記者日前從2009年全國政府采購工作會議上獲悉,2008年全國政府采購規模達5900多億元,同比增長27,資金節約率11.3。
2008年,我國政府采購工作在規范操作運行、提高采購透明度、加強監督管理、提升采購效率和質量以及加入《政府采購協議》談判等方面都取得了新的進展,在實現政府采購由規范財政支出行為、提高資金使用效益向發揮政策功能和市場導向作用轉變方面邁出了堅實的步伐。這主要表現在:
開展專項檢查,積極構建政府采購監督機制。2008年5月至10月,財政部會同監察部、審計署和國家預防腐敗局首次在全國范圍內開展了政府采購執行情況專項檢查。此次專項檢查共檢查了中央、省、市、縣四級27.5萬個采購單位、近2400個集中采購機構和1100個采購代理機構,初步建立和形成了政府采購執行監督工作機制。
不斷擴大政府采購范圍和規模,經濟效益和社會效益大幅提高。內蒙古、黑龍江、安徽、廣西等省積極探索將工程納入政府采購管理。其中,內蒙古自治區財政廳還出臺了《內蒙古自治區政府采購工程管理暫行辦法》。2008年,內蒙古自治區工程政府采購規模占采購總規模的比重為50.02。河北、遼寧、吉林、河南等省還將中小學義務免費教科書、農機和農險采購等都納入了政府采購范圍。
采取措施抓落實,政府采購政策功能得到進一步發揮。在支持國內產業方面,完善制度嚴把對采購進口產品的審核管理。在支持節能環保方面,財政部聯合有關部門擴大了節能產品、環境標志產品政府采購清單范圍,節能清單共計30種產品,496家企業的14423個產品型號/系列;環境標志清單將產品由過去的14類2823種增加到21類6876種。同時,在明確規定政府采購節能產品項目(含工程項目)只能采購清單中產品的基礎上,建立了供應商承諾和退出機制。在支持自主創新方面,積極響應不同領域對政府采購扶持功能的要求,在支持自主創新品牌、推動保護政府機構信息系統安全、支持自主可控國產軟件、推動TD-SCDMA發展、完善綜合運輸體系促進小排量汽車發展等方面進行了有益探索。
此外,政府采購制度管理體系更加完善,采購運行機制更加科學;電子化政府采購建設邁出重要步伐;政府采購國際化進程不斷加快,加入《政府采購協議》談判取得新的進展。(顏曉巖范春榮)
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