軍隊數(shù)字圖書館建設(shè)的現(xiàn)狀、問題和對策

1　軍隊數(shù)字圖書館建設(shè)的現(xiàn)狀
    20世紀(jì)90年代以來，隨著計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和遠(yuǎn)程通信技術(shù)以及存儲技術(shù)、多媒體技術(shù)的高速發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)在全世界的迅速普及和應(yīng)用，迅速改變了世界范圍內(nèi)的信息環(huán)境。國內(nèi)外出現(xiàn)了數(shù)字圖書館理論研究的熱潮，軍隊圖書館也適時開展了數(shù)字圖書館理論研究與建設(shè)實踐，并取得了豐碩的成果。
    (1)進(jìn)行了數(shù)字圖書館理論研討和有益的探索。軍隊圖書館學(xué)者在《信息管理導(dǎo)刊》和《情報理論與實踐》等軍刊及地方刊上發(fā)表了一批關(guān)于數(shù)字圖書館建設(shè)的論文，出版了《軍隊院校數(shù)字圖書館建設(shè)研究》等書，對數(shù)字圖書館的概念、關(guān)鍵技術(shù)、建設(shè)目標(biāo)、資源共享、資源分類、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等一系列重大問題進(jìn)行了探索，為軍隊數(shù)字館建設(shè)提供了理論指導(dǎo)。
    (2)建立了規(guī)模不等的數(shù)字圖書館，實現(xiàn)了部分資源的數(shù)字化。如軍事科研系統(tǒng)、國防科技系統(tǒng)、軍隊院校系統(tǒng)和軍事醫(yī)學(xué)系統(tǒng)等根據(jù)自身的條件，從上世紀(jì)90年代后期開始建設(shè)數(shù)字圖書館，通過網(wǎng)絡(luò)為部隊建設(shè)、軍事科研和院校教學(xué)服務(wù)，產(chǎn)生了廣泛的影響，發(fā)揮了重要作用。如軍事科學(xué)院軍事圖書資料館建立了《中英文書目數(shù)據(jù)庫》、《中國軍事學(xué)術(shù)論文題錄數(shù)據(jù)庫》、《中國學(xué)術(shù)軍事期刊全文數(shù)據(jù)庫》、《軍事科研專題全文數(shù)據(jù)庫》等10多個數(shù)據(jù)庫，還引進(jìn)了《中國學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫》、《人大報刊復(fù)印資料全文數(shù)據(jù)庫》等幾十個數(shù)據(jù)庫，數(shù)字信息資源總量約3000GB，上網(wǎng)為軍事科研和教學(xué)服務(wù)，成為軍事科研人員和教學(xué)工作者獲取信息的重要渠道。
    (3)制定了數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案和標(biāo)準(zhǔn)。軍事科研、國防科技、軍隊院校、軍事醫(yī)學(xué)等系統(tǒng)都制定了數(shù)字圖書館建設(shè)方案，明確了建設(shè)的目標(biāo)、方向、任務(wù)、措施等重大問題，保障了數(shù)字圖書館建設(shè)的健康發(fā)展。各系統(tǒng)都參考國內(nèi)外數(shù)字圖書館建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本系統(tǒng)的具體情況，制定了數(shù)字信息資源建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用于數(shù)字圖書館建設(shè)。軍隊信息部門已經(jīng)組織開展“軍事信息資源分類法”的課題研究，將形成中華人民共和國軍用標(biāo)準(zhǔn)，推廣全軍使用。
    (4)實現(xiàn)了部分資源共建共享。軍事科學(xué)院軍事圖書資料館和國防大學(xué)圖書館及超星公司共同進(jìn)行軍事圖書數(shù)字化聯(lián)合加工，已經(jīng)加工大量圖書，并實現(xiàn)了資源共建共享。軍隊院校系統(tǒng)經(jīng)過精心運(yùn)作和籌劃，實現(xiàn)了部分資源共建共享。
2　軍隊數(shù)字圖書館建設(shè)面臨的問題
    軍隊數(shù)字圖書館建設(shè)和地方數(shù)字圖書館建設(shè)基本上是從上世紀(jì)90年代同步展開的。軍隊圖書館各系統(tǒng)通過采取自建、引進(jìn)等途徑，已經(jīng)形成了海量的數(shù)字資源，為教學(xué)和科研提供了不間斷的信息保障，并發(fā)揮了重大作用，得到了各界的認(rèn)可，為今后的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。但是，軍隊數(shù)字圖書館建設(shè)也面臨許多問題。
    　　2.1　缺乏宏觀規(guī)劃
    軍隊數(shù)字圖書館建設(shè)面臨的最大問題，就是沒有一個統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，缺乏總體規(guī)劃。軍事科研、國防科技、軍隊院校、軍事醫(yī)學(xué)等幾個系統(tǒng)相互獨(dú)立，各自進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)，從調(diào)查論證、方案制定、資金投入、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、資源共享等方面都是獨(dú)立的。信息流動不暢，資源不能共享，各自為政，重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投入、效益不好等問題已經(jīng)出現(xiàn)，而且這些問題還在延續(xù)。軍隊數(shù)字圖書館這樣進(jìn)行建設(shè)，使非常有限的人力、物力，得不到最有效的利用。
