12月07日央視國際記者昨天(6日)從最高人民檢察院反貪污賄賂總局了解到，當前城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪呈現(xiàn)六大特點：國家公務員和縣處級以上要案多；涉案范圍廣，發(fā)案環(huán)節(jié)多；作案手段多，隱蔽性強；窩案串案多；作案時間長，涉案金額大；犯罪危害性大。國家公務員和縣處級以上要案多。城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪往往涉及黨政領(lǐng)導干部，國土資源、城市規(guī)劃、市政建設(shè)等部門領(lǐng)導，以及國家工作人員。今年１月至１０月，全國檢察機關(guān)查辦城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪案件中涉及國家公務員１６１３人，占立案人數(shù)的３５．５％。涉案范圍廣，發(fā)案環(huán)節(jié)多。主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)、土地出讓等領(lǐng)域，其中尤以城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域居多，占辦案總數(shù)的６４．７％。主要發(fā)案環(huán)節(jié)是項目規(guī)劃審批、市場準入、土地出讓、工程招標投標、驗收和監(jiān)管等。作案手段多樣，隱蔽性強。有的幫助企業(yè)審批項目變更、提高工程造價，收取好處；有的幫助企業(yè)搞串標陪標、違法轉(zhuǎn)包分包，或向中標單位介紹勞務施工隊，從中收受賄賂；有的利用掌管質(zhì)量監(jiān)督、預算、決算等職權(quán)，進行權(quán)錢交易。賄賂名目和方式也多種多樣，主要表現(xiàn)為借逢年過節(jié)或者婚喪嫁娶之機收受“紅包”、“禮卡”等，還有接收邀請進行旅游考察、在建筑承包方報銷發(fā)票、接受承包方提供的免費裝潢、以干股分紅形式收受賄賂等。窩案串案多。城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪呈現(xiàn)群體性趨勢，多頭行賄和受賄現(xiàn)象突出，辦案中經(jīng)常遇到“抓一個，帶一串”、“挖一案，帶一窩”的情形。作案時間長，涉案金額大。城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域項目往往資金密集，投資巨大，建設(shè)周期長，涉及環(huán)節(jié)多，相對于其他領(lǐng)域的商業(yè)賄賂犯罪，其持續(xù)時間長，作案次數(shù)多，涉案金額大。犯罪危害性大。犯罪導致土地出讓、城市規(guī)劃、建筑等領(lǐng)域管理混亂，嚴重破壞了市場公平競爭秩序，造成房價居高不下；造成土地資源、規(guī)劃設(shè)計、項目審批等管理失控，給工程建設(shè)質(zhì)量埋下隱患；嚴重破壞城鎮(zhèn)建設(shè)市場公平競爭秩序，甚至形成“不送禮，就沒有工程”的“潛規(guī)則”，嚴重損害黨和政府的形象，敗壞黨風和社會風氣。高檢院通報三起典型案例云南省交通廳副廳長胡星受賄案。１９９５年至２００４年，胡星收受賄賂人民幣２９０５萬元、港幣１１００萬元以及住房一套。２００７年７月，昆明市中級法院判處胡星無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。浙江省交通廳廳長趙詹奇受賄案。１９９４年至２００５年，趙詹奇在工程招投標等方面為企業(yè)謀取利益，收受賄賂人民幣５６０萬余元、美元７．６萬元、新加坡幣１萬元。２００７年７月，湖州市中級法院判處趙詹奇無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。中國醫(yī)學科學院皮膚病研究所原黨委書記馮斌受賄案。２０００年至２００３年期間，馮斌為有關(guān)單位在承攬工程方面謀取利益，索取收受賄賂人民幣４８萬余元、美元１５００元。２００７年９月，江蘇省南京市中級法院判處馮斌有期徒刑六年。（記者王新友）
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