一、農(nóng)村社會(huì)學(xué)發(fā)展概況
自我國(guó)社會(huì)學(xué)誕生以來(lái)，農(nóng)村社會(huì)學(xué)一直是最重要的研究領(lǐng)域之一。一方面，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)處于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)，直到現(xiàn)在還沒(méi)有完成社會(huì)轉(zhuǎn)型，農(nóng)村人口仍然占據(jù)絕對(duì)多數(shù)地位；另一方面，我國(guó)社會(huì)學(xué)歷史上最值得驕傲的就是在農(nóng)村社會(huì)學(xué)研究領(lǐng)域中取得的成果（李景漢、陶孟和、晏陽(yáng)初、費(fèi)孝通等社會(huì)學(xué)家在解放前大多研究的是中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題），這是一筆重要的社會(huì)學(xué)遺產(chǎn)。當(dāng)然，兩者是相輔相成的。1979年以后，我國(guó)社會(huì)學(xué)同樣是在農(nóng)村社會(huì)學(xué)研究上率先起步，取得了驕人的成果，贏得了社會(huì)的肯定，如費(fèi)孝通教授領(lǐng)銜的小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展研究。隨后開(kāi)展的城市化研究、農(nóng)村社會(huì)階層研究、農(nóng)村組織研究、農(nóng)村流動(dòng)人口研究、“三農(nóng)”問(wèn)題研究、農(nóng)村社區(qū)研究、農(nóng)村文化研究、城鄉(xiāng)關(guān)系研究等，也都取得了重大進(jìn)展。
相比過(guò)去20多年，近兩年來(lái)，農(nóng)村社會(huì)學(xué)研究迎來(lái)了新的轉(zhuǎn)折性機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也有新的進(jìn)展。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，最具轉(zhuǎn)折性的變化是國(guó)家的農(nóng)村發(fā)展指導(dǎo)思想發(fā)生了深刻的變化，帶來(lái)了有關(guān)農(nóng)村政策和制度的一系列調(diào)整和創(chuàng)新，從而引發(fā)農(nóng)村新一輪的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變遷，成了農(nóng)村社會(huì)學(xué)的研究焦點(diǎn)。從農(nóng)村稅費(fèi)改革到稅費(fèi)取消，從科學(xué)發(fā)展觀(guān)中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思想到“以工補(bǔ)農(nóng)、以城市支持農(nóng)村”的階段論，今年國(guó)家提出新農(nóng)村建設(shè)等。指導(dǎo)思想和政策的變化和調(diào)整，引發(fā)農(nóng)村社會(huì)各種關(guān)系的變化，從而為我國(guó)農(nóng)村社會(huì)學(xué)研究提供了新的素材，拓展新的研究領(lǐng)域。與過(guò)去相比，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)學(xué)不論在學(xué)科建設(shè)還是在研究深度、研究方法上都有顯著的進(jìn)步。
農(nóng)村社會(huì)學(xué)科建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入正規(guī)化軌道。從課程設(shè)置、科研隊(duì)伍建設(shè)到教材編寫(xiě)、學(xué)生培養(yǎng)等，全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)的社會(huì)學(xué)系和社會(huì)學(xué)研究所都對(duì)農(nóng)村社會(huì)學(xué)給予相當(dāng)?shù)闹匾暋Ｆ駷橹梗袊?guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所專(zhuān)門(mén)設(shè)置了農(nóng)村社會(huì)學(xué)研究室，培養(yǎng)了不少碩士和博士研究生。北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系、清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系、上海大學(xué)社會(huì)學(xué)系、復(fù)旦大學(xué)社會(huì)學(xué)系等都把農(nóng)村社會(huì)學(xué)列為主要課程。全國(guó)農(nóng)業(yè)院校對(duì)農(nóng)村社會(huì)學(xué)尤為重視。比如，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)社會(huì)學(xué)系把農(nóng)村社會(huì)學(xué)作為其四個(gè)研究和發(fā)展方向之一。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)社會(huì)學(xué)系、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)社會(huì)學(xué)系都把農(nóng)村社會(huì)學(xué)作為重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科進(jìn)行建設(shè)。