    　　2.2　缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
    標(biāo)準(zhǔn)化是建設(shè)數(shù)字圖書館的重要保證。數(shù)字圖書館建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化涉及到許多的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。沒有標(biāo)準(zhǔn)化就不可能有信息資源的共建共享，軍隊數(shù)字圖書館建設(shè)要以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為基礎(chǔ)進(jìn)行，軍隊圖書館工作者已經(jīng)充分認(rèn)識到了這一點。但在實際工作中，各系統(tǒng)仍是自己建立標(biāo)準(zhǔn)，還沒有全軍統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這是由于軍隊圖書館數(shù)字化建設(shè)大多是各館自己組織力量開發(fā)或者是引進(jìn)第三方數(shù)據(jù)庫。這些數(shù)據(jù)庫普遍存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。主要表現(xiàn)在：
    (1)開發(fā)環(huán)境和開發(fā)平臺不統(tǒng)一。隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)的方法越來越豐富。各館為了滿足自己讀者群的需要，自建或引進(jìn)的各種數(shù)據(jù)庫開發(fā)環(huán)境和開發(fā)平臺都不統(tǒng)一，要共享這些資源，必須對其進(jìn)行二次開發(fā)。這樣做既不能資源共享，又造成資金浪費(fèi)。
    (2)數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一。首先，不同的數(shù)據(jù)庫設(shè)置的字段多少不一，字段名稱也不一樣，同一個檢索式不能用于不同的數(shù)據(jù)庫，增加了檢索難度。其次，由于字段長度不一樣，數(shù)據(jù)庫之間的相互引入不方便，不同數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)很難合并。第三，數(shù)據(jù)存儲的格式不一樣。
    (3)著錄格式不規(guī)范。目前，由于軍隊圖書館沒有統(tǒng)一的著錄標(biāo)準(zhǔn)，所以無法使用統(tǒng)一的檢索平臺來實現(xiàn)對不同數(shù)據(jù)庫內(nèi)容的檢索，直接影響到檢索內(nèi)容的檢全率和檢準(zhǔn)率。
    　　2.3　缺乏專業(yè)人才
    在數(shù)字圖書館建設(shè)中，需要有多方面知識結(jié)構(gòu)的人才，特別是在計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)以及數(shù)字資源開發(fā)、組織和提供利用方面具有豐富經(jīng)驗的專業(yè)人員。目前軍隊圖書館這種人才數(shù)量有限，尤其是計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才更少。主要表現(xiàn)在：一是人才引進(jìn)機(jī)制不完善。由于一些客觀原因，軍隊圖書館安置性人員占相當(dāng)比例，需要的高技術(shù)人才極少。二是缺乏激勵機(jī)制。在軍隊許多單位，圖書館易被忽視，數(shù)字化建設(shè)立項困難，沒有科研成果，一些數(shù)據(jù)庫建設(shè)人員辛辛苦苦工作，卻得不到應(yīng)有的重視，更談不上報酬。這無疑挫傷了數(shù)據(jù)庫建設(shè)人員的積極性。三是福利待遇低。軍隊圖書館高職比例比其他科研和教學(xué)單位低，圖書館人員晉升高職困難。在福利待遇方面與地方單位及軍隊內(nèi)部別的職務(wù)相比，軍隊圖書館也有不少差別。有些計算機(jī)專業(yè)人員寧可放棄本專業(yè)也要到其他研究部或機(jī)關(guān)工作。所以，圖書館專業(yè)人才外流已成為不容忽視的問題。
    　　2.4　缺乏專項經(jīng)費(fèi)
    數(shù)字圖書館是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要先進(jìn)的軟硬件系統(tǒng)，包括高性能的服務(wù)器及高端的信息存儲設(shè)備。這部分開支數(shù)目巨大，需要專項資金的支持。但目前軍隊圖書館經(jīng)費(fèi)投入有限。據(jù)了解目前軍隊圖書館自動化經(jīng)費(fèi)最多的一年也只有幾十萬，而中科院圖書館一年的經(jīng)費(fèi)上千萬，國家數(shù)字圖書館年經(jīng)費(fèi)上億元。軍隊圖書館由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，有限的經(jīng)費(fèi)，各單位還要分散使用，根本無法啟動大規(guī)模的建設(shè)項目。所以，經(jīng)費(fèi)匱乏是制約軍隊數(shù)字圖書館發(fā)展的最大障礙。
