關(guān)于對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)給予政策重點(diǎn)傾斜的建議--學(xué)習(xí)網(wǎng)

關(guān)于對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)給予政策重點(diǎn)傾斜的建議

　　鄧州市轄28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，總?cè)丝?53萬(wàn)，全省第二，占全省總?cè)丝诘?.6％；總耕地面積240萬(wàn)畝，全省第一，占全省耕地面積的2.3％。1983年被國(guó)家農(nóng)業(yè)部首批列為商品糧基地縣，2006年、2007年、2008年連續(xù)三年被農(nóng)業(yè)部評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣（市），被省政府確定為24個(gè)農(nóng)綜開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣（市）。近年來(lái)，鄧州市抓住中央重視糧食生產(chǎn)的政策機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)保障體系，特別是中央一號(hào)文件和省委有關(guān)文件下發(fā)后，我們狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持和傾斜，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性，全市糧食生產(chǎn)能力有了明顯提高。2008年糧食總產(chǎn)達(dá)10.3億公斤，位居全國(guó)糧食生產(chǎn)100強(qiáng)，為保障國(guó)家糧食安全做出了巨大貢獻(xiàn)。但糧食生產(chǎn)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，比較效益相對(duì)較低。糧食不直接給財(cái)政提供收入，抓糧食生產(chǎn)還要承擔(dān)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)糧價(jià)、農(nóng)資價(jià)格波動(dòng)的壓力，承受占?jí)嘿J款影響其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難。連續(xù)四年的中央一號(hào)文件都把農(nóng)業(yè)糧食安全放在了突出的位置，提出了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上投入了大量的資金，取消了農(nóng)業(yè)稅收和多項(xiàng)提留，使農(nóng)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)了后勁，農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。但是還存在一個(gè)問(wèn)題，就是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金分配上有平均主義傾向，而沒(méi)有突出農(nóng)業(yè)大縣（市、區(qū)）的實(shí)際，農(nóng)業(yè)大縣（市、區(qū)）有的項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)小縣（市、區(qū)）也有，甚至農(nóng)業(yè)小縣（市、區(qū)）有的，而農(nóng)業(yè)大縣（市、區(qū)）沒(méi)有；長(zhǎng)期發(fā)展下去，不利于農(nóng)業(yè)大縣（市、區(qū)）的農(nóng)業(yè)發(fā)展，挫傷抓糧食生產(chǎn)的積極性。

　　因此，我們建議：在今后的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金的分配上，應(yīng)按耕地面積、人口數(shù)量、商品糧貢獻(xiàn)率來(lái)分配項(xiàng)目資金，多向農(nóng)業(yè)大縣（市、區(qū)）傾斜，以利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)大縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ�調(diào)動(dòng)大縣（市、區(qū)）各級(jí)抓農(nóng)業(yè)種糧的積極性，多為國(guó)家做貢獻(xiàn)。真正體現(xiàn)到產(chǎn)糧大縣（市、區(qū)）的地位，使群眾真正感受到黨的溫暖和關(guān)懷。