中新網(wǎng)5月8日電據(jù)統(tǒng)計局網(wǎng)站消息,國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群表示,生產結構變化是用電量與經濟增長數(shù)據(jù)不一致的重要原因。但是張立群認為,當前工業(yè)結構的調整是發(fā)展型調整,不會很深也不會持續(xù)時間很長。
張立群在題為《正確看待用電量負增長與經濟正增長》的文章中表示,今年一季度,全社會用電量同比下降4.02,但同期國內生產總值和規(guī)模以上工業(yè)增加值卻分別增長6.1和5.1。正確認識這一反差,對于把握當前統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量、判斷當前經濟形勢至關重要。
據(jù)數(shù)據(jù)分析顯示,在經濟增長下行時,發(fā)電量下行的幅度更大;當經濟增長上行時,發(fā)電量上行的幅度也更大。2008年GDP增長率由上年的13回落到9,而發(fā)電量增長率則由上年的15.8回落到5.6,回落幅度大于GDP,增幅則已明顯低于GDP。
張立群表示,生產結構變化是用電量與經濟增長數(shù)據(jù)不一致的重要原因。分析稱,20世紀90年代中期以后,我國重化工原材料行業(yè)經歷了一個較長時期的調整,在此期間,鋼鐵、有色、建材等行業(yè)出現(xiàn)了比較嚴重的生產能力過剩,生產長時間在低谷徘徊。隨著這些高耗能產業(yè)的調整,電力需求明顯減少,發(fā)電能力過剩問題比較突出。而經濟增長則更多地依靠耗能較低的輕工業(yè),以及各類服務業(yè)支持,這就出現(xiàn)了經濟增長水平相對較高,回落幅度較;而發(fā)電量(用電量)增長水平則相對較低,增幅下降較大。2008年我國經濟的調整,也包含重化工原材料工業(yè)的調整,特別在四季度,重工業(yè)增幅下降遠大于輕工業(yè),這就必然導致發(fā)電量(用電量)增長低于經濟增長,增幅回落大于經濟增長。
此外,分析認為,今年一季度工業(yè)結構的調整仍在繼續(xù),重化工業(yè)增幅下降較多,其中黑色金屬冶煉與壓延業(yè)同比增長0.3,有色金屬冶煉與壓延業(yè)同比增長2.8,石油加工、煉焦業(yè)同比增長-5.4,化學原料及制品業(yè)同比增長3.7,增幅均低于工業(yè)增長的平均水平(5.1)。重工業(yè)是用電大戶,占一季度工業(yè)用電的82,重工業(yè)增速大幅下降,是導致一季度工業(yè)正增長而用電量負增長的重要原因。
分析稱,需要注意的是,2003年以來我國經濟新一輪較快增長中,重化工業(yè)一直處于加快發(fā)展中,由于其對電力的需求很大,引起發(fā)電量增長高于經濟增長。當前重化工原材料行業(yè)的調整,必然對發(fā)電量與經濟增長的關系產生很大的校正力,也就可能在短期內出現(xiàn)發(fā)電量(用電量)負增長和經濟正增長的現(xiàn)象。
文章認為,由于我國仍然處于工業(yè)化和城市化雙加速的發(fā)展階段,內在的增長潛力巨大,盡管受到國際金融危機的沖擊,但只要充分發(fā)揮自身的積極因素,仍然可以保持較高的經濟增長水平,工業(yè)發(fā)展和城市建設也會對重化工原材料行業(yè)產生更大需求,形成持續(xù)帶動。因此,當前工業(yè)結構的調整是發(fā)展型調整,不會很深,也不會持續(xù)時間很長。一季度擴大內需一系列政策的效果已開始顯現(xiàn),投資增長明顯加快,消費持續(xù)活躍,消費結構升級活動重新加快,預計在市場需求拉動下,我國經濟增長水平將不斷上升,經濟增長與用電量數(shù)據(jù)之間的差異也將逐步減小。
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