加強和諧社會建設理論和經(jīng)驗的研究
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從規(guī)律和法則的高度來認識、理解和闡釋我國的巨大變遷，不是一件容易的事。因為我國正在經(jīng)歷的巨大社會變遷前所未有。近３０年來我國現(xiàn)代化的人口規(guī)模之大、發(fā)展速度之快和變化程度之深在世界歷史上是空前的。
人口規(guī)模之大，是說正處在現(xiàn)代化過程中的我國有１３億多人口，而目前全世界發(fā)達國家的總人口也沒有這么多。１３億人口邁向現(xiàn)代化，就像一輛龐大的列車，一旦發(fā)動起來快速前行，如何控制是一個很復雜的問題。在我國這樣一個人口大國，人口變量是任何研究都難以回避的。我國人口總量、人口結構和人口素質的變化，會改變很多發(fā)展的結果和規(guī)則。我國的發(fā)展不但與人口少的國家有很多不同，而且與人口零增長甚至負增長的國家相比也面臨著完全不同的要求。
發(fā)展速度之快，是說在經(jīng)濟全球化的過程中，我國的發(fā)展并不是完全重復過去一般的現(xiàn)代化過程，而是把很多國家上百年甚至幾百年的變化過程壓縮到幾十年的時間里完成。現(xiàn)代社會，技術、資本、產(chǎn)品、思想等要素傳播和流動的速度已經(jīng)大大加快。在這樣的快速變化之下，我國前工業(yè)化的、工業(yè)化的和后工業(yè)化的發(fā)展問題集中顯現(xiàn)，前現(xiàn)代的、現(xiàn)代的和后現(xiàn)代的現(xiàn)象同時并存，各種社會矛盾錯綜復雜。因此，必須在新的社會條件下探索社會整合、社會團結、社會和諧的新途徑。
變化程度之深，是說社會變遷是全方位的。一方面，經(jīng)濟體制轉軌與社會結構轉型同步進行。近３０年來經(jīng)濟的快速發(fā)展，往往使人們把社會結構的變化簡單地視為經(jīng)濟改革的自然結果或伴隨現(xiàn)象。實際上，社會結構的轉型本身就是一種推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。我國社會結構變化的優(yōu)勢是，彈性依然很大，具有很大的空間。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中技術對勞動的替代、農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉移、鄉(xiāng)村人口向城市的大量集中，都給社會帶來巨大收益。另一方面，社會的就業(yè)結構、生活方式、行為選擇、價值觀念等都發(fā)生了深刻變化，也隨之產(chǎn)生了一些新的矛盾和問題。比如，隨著經(jīng)濟基礎的重大調整和多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展，社會利益格局產(chǎn)生深刻變化，不同的社會階層和利益群體產(chǎn)生不同的利益訴求。處理這種不同利益主體之間的摩擦、矛盾甚至沖突，是一個新的課題。
如何回答我國發(fā)展中目前的和中長期的一些重大問題
社會學在歷史上的幾次大發(fā)展以及一些重要學派的形成，都與解決現(xiàn)代化過程中一些特定的重大問題有關。如何回答我國發(fā)展中目前的和中長期的一些重大問題，是中國社會學發(fā)展所必須面對的。
有些問題很難從過去的歷史經(jīng)驗中找到現(xiàn)成答案。比如，收入差距不斷擴大，究竟是一個階段性的問題，還是一個新的長期趨勢，現(xiàn)在還難以定論。我國貧富差距擴大的趨勢，是否符合先擴大、后縮小的收入分配規(guī)則，以及這種差距擴大的趨勢最終會帶來什么結果，目前都不太明朗。在經(jīng)濟全球化背景下，我國不同產(chǎn)業(yè)的比較收益差距擴大，非實體經(jīng)濟的飛速發(fā)展使財富積累速度加快，產(chǎn)業(yè)集群化的現(xiàn)象使投資更加向特定區(qū)域集中，體力勞動的充分供給和競爭過度造成低位勞動工資水平停滯不前，加之非法收益的存在，這些都是導致收入差距進一步擴大的因素。
有些問題面臨著兩難選擇。比如，一方面要解決社會保障資金短缺的問題、擴大社會保障的覆蓋面，另一方面又要注意經(jīng)濟增長的周期性波動規(guī)律與社會福利剛性增長規(guī)律的差異，防止福利主義的陷阱；一方面要通過技術創(chuàng)新來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，另一方面又要通過發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)來擴大就業(yè)；一方面要繼續(xù)維持低生育政策，另一方面又要防止社會過快老齡化；等等。僅從就業(yè)問題來說，我國經(jīng)過近３０年的改革開放和持續(xù)發(fā)展，在解決溫飽問題以后，就業(yè)問題成為較突出的民生問題。由于技術和資本對勞動的替代，我國經(jīng)濟增長的就業(yè)彈性在不斷降低，每年新增勞動力的供給還在持續(xù)增長，國有企業(yè)人員精減的改革還未全部結束，事業(yè)單位的改革還未真正啟動，農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移的壓力還非常大。與此同時，我們又面臨著就業(yè)緊張和勞動力結構性短缺并存的新問題。我國勞動力低成本的黃金時代，將隨著未來勞動供求關系的變化而在今后十幾年逐步走向完結，“中國制造”必須考慮在低價制造之后如何繼續(xù)保持比較優(yōu)勢和競爭力的問題。
有些問題需要根據(jù)我國國情進行新的探索。比如，政府的宏觀調控、市場的資源配置和社會的利益關系協(xié)調，這是現(xiàn)代社會運行的三種基礎機制。換句話說，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中，我們的關注點是處理好政府和市場的關系。在構建社會主義和諧社會的新形勢下，如何認識深刻變化了的社會，如何正確處理政府、市場、社會三者之間的關系，如何把發(fā)展社會主義民主政治、完善社會主義市場經(jīng)濟和構建社會主義和諧社會統(tǒng)一起來，是需要重點研究的新課題。
如何構建基于中國經(jīng)驗的社會建設理論
構建基于我國經(jīng)驗的社會建設理論，一方面需要社會學者沉下心來，做扎實的學術積累工作，提煉出馬克思主義中國化的社會建設規(guī)則，同時廣泛吸收中國傳統(tǒng)文化中關于社會建設的思想精華和西方現(xiàn)代社會建設的理論成果；另一方面需要社會學者理論聯(lián)系實際，注意把普遍的理論概念與實際操作銜接起來。黨的十六屆六中全會《決定》從構建社會主義和諧社會的高度，提出了社會建設的理論體系和實踐要求，并把一系列關于社會建設的概念第一次寫入中央文件，如“社會結構”、“社會體制”、“社會組織”、“社會工作”、“社會政策”、“社會心態(tài)”等等。這些概念在社會學中都是大家所熟悉的，但還需要在實踐探索中不斷地豐富其理論內(nèi)涵，加強其解釋力度，深化其實際操作意義。
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