影響的話(huà)，那便是給那些不嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)合同法》的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者們?yōu)槠湫袨樘峁┝死碇睔鈮训目趯?shí)，致使《勞動(dòng)合同法》在實(shí)施的過(guò)程中更加舉步為艱。
《勞動(dòng)合同法》實(shí)施的效果之所以不甚理想，筆者認(rèn)為，其主因一是我國(guó)法制領(lǐng)域一直存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的頑癥；二是違反《勞動(dòng)合同法》者居多，在兩因的相互作用下最終法不責(zé)眾。《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施不力，表明我國(guó)違法成本很低，不僅造成我國(guó)
金融危機(jī)爆發(fā)后，就有企業(yè)人士打著金融危機(jī)的幌子，提出取消最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí)，我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格本來(lái)就很低廉，而《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定的“最低工資標(biāo)資標(biāo)準(zhǔn)”僅僅只是保障勞動(dòng)者在法定時(shí)間內(nèi)從事正常勞動(dòng)而取得的最起碼的收入底線(xiàn)。通過(guò)
實(shí)施《勞動(dòng)合同法》固然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)勞動(dòng)力成本的上升，但其結(jié)果仍然不足以從根本上改變我國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)人力價(jià)格低廉的局面。只有當(dāng)企業(yè)由于自身的責(zé)任造成大量解除或終止勞動(dòng)合同的產(chǎn)生，才會(huì)導(dǎo)致企業(yè)賠付大量經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，否則，由《勞動(dòng)合同法》實(shí)施導(dǎo)致的企業(yè)勞動(dòng)力成本上升的幅度極其有限。即便實(shí)施《勞動(dòng)合同法》導(dǎo)致勞動(dòng)力成本一定程度的上升，但在《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)之前，我國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)長(zhǎng)期低廉的勞動(dòng)力價(jià)格早已為政府和企業(yè)創(chuàng)造了大量的財(cái)富，因而政府完全可以通過(guò)減稅、退稅、免稅和打破行業(yè)壟斷以及建立公平競(jìng)爭(zhēng)的法制環(huán)境等手段，幫助企業(yè)消化掉由于《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施而導(dǎo)致企業(yè)合理上升的勞動(dòng)力成本以及緩解由金融危機(jī)給企業(yè)造成的暫時(shí)困境。而企業(yè)經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)苦練內(nèi)功提高其管理水平，比如進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新、削減企業(yè)管理者高薪、開(kāi)展開(kāi)源節(jié)流活動(dòng)等舉措降低企業(yè)成本。同時(shí)，進(jìn)行科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，以提升企業(yè)產(chǎn)品的附加值從而提高企業(yè)利潤(rùn)。另外，還應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制，以調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的積極性。
總之，在金融危機(jī)這一非常時(shí)期，政府、企業(yè)以及勞動(dòng)者應(yīng)該同舟共濟(jì)共克時(shí)艱，即使是在特定的時(shí)期，誰(shuí)也沒(méi)有特權(quán)破壞《勞動(dòng)合同法》的剛性，那些借金融危機(jī)一味犧牲勞動(dòng)者權(quán)利而對(duì)《勞動(dòng)合同法》大打折扣的企業(yè)，一旦經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后，他們必將為自己曾經(jīng)一時(shí)的近利付出失去職工人心乃至難以招到人馬的代價(jià)。
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