警務(wù)常識：人民警察執(zhí)法監(jiān)督的原則
http://m.dcyhziu.cn 2007/5/22 源自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng) 【字體：
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人民警察執(zhí)法監(jiān)督的原則
人民警察執(zhí)法監(jiān)督的原則是貫穿于執(zhí)法監(jiān)督活動之中，用于指導(dǎo)和規(guī)范監(jiān)督主體依法實施監(jiān)督行為的基本準(zhǔn)則。其主要基本原則有：
一、維護(hù)人民利益原則
維護(hù)人民利益原則，是指所有監(jiān)督活動都有必須以維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點，最大限度地保護(hù)人民群眾的利益不受侵犯。堅持人民利益的原則，不僅強調(diào)監(jiān)督主體要本著為人民負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真開展監(jiān)督活動，把違背人民利益的一切言論和行為作為監(jiān)督的對象，堅持批評、糾正一切危害人民利益的行為。而且強調(diào)在監(jiān)督活動中，必須以人民利益為最高標(biāo)準(zhǔn)來處理監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，把維護(hù)人民群眾的利益作為監(jiān)督活動的行為準(zhǔn)則和評價標(biāo)準(zhǔn)。
二、法制原則
法制原則，指對人民警察的執(zhí)法監(jiān)督，必須依照法律賦予的職權(quán)和法律規(guī)定的程序?qū)嵤┍O(jiān)督活動。監(jiān)督活動的法制原則主要包括：其一、監(jiān)督主體在監(jiān)督時必須依照國家憲法、法律法規(guī)賦予的監(jiān)督權(quán)力，依法開展監(jiān)督工作；其二、監(jiān)督主體在依法行使監(jiān)督權(quán)力時，必須依照法定程序進(jìn)行，保證監(jiān)督程序和方式、步驟合法。只有堅持監(jiān)督的法制原則，才能克服監(jiān)督的隨意性和盲目性，確保監(jiān)督活動有效實施。
三、依*群眾原則
依*群眾原則，是指在監(jiān)督的活動中必須依*群眾的力量，傾聽群眾的意見，接受群眾的監(jiān)督。監(jiān)督的群眾原則包括：一是要用多種形式和多種渠道吸引、鼓勵人民群眾參加到監(jiān)督活動中來；二是必須以群眾性監(jiān)督為基礎(chǔ)，使各種監(jiān)督活動本身置于人民群眾的監(jiān)督之下。在監(jiān)督活動中貫徹群眾路線，發(fā)揮群眾的作用，接受群眾的監(jiān)督。
四、公開原則
監(jiān)督公開原則，是指監(jiān)督主體在行使監(jiān)督權(quán)時，除涉及國家機密、個人隱私和商業(yè)秘密外，必須依據(jù)一定的法律和程序，使監(jiān)督活動的有關(guān)事項向監(jiān)督對象和社會公開。監(jiān)督的公開原則包括：
（一）事先公開監(jiān)督職權(quán)的依據(jù)
即監(jiān)督主體應(yīng)將作為行使監(jiān)督權(quán)的依據(jù)在沒有實施監(jiān)督前，向社會以及被被監(jiān)督人公開展示。
（二）公開監(jiān)督?jīng)Q定過程
即監(jiān)督主體應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督形成的過程，監(jiān)督的有關(guān)事項，向被監(jiān)督人和社會公開。
（三）公開監(jiān)督結(jié)果
即指監(jiān)督主體通過實施監(jiān)督行為，最終作出監(jiān)督?jīng)Q定之后，監(jiān)督主體應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督?jīng)Q定的內(nèi)容，以法定形式向被監(jiān)督人和社會公開。
五、效率原則
監(jiān)督的效率原則，是指在實施監(jiān)督的過程中，必須考慮以投入最少的人、財、物資源，獲取最大的監(jiān)督效果。監(jiān)督效率的高低是衡量監(jiān)督活動客觀效果的重要標(biāo)準(zhǔn)，它是監(jiān)督活動中各種要素組合是否科學(xué)的綜合反映。
在監(jiān)督活動中堅持效率原則，要注重提高監(jiān)督主體自身的各方面的素質(zhì)。包括提高監(jiān)督主體的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)。同時，在提高綜合素質(zhì)的同時，也要努力提高監(jiān)督主體運用法律進(jìn)行監(jiān)督的能力。
