壽光市多措并舉,全面提高蔬菜質量安全水平
近年來,壽光市認真貫徹落實《農產品質量安全法》,從健全五個體系、完善四項制度、創建一批品牌、確保質量安全等四個方面,全面加強蔬菜質量安全監管工作。其主要做法是:
一、健全五個體系,夯實蔬菜質量安全基礎
一是健全組織領導體系。市政府成立了由市長和分管市長任正副組長的農產品質量安全領導小組,成立了壽光市農產品質量安全管理辦公室,各鎮(街道)成立了農產品質量安全監督管理辦公室和農業行政執法中隊。村一級明確村兩委成員為農產品質量安全監管員。市、鎮、村三級全部落實屬地管理責任制,形成了一級抓一級的監管組織領導體系。市、鎮(街道)、村、戶層層簽訂了蔬菜質量安全責任狀,農產品質量安全工作列入了農業農村工作的考核,并實行“一票否決”。二是健全完善蔬菜標準體系。按照“完整、接軌、簡便”的原則,圍繞蔬菜生產、管理、加工、銷售等各個環節,初步制定完善了新的技術標準和產品質量安全標準。三是健全蔬菜質量檢測體系。先后投資1000多萬元建設了市農產品質量檢測中心,鎮(街道)、基地、加工企業、市場建立了蔬菜質量檢測室。本著“布局合理、方便交易、便于管理”的原則,對村頭地邊蔬菜交易市場按照有場所、有法人、有人員、有設備、有臺帳、有制度的“六有”標準,集中開展了規范整頓。對鎮(街道)原有基地檢測室又投資200多萬元新上了28臺高標準檢測儀器,14個鎮(街道)全部配備了農產品質量檢測車。四是健全農民合作經濟組織體系。按照“民辦、民管、民受益”的原則,積極鼓勵和引導農業龍頭企業、農村種養大戶、農業技術人員等牽頭,創辦各種形式的農村專業合作經濟組織,在產前、產中和產后各個環節提供全方位服務。目前,全市80的農戶進入產業化經營體系。五是健全科技服務體系。市政府從標準化生產技術引進、研發入手,與50多家科研單位建立了協作關系,建成了市蔬菜高科技示范園博士后科研工作站,成立了中國農業大學壽光蔬菜研究院,研發了4個具有自主知識產權的蔬菜優良品種,推廣新技術100多項,引進20多個國家和地區的蔬菜良種600多個。
二、完善四項制度,強化蔬菜質量安全保障
一是完善農業投入品執法監管制度。市政府專門制定下發了《農業投入品管理責任制及考核獎懲責任追究辦法》,建立了鎮(街道)包村、干部包農資門市部農資質量的責任制和責任追究制。二是完善蔬菜質量安全例行監測制度。市政府對各鎮(街道)下達檢測任務,每月檢測蔬菜樣品不少于200個,每年速測蔬菜樣品不少于33000個。農業部門定期發布蔬菜農藥殘留監測信息,同時,建立了檢測結果通報和追究制度,對出現問題的追根溯源,堅決杜絕不合格蔬菜的產生。三是完善蔬菜基地認定、準出制度。由農業部門設立基地認定前置條件,對達不到標準的基地堅決不予申報。加強對基地后期管理,建立指導機構,安排專人負責,確保產地環境安全。同時,嚴格執行基地準出制度,所生產蔬菜必須符合國家農產品質量安全標準,并經農產品質量檢測機構檢測合格,持質量合格證明上市銷售。四是完善蔬菜質量安全市場準入制度。蔬菜批發市場、超市、農貿市場、村頭地邊市場等市場和蔬菜銷售組織、個體購銷者等經營者嚴格執行進貨檢查驗收制度,凡無蔬菜質量合格證明的不得入市銷售。
三、創建蔬菜品牌,提升壽光蔬菜質量安全檔次
一是合理制定規劃。按照“規劃一批、培育一批、成熟一批、推出一批”的要求,堅持“獨、特”和具有不可復制性原則,充分挖掘優勢農產品資源,集中培育一批品牌產品和品牌企業,不斷加強農產品品牌認證,目前已有325種農產品獲得優質農產品認證,打造了“樂義”蔬菜等十幾個知名商標。二是積極推廣品牌。堅持高標準、嚴要求的原則,聘請專業公司對品牌進行設計包裝,并積極引導企業參加中國國際農產品交易會和北京、上海、青島、煙臺等大城市農產品對接會,從2000年開始,連續成功舉辦了九屆中國(壽光)國際蔬菜科技博覽會,取得了顯著的經濟效益和社會效益。三是加大政策扶持力度。凡在壽光市行政區域內從事農產品生產、加工、經營的企事業單位、農村經濟合作組織和其它經濟組織,對當年新獲“地理標志產品”的,由市財政一次性獎勵20萬元;對當年新獲國家有機食品、綠色食品、無公害農產品認證的,由市財政一次性分別獎勵0.5-1萬元;對創建成為國家、山東省、濰坊市農業標準化示范區和農業標準化示范基地的,由市財政一次性分別獎勵1-5萬元。(初珍)