最近幾年,《農(nóng)村社會(huì)學(xué)》教材編寫(xiě)工作也取得了不少成績(jī).這些教材涉及的內(nèi)容相當(dāng)廣泛,與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系密切，重視我國(guó)農(nóng)村社會(huì)學(xué)研究的遺產(chǎn)。迄今為止，我國(guó)已經(jīng)編寫(xiě)出了幾十本農(nóng)村社會(huì)學(xué)教材，在一定程度上滿(mǎn)足了我國(guó)農(nóng)村社會(huì)學(xué)的教學(xué)要求。但是，農(nóng)村社會(huì)學(xué)學(xué)科建設(shè)還跟不上現(xiàn)實(shí)要求，滯后于農(nóng)村社會(huì)學(xué)研究進(jìn)程。雖然絕大部分社會(huì)學(xué)系都設(shè)置了農(nóng)村社會(huì)學(xué)課程，也有了一些碩士和博士點(diǎn)，但是教師隊(duì)伍的實(shí)力還有待增強(qiáng)；農(nóng)村社會(huì)學(xué)教材缺乏理論的系統(tǒng)性和深度，與現(xiàn)實(shí)之間存在一定程度的脫節(jié)，特別沒(méi)有較好地吸納已經(jīng)取得的相應(yīng)研究成果。
與學(xué)科建設(shè)相比，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)學(xué)研究的進(jìn)展則更為明顯。2006年7月，在山西省召開(kāi)的中國(guó)社會(huì)學(xué)年會(huì)上，在總共提交的315篇論文中，直接研究農(nóng)村的論文多達(dá)111篇，占35%，內(nèi)容涉及廣泛，如農(nóng)村土地制度、城鄉(xiāng)關(guān)系、金融信貸、社會(huì)保障、社會(huì)資本、文化傳統(tǒng)、農(nóng)民工、社區(qū)、權(quán)力、組織、鄉(xiāng)村民主、干群關(guān)系、婦女、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村工業(yè)化等。概括起來(lái)，主要包括三方面內(nèi)容：一是社會(huì)結(jié)構(gòu)和秩序方面的研究，如城
鄉(xiāng)關(guān)系、組織、階層和群體關(guān)系、社區(qū)、家族等；二是農(nóng)村發(fā)展研究，如新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村培訓(xùn)、社區(qū)能力建設(shè)、金融發(fā)展等；三是政策和制度研究，主要對(duì)國(guó)家和各級(jí)政府在農(nóng)村實(shí)施的政策和相關(guān)體制進(jìn)行研究；四是問(wèn)題研究，比如失地農(nóng)民問(wèn)題、農(nóng)民工維權(quán)問(wèn)題、“三農(nóng)”問(wèn)題等。根據(jù)對(duì)正式發(fā)表的文章和專(zhuān)著進(jìn)行分析，農(nóng)村社會(huì)學(xué)研究基本上也集中在這些方面。最近幾年我國(guó)農(nóng)村社會(huì)學(xué)在城鄉(xiāng)關(guān)系、國(guó)家與農(nóng)村關(guān)系、農(nóng)村組織與社區(qū)、以及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)關(guān)系等方面所取得的進(jìn)展，最為明顯，也最有價(jià)值。
二、 城鄉(xiāng)關(guān)系既是全局性的問(wèn)題，也是學(xué)界長(zhǎng)期關(guān)注的問(wèn)題
城鄉(xiāng)關(guān)系的調(diào)整和變化，涉及到社會(huì)方方面面，比如城市化、階層、區(qū)域格局、流動(dòng)人口、勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)、土地關(guān)系、公共服務(wù)等。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)形成了差別較大、獨(dú)特又不合理的城鄉(xiāng)關(guān)系，已經(jīng)影響到我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程。我國(guó)社會(huì)學(xué)界從上世紀(jì)80年代開(kāi)始，以著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通教授為首的社會(huì)學(xué)者積極開(kāi)展城鄉(xiāng)關(guān)系研究。費(fèi)孝通關(guān)于“小城鎮(zhèn)、大問(wèn)題”的提出使社會(huì)學(xué)的價(jià)值在短時(shí)間內(nèi)為社會(huì)所認(rèn)識(shí)。隨著時(shí)間的推移，有關(guān)城鄉(xiāng)關(guān)系的研究成果越來(lái)越多，越來(lái)越深入。
