8月30日人民網(wǎng)當(dāng)前，法院、檢察院的工作仍有一些需要不斷改進(jìn)、提高的地方。有的法官、檢察官辦關(guān)系案、人情案、金錢案，一些地方“收支兩條線”尚未真正落實(shí)，兩院經(jīng)費(fèi)保障實(shí)際上是與上繳國庫的訴訟費(fèi)、罰沒款掛鉤、“以收定支”。上述問題，必須采取有效措施解決。要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，堅(jiān)決糾正“以收定支”、“以收抵支”，法院、檢察院自己找經(jīng)費(fèi)、搞創(chuàng)收、與當(dāng)事人“同吃、同住、同行”等損害司法公正的做法 在人民群眾的司法需求不斷增強(qiáng)的情況面前，法院、檢察院的工作仍有一些需要不斷改進(jìn)、提高的地方，主要是：有的法官、檢察官司法水平不高，司法作風(fēng)不過硬，判斷事實(shí)、適用法律、駕馭庭審、調(diào)解糾紛的能力有欠缺，辦案不嚴(yán)格、不規(guī)范、不文明，辦關(guān)系案、人情案、金錢案，損害司法工作權(quán)威和司法隊(duì)伍形象；有些監(jiān)督制約制度沒有落到實(shí)處，查處違法違紀(jì)的力度需要進(jìn)一步加大，干警的廉潔自律意識需要進(jìn)一步增強(qiáng)，監(jiān)督機(jī)制需要進(jìn)一步完善；兩院編制標(biāo)準(zhǔn)多年不變，帶來不同地區(qū)辦案力量的不均衡，有些地區(qū)編制不足，有些地區(qū)有編制卻因種種原因或者被留作他用、或者被凍結(jié)不用；基層法院、檢察院普遍存在法官、檢察官后繼乏人現(xiàn)象，西部和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)尤為突出。 另外，在今年4月1日《訴訟費(fèi)用交納辦法》執(zhí)行后，基層法院出現(xiàn)受理案件數(shù)量增加而經(jīng)費(fèi)保障水平下降的情況，暴露出一些地方“收支兩條線”尚未真正落實(shí)，兩院經(jīng)費(fèi)保障實(shí)際上是與上繳國庫的訴訟費(fèi)、罰沒款掛鉤、“以收定支”。上述問題的存在，妨礙司法公正，應(yīng)當(dāng)引起重視。 這其中，有些是老問題，有些是新問題；有些要由法院、檢察院自身努力加以解決，有些需要相關(guān)部門的支持和配合。不管是老問題還是新問題，不管是哪個(gè)部門的責(zé)任，都要從做好黨的事業(yè)，維護(hù)司法公正，促進(jìn)社會和諧的高度，認(rèn)真加以解決。 要加強(qiáng)繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育和實(shí)踐活動,增強(qiáng)法官、檢察官的法治意識、大局意識和責(zé)任意識，完善職業(yè)道德規(guī)范，確保法官、檢察官隊(duì)伍始終忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律。要加強(qiáng)司法業(yè)務(wù)建設(shè)，提高法官、檢察官判斷事實(shí)、適用法律、駕馭庭審、調(diào)解糾紛的能力和水平。要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，樹立公正、文明、清廉的司法形象。 要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的財(cái)政政策，按照收支脫鉤、全額保障的原則保障法院、檢察院履行職責(zé)必需的經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)決糾正“以收定支”、“以收抵支”，法院、檢察院自己找經(jīng)費(fèi)、搞創(chuàng)收、與當(dāng)事人“同吃、同住、同行”等損害司法公正的做法。中央和省級財(cái)政部門要加大檢查監(jiān)督力度，確保公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。要及時(shí)解決因訴訟收費(fèi)制度改革給法院經(jīng)費(fèi)保障工作帶來的新問題，研究解決目前因降低訴訟收費(fèi)而形成的經(jīng)費(fèi)缺口的相關(guān)措施，完善收支脫鉤、全額保障的長效機(jī)制。 ——8月29日，全國人大常委會副委員長顧秀蓮在十屆全國人大第二十九次會議上作全國人大常委會關(guān)于跟蹤檢查《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》實(shí)施情況的報(bào)告時(shí)說 本報(bào)記者毛磊石國勝整理
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