全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任：對(duì)實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)8有信心學(xué)習(xí)網(wǎng)

　　2009年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最讓人擔(dān)憂的問(wèn)題是什么？國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)？中央財(cái)政預(yù)算收入指標(biāo)能否完成？財(cái)政赤字安排9500億元算不算高？人大如何監(jiān)督4萬(wàn)億元政府公共投資？針對(duì)一系列社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題，全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員、常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)主任高強(qiáng)近日接受了記者的采訪。

　　最大難題：處理好保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系

　　高強(qiáng)說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的困難，主要來(lái)自?xún)蓚�(gè)方面原因：一是國(guó)際金融危機(jī)給我國(guó)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊，最突出的表現(xiàn)是國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮，導(dǎo)致進(jìn)出口貿(mào)易受阻，大多數(shù)出口導(dǎo)向型的企業(yè)面臨很大困難。二是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期積累下來(lái)的矛盾在國(guó)際環(huán)境的影響下集中反映出來(lái)，主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，出口依存度過(guò)高；部分產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，供大于求；一些對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大影響的產(chǎn)業(yè)，缺乏自主創(chuàng)新能力。為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難，中央作出了保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、重民生的一系列重大戰(zhàn)略決策。

　　高強(qiáng)表示，貫徹落實(shí)好中央決策，最大的難題是處理好近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，也就是保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。從近期看，我們必須通過(guò)加大投入刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，確保就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定；從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，又必須下決心調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，這確實(shí)給當(dāng)前的宏觀調(diào)控政策帶來(lái)空前的挑戰(zhàn)。我們經(jīng)常講要“化危為機(jī)”，一方面要求我們必須采取有效措施，解決眼前的問(wèn)題，克服困難，渡過(guò)難關(guān)。這一關(guān)渡不過(guò)去，就談不上今后的發(fā)展。另一方面又要求我們立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，下決心淘汰一些落后的、過(guò)剩的產(chǎn)能，加快新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高我國(guó)的自主創(chuàng)新水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　關(guān)于保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)之間是否存在矛盾，高強(qiáng)表示，擔(dān)心壓縮過(guò)剩產(chǎn)能會(huì)影響當(dāng)前增長(zhǎng)，是不必要的。因?yàn)樵谑袌?chǎng)需求不足的情況下，落后過(guò)剩產(chǎn)能即使不壓縮，也不能發(fā)揮效益。保增長(zhǎng)不是單純地保速度，而是實(shí)現(xiàn)與效益的統(tǒng)一，做到又好又快。

　　對(duì)實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)8的目標(biāo)：有信心

　　“對(duì)于實(shí)現(xiàn)今年我國(guó)GDP增長(zhǎng)8的目標(biāo)，我有信心。”高強(qiáng)表示，去年的GDP增長(zhǎng)是前高后低，今年可能是前低后高，GDP增長(zhǎng)8的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。

　　高強(qiáng)指出，問(wèn)題在于保增長(zhǎng)不能只看GDP的增長(zhǎng)，而是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生基礎(chǔ)上的增長(zhǎng)，是有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的增長(zhǎng)，把解決當(dāng)前困難與促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)結(jié)合，是我們必須努力并能夠做到的。

　　財(cái)政形勢(shì)：相當(dāng)嚴(yán)峻

　　高強(qiáng)說(shuō)，今年一季度財(cái)政收入下降8.3，與預(yù)算安排增長(zhǎng)8的要求相差很遠(yuǎn)，財(cái)政形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，特別是中央收入下降、稅收收入下降和主體稅種下降。今后幾個(gè)月各級(jí)財(cái)政既要認(rèn)真落實(shí)中央確定的結(jié)構(gòu)性減稅政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)逐步回升，又要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，努力完成全年收入預(yù)算，這是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。