第一，農(nóng)村流動(dòng)人口和城市化研究是城鄉(xiāng)關(guān)系研究中最熱門(mén)的課題，不論在成果數(shù)量還是研究深度上，都比較顯著。農(nóng)村流動(dòng)人口的研究已經(jīng)從過(guò)去專(zhuān)注于人口數(shù)量、規(guī)模、流向、流動(dòng)方式和社會(huì)影響的研究轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的農(nóng)村流動(dòng)人口的基本權(quán)益、市民化與城市化、農(nóng)民工的階層地位的探討，并與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新農(nóng)村建設(shè)等結(jié)合起來(lái)進(jìn)行討論。城市化研究從上世紀(jì)80年代的大、中、小城市“誰(shuí)為主”的爭(zhēng)論進(jìn)入了現(xiàn)在的區(qū)域城市化、城鄉(xiāng)一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌研究。
第二，“城中村”、失地農(nóng)民以及城鄉(xiāng)社會(huì)保障問(wèn)題研究成為城鄉(xiāng)關(guān)系研究中另一個(gè)熱點(diǎn)。“城中村”是由行政主導(dǎo)的城市擴(kuò)展與市場(chǎng)化、獨(dú)特的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度之間相互作用的產(chǎn)物，充分體現(xiàn)了我國(guó)現(xiàn)代化帶來(lái)的社會(huì)轉(zhuǎn)型的獨(dú)特軌跡。失地農(nóng)民成了最近幾年頗為社會(huì)關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題，有關(guān)調(diào)查研究從他們的行動(dòng)能力、權(quán)益以及社會(huì)保障進(jìn)行探討，更具政策性意義。
第三，將農(nóng)村發(fā)展放在城鄉(xiāng)關(guān)系的框架中進(jìn)行研究，是農(nóng)村社會(huì)學(xué)研究的另一個(gè)重要取向。其預(yù)設(shè)前提是，城鄉(xiāng)關(guān)系與農(nóng)村發(fā)展有著密不可分的關(guān)系，不對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)行實(shí)質(zhì)性調(diào)整，則農(nóng)村發(fā)展，特別是新農(nóng)村建設(shè)的效果就會(huì)大打折扣，農(nóng)村的問(wèn)題必須要從農(nóng)村之外尋找對(duì)策。只有借助于城市和工業(yè)對(duì)農(nóng)村的支持，才能走出“城鄉(xiāng)分割、一國(guó)兩策”的困境。與此同時(shí)，在原有的“三農(nóng)”問(wèn)題之外，有人提出了新“三農(nóng)”問(wèn)題，即“農(nóng)民工問(wèn)題、失地農(nóng)民問(wèn)題和城中村問(wèn)題”。新“三農(nóng)”問(wèn)題反映的就是不合理的城鄉(xiāng)關(guān)系。不徹底改變現(xiàn)有的城鄉(xiāng)關(guān)系，新農(nóng)村建設(shè)將會(huì)事半功倍、收效甚微。
第四，在城鄉(xiāng)關(guān)系上，國(guó)家、政府、政策和制度在其中具有舉重輕重的作用。最近幾年，國(guó)家取消了農(nóng)村稅費(fèi)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)直補(bǔ)政策，并推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革，在一定程度上矯正了城鄉(xiāng)關(guān)系。但是，有研究發(fā)現(xiàn)，基層政權(quán)與農(nóng)民的關(guān)系從過(guò)去的“汲取型政權(quán)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤啊畱腋⌒汀䴔?quán)”，忙于“跑錢(qián)”和“借錢(qián)”，與此同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力“上收”，公共服務(wù)功能“弱化”和“虛化”。還有一些基層政府出現(xiàn)“公司化的運(yùn)行邏輯、運(yùn)動(dòng)化的運(yùn)行機(jī)制、碎片化的權(quán)威結(jié)構(gòu)”等制度化不足的問(wèn)題。在貫徹中央有關(guān)農(nóng)民工政策的過(guò)程中，由于地方和部門(mén)利益的影響和折衷，這些政策得不到有效的執(zhí)行；同樣，中央扶持農(nóng)村的傾斜和優(yōu)惠政策，經(jīng)過(guò)現(xiàn)行管理體制的層層截留，使農(nóng)民受惠有限。稅費(fèi)取消后相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革尚未真正破題。
當(dāng)然，由于我國(guó)地區(qū)差別很大，因此我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系呈現(xiàn)出一定的多樣性，有人將其概括為三類(lèi)：城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、融合型城鄉(xiāng)關(guān)系和逆城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)關(guān)系。真正達(dá)到融合型城鄉(xiāng)關(guān)系的地方很少，至于逆城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的地方則更少。
三、 需高度重視農(nóng)村內(nèi)部的社會(huì)關(guān)系變化
聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，使農(nóng)村生產(chǎn)組織和生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生變化，農(nóng)村管理體制出現(xiàn)變革；大量人口外出，不僅促使農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)的改變，而且也引發(fā)了家庭結(jié)構(gòu)、鄰里關(guān)系的變遷；村民選舉制度和自治機(jī)制的發(fā)展，改變了農(nóng)民、集體、政府以及干群的關(guān)系；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制，使農(nóng)村關(guān)系更加復(fù)雜化等。最近幾年，有關(guān)鄉(xiāng)村民主建設(shè)和治理、農(nóng)村組織、干群關(guān)系、農(nóng)民維權(quán)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)分化等方面的研究有了較多成果。有人研究發(fā)現(xiàn)，村民自治、村民選舉，并沒(méi)有真正解決好農(nóng)村干群關(guān)系緊張、村莊治理問(wèn)題，需要引進(jìn)協(xié)商民主機(jī)制，才能真正做到“民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”，使民主“生活化和習(xí)慣化”。農(nóng)村流動(dòng)人口外出，導(dǎo)致中西部一些村莊的治理“空殼化”，缺少資金和管理人才等。與此同時(shí)，在不少農(nóng)村地區(qū)，傳統(tǒng)的民間組織在復(fù)興，與市場(chǎng)相關(guān)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)組織得到發(fā)展，從而在一定程度上增強(qiáng)了農(nóng)村社會(huì)的自我發(fā)展能力。在社會(huì)變遷過(guò)程中，農(nóng)村從過(guò)去的鄉(xiāng)土社會(huì)逐漸演變?yōu)猷l(xiāng)民社會(huì)，越來(lái)越多的農(nóng)民不再被土地所束縛，而有了更多的活動(dòng)空間和創(chuàng)業(yè)能力。在這個(gè)過(guò)程中，農(nóng)村社區(qū)得到了重新組合和建構(gòu)。從過(guò)去的自然村，經(jīng)人民公社運(yùn)動(dòng)而演變?yōu)樯a(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)，改革后再演變?yōu)樾姓澹S著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，不少行政村變成了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體。上世紀(jì)90年代后期各地興起的并村運(yùn)動(dòng)，特別是進(jìn)入新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，并村運(yùn)動(dòng)進(jìn)入高潮，由此對(duì)農(nóng)村內(nèi)部關(guān)系帶來(lái)了巨大的影響，行政村有了自身的利益。在許多情況下，行政村的利益成了農(nóng)村社會(huì)分化、不同群體沖突的一個(gè)重要源泉。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村莊內(nèi)部也出現(xiàn)內(nèi)部分化，其中權(quán)力既是分化的主要操縱因素，又是被分化的對(duì)象；集體土地被征用而導(dǎo)致的矛盾也在增加；在貧困村莊，村干部由于在落實(shí)政府轉(zhuǎn)移支付其他專(zhuān)項(xiàng)資金上與村民也存在一定的緊張。干群矛盾和緊張關(guān)系成為當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)的主要問(wèn)題之一，已經(jīng)損害到農(nóng)村社會(huì)的和諧發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
在以上的研究過(guò)程中，各種理論觀(guān)點(diǎn)和視角得到應(yīng)用和發(fā)展。我國(guó)農(nóng)村社會(huì)正在經(jīng)歷著巨大的社會(huì)轉(zhuǎn)型，為農(nóng)村社會(huì)學(xué)研究和發(fā)展提供了前所未有的空間；而農(nóng)村社會(huì)學(xué)研究也為我國(guó)農(nóng)村社會(huì)的轉(zhuǎn)型提供越來(lái)越多的理論支持和政策性建議，兩者在相互作用中獲得共同支持和發(fā)展。
當(dāng)然，目前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)學(xué)研究也存在不足，一方面，沒(méi)有出現(xiàn)明顯的理論創(chuàng)新；另一方面，對(duì)現(xiàn)實(shí)的解釋和影響也比較有限，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)對(duì)該學(xué)科提出的要求和期望。與此同時(shí)，農(nóng)村社會(huì)學(xué)界內(nèi)部的研究力量和資源有待進(jìn)一步整合，學(xué)術(shù)積累和人才隊(duì)伍建設(shè)也需要加強(qiáng)。
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