陜西：涇陽整頓收購秩序服務乳品企業--學習網

陜西：涇陽整頓收購秩序服務乳品企業

　　近年來，陜西省涇陽縣始終把奶畜業作為促進農民增收、帶動農村經濟發展的主導產業精心培育，以推進生產規模化、養殖小區化、擠奶機械化、加工企業化、服務一體化為重點，不斷提升奶畜產業化水平。目前，全縣奶牛存欄達7萬余頭、奶山羊16.9萬只，年產鮮奶20萬噸，涇陽縣被授予全國牛奶生產強縣。縣內有乳品加工企業13家、機械化擠奶站158個、奶牛養殖小區64個。2008年農民來自奶畜業的收入達到850元，占農民人均純收入的22。

　　前幾年，由于該縣奶畜業發展迅速，擠奶站數量大、覆蓋面廣，又有光明、伊利、蒙牛、銀橋等知名企業在該縣競爭收購鮮乳，秩序一度比較混亂。為了整頓奶源秩序，早在2003年縣政府就成立了奶源管理辦公室，開展奶源整頓，服務乳品企業。“三鹿奶粉”事件后，該縣認真落實國務院《乳品質量安全監督管理條例》、《奶業整頓與振興規劃綱要》，根據農業部《生鮮乳生產收購管理辦法》及陜西省農業廳、咸陽市農業局《關于2009年農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動實施方案》，積極有效地開展了生鮮乳質量安全整治工作。

　　該縣畜牧局奶源辦對全縣所有奶站的數量、經營模式、類型、主體、法人、負責人、設備型號、日收購量、上站牛數量、生鮮乳去向、收購企業等基本情況，通過摸底排查，統一登記造冊，并實行一站一表，編號掛牌。目前，該縣158個機械化擠奶站中，乳品企業開辦的51個，奶畜養殖場開辦的33個，專業合作社開辦的52個，個體私營投資的22個，這些私營奶站停收的12個，其余正在整改之中。

　　由縣畜牧局奶源辦牽頭，衛生、工商、質監、公安等部門組成聯合檢查組，對所有奶站進行全方位的檢查，對符合建站條件、規劃布局、衛生要求等條件的辦理相關證照，即《生鮮乳收購許可證》、《動物防疫條件合格證》、《從業人員健康證》、《衛生許可證》、《工商營業執照》，使奶站證照齊全，持證經營。

　　加強與乳品企業的溝通協調，指導奶站與企業簽訂收購協議，明確責任，規定收購價格，定期對鮮奶進行抽檢，重點檢查三聚氰胺及非食用物質的檢測，確保奶源質量。

　　統一實行質量監督員派駐制度。明確縣質監局派駐企業和鄉鎮駐奶站質量監督員職責，將奶站100納入監管范圍，對奶站的收購、儲存以及器具、環境的消毒情況進行全程監督管理。對運輸環節，實行生鮮乳運輸車輛準運證明和交接單制度，所有運輸車奶罐統一進行鉛封，確保運輸途中質量安全。全縣共辦理生鮮乳運輸車輛準運證41個。

　　統一建章立制，規范管理。制定了《奶站衛生制度》、《奶站消毒制度》、《質量管理制度》、《工作人員行為規范》等規章制度，以制度規范奶站管理。

　　統一對奶站、小區進行整頓改造。對一些布局不合理的奶站進行整合，環境差的小區進行改造提高，對流動收奶點堅決予以取締，并支持建成了一批大型養殖小區及牧場，促進鮮奶向奶站集中，養殖向小區集中，使該縣奶牛養殖小區、機械化奶站的規劃布局更趨合理、生鮮乳質量更有保證。目前，全縣已新建、改建、擴建千頭奶牛養殖小區8個，入區奶牛6000余頭。