近年來,壽光市認真貫徹落實《農產品質量安全法》,從健全五個體系、完善四項制度、創建一批品牌、確保質量安全等四個方面,全面加強蔬菜質量安全監管工作。其主要做法是:
一、健全五個體系,夯實蔬菜質量安全基礎
一是健全組織領導體系。市政府成立了由市長和分管市長任正副組長的農產品質量安全領導小組,成立了壽光市農產品質量安全管理辦公室,各鎮(街道)成立了農產品質量安全監督管理辦公室和農業行政執法中隊。村一級明確村兩委成員為農產品質量安全監管員。市、鎮、村三級全部落實屬地管理責任制,形成了一級抓一級的監管組織領導體系。市、鎮(街道)、村、戶層層簽訂了蔬菜質量安全責任狀,農產品質量安全工作列入了農業農村工作的考核,并實行“一票否決”。二是健全完善蔬菜標準體系。按照“完整、接軌、簡便”的原則,圍繞蔬菜生產、管理、加工、銷售等各個環節,初步制定完善了新的技術標準和產品質量安全標準。三是健全蔬菜質量檢測體系。先后投資1000多萬元建設了市農產品質量檢測中心,鎮(街道)、基地、加工企業、市場建立了蔬菜質量檢測室。本著“布局合理、方便交易、便于管理”的原則,對村頭地邊蔬菜交易市場按照有場所、有法人、有人員、有設備、有臺帳、有制度的“六有”標準,集中開展了規范整頓。對鎮(街道)原有基地檢測室又投資200多萬元新上了28臺高標準檢測儀器,14個鎮(街道)全部配備了農產品質量檢測車。四是健全農民合作經濟組織體系。按照“民辦、民管、民受益”的原則,積極鼓勵和引導農業龍頭企業、農村種養大戶、農業技術人員等牽頭,創辦各種形式的農村專業合作經濟組織,在產前、產中和產后各個環節提供全方位服務。目前,全市80的農戶進入產業化經營體系。五是健全科技服務體系。市政府從標準化生產技術引進、研發入手,與50多家科研單位建立了協作關系,建成了市蔬菜高科技示范園博士后科研工作站,成立了中國農業大學壽光蔬菜研究院,研發了4個具有自主知識產權的蔬菜優良品種,推廣新技術100多項,引進20多個國家和地區的蔬菜良種600多個。
二、完善四項制度,強化蔬菜質量安全保障
一是完善農業投入品執法監管制度。市政府專門制定下發了《農業投入品管理責任制及考核獎懲責任追究辦法》,建立了鎮(街道)包村、干部包農資門市部農資質量的責任制和責任追究制。二是完善蔬菜質量安全例行監測制度。市政府對各鎮(街道)下達檢測任務,每月檢測蔬菜樣品不少于200個,每年速測蔬菜樣品不少于33000個。農業部門定期發布蔬菜農藥殘留監測信息,同時,建立了檢測結果通報和追究制度,對出現問題的追根溯源,堅決杜絕不合格蔬菜的產生。三是完善蔬菜基地認定、準出制度。由農業部門設立基地認定前置條件,對達不到標準的基地堅決不予申報。加強對基地后期管理,建立指導機構,安排專人負責,確保產地環境安全。同時,嚴格執行基地準出制度,所生產蔬菜必須符合國家農產品質量安全標準,并經農產品質量檢測機構檢測合格,持質量合格證明上市銷售。四是完善蔬菜質量安全市場準入制度。蔬菜批發市場、超市、農貿市場、村頭地邊市場等市場和蔬菜銷售組織、個體購銷者等經營者嚴格執行進貨檢查驗收制度,凡無蔬菜質量合格證明的不得入市銷售。
三、創建蔬菜品牌,提升壽光蔬菜質量安全檔次
一是合理制定規劃。按照“規劃一批、培育一批、成熟一批、推出一批”的要求,堅持“獨、特”和具有不可復制性原則,充分挖掘優勢農產品資源,集中培育一批品牌產品和品牌企業,不斷加強農產品品牌認證,目前已有325種農產品獲得優質農產品認證,打造了“樂義”蔬菜等十幾個知名商標。二是積極推廣品牌。堅持高標準、嚴要求的原則,聘請專業公司對品牌進行設計包裝,并積極引導企業參加中國國際農產品交易會和北京、上海、青島、煙臺等大城市農產品對接會,從2000年開始,連續成功舉辦了九屆中國(壽光)國際蔬菜科技博覽會,取得了顯著的經濟效益和社會效益。三是加大政策扶持力度。凡在壽光市行政區域內從事農產品生產、加工、經營的企事業單位、農村經濟合作組織和其它經濟組織,對當年新獲“地理標志產品”的,由市財政一次性獎勵20萬元;對當年新獲國家有機食品、綠色食品、無公害農產品認證的,由市財政一次性分別獎勵0.5-1萬元;對創建成為國家、山東省、濰坊市農業標準化示范區和農業標準化示范基地的,由市財政一次性分別獎勵1-5萬元。(初珍)
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