采訪人：人民網(wǎng)記者 董洪亮 解讀人：教育部財務(wù)司司長 陳偉光7月2日人民網(wǎng) 資助政策 形成體系 資助方式 多種選擇 從今年秋季開始，眾多貧困學(xué)子的求學(xué)之路將更加通暢，這得益于不久前公布的《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的意見》。新的資助政策體系建立后，我國高校和中等職業(yè)教育將形成國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款和勤工助學(xué)等多種方式并舉的資助政策體系。 特別優(yōu)秀的學(xué)生，無論家庭是否困難都可獲得國家獎學(xué)金獲得該獎學(xué)金的學(xué)生不再同時獲得國家勵志獎學(xué)金。 高校國家勵志獎學(xué)金每年惠及５１萬名學(xué)生，資助面是過去的１０倍。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生經(jīng)過一年的學(xué)習(xí)，品學(xué)兼優(yōu)的可以在二年級向?qū)W校提出申請。經(jīng)過學(xué)校評審符合條件的，可以獲得國家勵志獎學(xué)金。 高校的國家助學(xué)金每年能資助３４０萬名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。中職的國家助學(xué)金資助面平均占在校生總數(shù)的９０％，國家資助兩年，第三年實行學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生可獲得該助學(xué)金，主要用于解決學(xué)生的基本生活費。 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生還可以申請國家助學(xué)貸款。目前，每人每年最高可貸６０００元。新的資助政策體系強調(diào)進一步完善和落實國家助學(xué)貸款政策，特別是大力開展生源地信用助學(xué)貸款。 學(xué)生可根據(jù)個人情況不同，如實填寫隨錄取通知書一起送達的《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋公章，帶到學(xué)校，就可以通過學(xué)校設(shè)立的“綠色通道”報到，申請享受各項資助政策。 初步估算，全國每年將有約４００萬大學(xué)生和１６００萬中職學(xué)子獲得資助。 財政投入 中央地方分擔(dān) 經(jīng)費安排 不搞平均分配 新資助體系各項政策落實到位后，每年用于助學(xué)的財政投入、助學(xué)貸款和學(xué)校安排的助學(xué)經(jīng)費將達５００億元，將為解決家庭經(jīng)濟困難學(xué)生上學(xué)問題提供強有力的財力保障。 財政用于助學(xué)的投入大幅度提高。２００６年，中央財政直接安排的高等教育和中等職業(yè)教育國家獎助學(xué)金經(jīng)費１８億元，地方財政投入有限。新的資助政策體系建立后，中央和地方財政２００７年下半年投入的經(jīng)費將達到１５４億元左右，其中，中央財政９５億元，地方財政５９億元左右。２００８年全年，中央和地方財政投入將在此基礎(chǔ)上翻一番，達到３０８億元左右。 在國家獎助學(xué)金的安排上，新的資助政策不搞平均分配，會考慮不同類別學(xué)校和不同專業(yè)的特點，適當(dāng)向國家最需要的農(nóng)林水地礦油核等專業(yè)傾斜。同時，發(fā)揮中央與地方經(jīng)費分擔(dān)比例的杠桿作用，鼓勵學(xué)校面向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)擴大招生。例如，高校國家助學(xué)金平均資助面為２０％，不是各個地區(qū)高校的資助面都是２０％，教育部、財政部將綜合考慮各種因素，根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市的實際確定具體比例。 學(xué)費宿費 ５年內(nèi)禁止提價 資助對象 不分公辦、民辦 解決家庭經(jīng)濟困難學(xué)生就學(xué)問題，制度建設(shè)必不可少。絕不允許一面加大助學(xué)力度，一面擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立收費項目。今后５年，除國家另有規(guī)定外，各級各類學(xué)校的學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)不得高于２００６年秋季的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。如果有學(xué)校提高收費標(biāo)準(zhǔn)，教育部將按照治理亂收費的相關(guān)規(guī)定給予處罰，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。 新資助政策體系的資助對象不分民辦、公辦，統(tǒng)一納入該資助政策體系的范疇。為了使民辦學(xué)校的學(xué)生也能順利得到資助，一些基礎(chǔ)性的工作需要在省一級進行完善。首先，民辦學(xué)校進入新資助政策體系的前提是學(xué)校辦學(xué)資格要獲得國家認可，同時要從事業(yè)收入中提取一定比例經(jīng)費用于助學(xué)。其次，民辦學(xué)校學(xué)生享受新資助政策體系資助，將來要和民辦學(xué)校的收費水平以及民辦學(xué)校學(xué)生的錄取分數(shù)掛鉤。
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