人民警察執(zhí)法監(jiān)督的原則是貫穿于執(zhí)法監(jiān)督活動之中，用于指導(dǎo)和規(guī)范監(jiān)督主體依法實施監(jiān)督行為的基本準(zhǔn)則。其主要基本原則有：
一、維護(hù)人民利益原則
維護(hù)人民利益原則，是指所有監(jiān)督活動都有必須以維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點，最大限度地保護(hù)人民群眾的利益不受侵犯。堅持人民利益的原則，不僅強調(diào)監(jiān)督主體要本著為人民負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真開展監(jiān)督活動，把違背人民利益的一切言論和行為作為監(jiān)督的對象，堅持批評、糾正一切危害人民利益的行為。而且強調(diào)在監(jiān)督活動中，必須以人民利益為最高標(biāo)準(zhǔn)來處理監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，把維護(hù)人民群眾的利益作為監(jiān)督活動的行為準(zhǔn)則和評價標(biāo)準(zhǔn)。
二、法制原則
法制原則，指對人民警察的執(zhí)法監(jiān)督，必須依照法律賦予的職權(quán)和法律規(guī)定的程序?qū)嵤┍O(jiān)督活動。監(jiān)督活動的法制原則主要包括：其一、監(jiān)督主體在監(jiān)督時必須依照國家憲法、法律法規(guī)賦予的監(jiān)督權(quán)力，依法開展監(jiān)督工作；其二、監(jiān)督主體在依法行使監(jiān)督權(quán)力時，必須依照法定程序進(jìn)行，保證監(jiān)督程序和方式、步驟合法。只有堅持監(jiān)督的法制原則，才能克服監(jiān)督的隨意性和盲目性，確保監(jiān)督活動有效實施。
三、依*群眾原則
依*群眾原則，是指在監(jiān)督的活動中必須依*群眾的力量，傾聽群眾的意見，接受群眾的監(jiān)督。監(jiān)督的群眾原則包括：一是要用多種形式和多種渠道吸引、鼓勵人民群眾參加到監(jiān)督活動中來；二是必須以群眾性監(jiān)督為基礎(chǔ)，使各種監(jiān)督活動本身置于人民群眾的監(jiān)督之下。在監(jiān)督活動中貫徹群眾路線，發(fā)揮群眾的作用，接受群眾的監(jiān)督。
四、公開原則
監(jiān)督公開原則，是指監(jiān)督主體在行使監(jiān)督權(quán)時，除涉及國家機密、個人隱私和商業(yè)秘密外，必須依據(jù)一定的法律和程序，使監(jiān)督活動的有關(guān)事項向監(jiān)督對象和社會公開。監(jiān)督的公開原則包括：
（一）事先公開監(jiān)督職權(quán)的依據(jù)
即監(jiān)督主體應(yīng)將作為行使監(jiān)督權(quán)的依據(jù)在沒有實施監(jiān)督前，向社會以及被被監(jiān)督人公開展示。
（二）公開監(jiān)督?jīng)Q定過程
即監(jiān)督主體應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督形成的過程，監(jiān)督的有關(guān)事項，向被監(jiān)督人和社會公開。
（三）公開監(jiān)督結(jié)果
即指監(jiān)督主體通過實施監(jiān)督行為，最終作出監(jiān)督?jīng)Q定之后，監(jiān)督主體應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督?jīng)Q定的內(nèi)容，以法定形式向被監(jiān)督人和社會公開。
五、效率原則
監(jiān)督的效率原則，是指在實施監(jiān)督的過程中，必須考慮以投入最少的人、財、物資源，獲取最大的監(jiān)督效果。監(jiān)督效率的高低是衡量監(jiān)督活動客觀效果的重要標(biāo)準(zhǔn)，它是監(jiān)督活動中各種要素組合是否科學(xué)的綜合反映。
在監(jiān)督活動中堅持效率原則，要注重提高監(jiān)督主體自身的各方面的素質(zhì)。包括提高監(jiān)督主體的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)。同時，在提高綜合素質(zhì)的同時，也要努力提高監(jiān)督主體運用法律進(jìn)行監(jiān)督的能力。
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