國(guó)務(wù)院：加大金融對(duì)農(nóng)業(yè)的支持--學(xué)習(xí)網(wǎng)

國(guó)務(wù)院：加大金融對(duì)農(nóng)業(yè)的支持

　　國(guó)務(wù)院昨日發(fā)布《關(guān)于當(dāng)前穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的意見(jiàn)》，表示要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加大金融對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持，各類金融機(jī)構(gòu)要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口加大信貸支持力度，完善農(nóng)產(chǎn)品加工財(cái)稅政策。

　　《意見(jiàn)》共計(jì)22條。《意見(jiàn)》提出，要抓好糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加大補(bǔ)貼力度，做好農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在穩(wěn)定糧食、油料、糖料生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)發(fā)展棉花生產(chǎn)，避免棉花種植面積大幅縮減；發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高蔬菜、水果質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　《意見(jiàn)》指出，要加大金融對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持。各類金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目的金融信貸支持。有關(guān)部門要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼政策，逐步擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍。

　　《意見(jiàn)》稱，促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。要加大生產(chǎn)投入，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案(暫行)》，適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的調(diào)控措施。增加部分中央建設(shè)投資支持冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大社會(huì)冰鮮冷凍儲(chǔ)藏能力。繼續(xù)實(shí)施奶粉臨時(shí)收儲(chǔ)政策，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)奶粉收儲(chǔ)規(guī)模。將原料奶收購(gòu)貸款財(cái)政貼息政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2009年12月底。

　　《意見(jiàn)》提出，要做好大宗農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)，加大收儲(chǔ)力度。繼續(xù)落實(shí)好糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，及早制定并印發(fā)2009年小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案。將東北地區(qū)國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)大豆收購(gòu)期延長(zhǎng)至2009年6月底，有關(guān)地方政府要切實(shí)采取措施引導(dǎo)農(nóng)民降低大豆水分。按照略高于市場(chǎng)價(jià)格的原則，繼續(xù)在主產(chǎn)區(qū)對(duì)油菜籽實(shí)行國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)，保障農(nóng)民基本收益。繼續(xù)做好棉花收儲(chǔ)預(yù)案，穩(wěn)定棉農(nóng)生產(chǎn)預(yù)期。安排好國(guó)家儲(chǔ)備和臨時(shí)存儲(chǔ)糧油跨省移庫(kù)和調(diào)運(yùn)，充實(shí)銷區(qū)和庫(kù)存薄弱地區(qū)的庫(kù)存。按照保證市場(chǎng)供應(yīng)和不打壓市場(chǎng)價(jià)格的原則，擇機(jī)安排臨時(shí)存儲(chǔ)的糧油棉糖銷售。各地區(qū)要按國(guó)家規(guī)定抓緊充實(shí)地方糧油儲(chǔ)備。有關(guān)部門要及時(shí)研究增加天然橡膠國(guó)家收儲(chǔ)的方案。

　　支持農(nóng)產(chǎn)品加工和龍頭企業(yè)發(fā)展，扶持壯大龍頭企業(yè)。現(xiàn)有支持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金(基金)要向農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)適當(dāng)傾斜。要加大金融支持力度。各類金融機(jī)構(gòu)要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口加大信貸支持力度。完善農(nóng)產(chǎn)品加工財(cái)稅政策。財(cái)政部和稅務(wù)總局要會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究扶持政策，提高玉米深加工企業(yè)開(kāi)工率；盡快研究并完善現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品增值稅及酒精消費(fèi)稅征收有關(guān)政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品流通。通過(guò)中央財(cái)政給予適當(dāng)貼息補(bǔ)助等方式，鼓勵(lì)紡織加工骨干企業(yè)增加廠絲儲(chǔ)存。

　　此外，《意見(jiàn)》還提出，要促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控，合理引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口。財(cái)政部要會(huì)同有關(guān)部門盡快出臺(tái)相關(guān)措施，支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口等。