3　軍隊數(shù)字圖書館建設(shè)的對策
    　　3.1　設(shè)立統(tǒng)管機(jī)構(gòu)
    目前軍隊圖書館各系統(tǒng)已經(jīng)制定了數(shù)字圖書館建設(shè)的規(guī)劃，就每一個系統(tǒng)來說，確實進(jìn)行了認(rèn)真的論證，精心的組織，科學(xué)的安排，制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。而且，幾個系統(tǒng)已經(jīng)建立了相當(dāng)規(guī)模的數(shù)字化資源，在各自的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行，發(fā)揮了重要作用。但軍隊數(shù)字圖書館缺乏總體規(guī)劃，迫切需要建立數(shù)字圖書館建設(shè)的統(tǒng)管機(jī)構(gòu)。如以中國軍事科學(xué)學(xué)會、中國國防科技信息學(xué)會等的名義組織，負(fù)責(zé)全軍圖書館數(shù)字資源建設(shè)，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，確立信息資源建立機(jī)制，以避免重復(fù)投入，重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)資金，浪費(fèi)人力，最大限度實現(xiàn)資源共享，發(fā)揮最大效益，為國防和軍隊建設(shè)服務(wù)。
    　　3.2　加大經(jīng)費(fèi)投入
    軍隊圖書館各系統(tǒng)在建設(shè)數(shù)字圖書館時，沒有形成固定的經(jīng)費(fèi)投入制度，沒有固定的投入比例，在一定程度上制約了軍隊數(shù)字圖書館的發(fā)展。此外，這種經(jīng)費(fèi)的分散使用方法，總體效果不理想。應(yīng)在統(tǒng)管機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，加大資金支持力度，統(tǒng)一安排，采購和研制相關(guān)數(shù)字化軟件，建立統(tǒng)一的數(shù)字加工基地。這一點實現(xiàn)不了，各系統(tǒng)也要力爭固定數(shù)字圖書館建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，使數(shù)字圖書館建設(shè)工作可持續(xù)發(fā)展。
    　　3.3　制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)
    建設(shè)軍隊數(shù)字圖書館過程中，要堅持標(biāo)準(zhǔn)先行的原則。必須參照國內(nèi)外數(shù)字圖書館建設(shè)，特別是國家數(shù)字圖書館建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，根據(jù)軍隊的實際和軍隊數(shù)字圖書館建設(shè)的要求，從開發(fā)平臺、軟件接口、數(shù)據(jù)格式、著錄標(biāo)準(zhǔn)等多個方面，制定一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，使數(shù)據(jù)庫能夠滿足網(wǎng)絡(luò)化、易檢索、能共享、多媒體的要求。建立統(tǒng)一的跨庫跨平臺檢索。將不同類型、不同結(jié)構(gòu)、不同環(huán)境、不同用法的各種異構(gòu)數(shù)據(jù)庫納入統(tǒng)一的檢索平臺，以便于讀者高效地獲取信息，更好地為國防和軍隊建設(shè)發(fā)揮信息保障作用。
    　　3.4　加強(qiáng)專業(yè)隊伍建設(shè)
    數(shù)字圖書館建設(shè)高技術(shù)含量大，又涉及現(xiàn)代信息技術(shù)（包括數(shù)字化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)、數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)等）、圖書情報學(xué)、管理科學(xué)等許多專業(yè)技術(shù)和知識。對于一個圖書館來說，優(yōu)秀的圖書館信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理人員比計算機(jī)設(shè)備更重要，所以，培養(yǎng)和選拔人才是當(dāng)前軍隊數(shù)字圖書館建設(shè)的重要任務(wù)。一要有計劃地從軍隊或地方院校選拔專業(yè)人才，并適當(dāng)加大專業(yè)人才所占比例。二要加強(qiáng)對現(xiàn)有圖書館工作人員的培訓(xùn)。可有計劃、有目的選派人員出去參加各種培訓(xùn)，可請專家、學(xué)者交流、講學(xué)，組織專業(yè)骨干參加學(xué)術(shù)研討會等。三要建立激勵機(jī)制。將數(shù)據(jù)庫建設(shè)單獨(dú)立項，經(jīng)費(fèi)適當(dāng)傾斜，解決專業(yè)人員的實際困難，調(diào)動大家的積極性，留住人才，更好地為軍隊信息化建設(shè)服務(wù)。

作者：鄭屹，女，1967年生，軍事科學(xué)院軍事圖書資料館館員。軍事科學(xué)院軍事圖書資料館　北京　100091
    陳浩良，男，1950年生，軍事科學(xué)院軍事圖書資料館館長，副研究館員。軍事科學(xué)院軍事圖書資料館　北京　100091