財(cái)政部：年底前完成耕地占用稅和契稅征管劃轉(zhuǎn)學(xué)習(xí)網(wǎng)

　　據(jù)國(guó)家財(cái)政部網(wǎng)站消息，財(cái)政部下發(fā)加快地方財(cái)政耕地占用稅和契稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作通知，要求2009年12月31日前，完成兩稅征管職能由地方財(cái)政部門劃轉(zhuǎn)到地方稅務(wù)部門的各項(xiàng)工作。

　通知如下：

為落實(shí)《中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局職能劃轉(zhuǎn)問(wèn)題的批復(fù)》(中編辦字[1995]120號(hào))、《中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室人事部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于核定國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)和地方稅務(wù)所人員編制及有關(guān)問(wèn)題的通知》(中編辦發(fā)[1996]10號(hào))精神，推動(dòng)耕地占用稅和契稅(以下簡(jiǎn)稱兩稅)征管職能由地方財(cái)政部門劃轉(zhuǎn)到地方稅務(wù)部門，進(jìn)一步理順和規(guī)范兩稅征管體制，現(xiàn)就加快落實(shí)地方財(cái)政兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作通知如下：

　　一、關(guān)于征管職能劃轉(zhuǎn)

　　2009年12月31日前，完成兩稅征管職能由地方財(cái)政部門劃轉(zhuǎn)到地方稅務(wù)部門的各項(xiàng)工作。

　　縣級(jí)以上地方財(cái)政部門中屬于行政、事業(yè)編制的兩稅征管人員，可隨職能一并劃轉(zhuǎn)到地方稅務(wù)部門，具體方案由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、地方稅務(wù)局聯(lián)合制定并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。縣級(jí)以上地方財(cái)政、稅務(wù)部門在劃轉(zhuǎn)兩稅征管人員時(shí)應(yīng)尊重本人意愿，確保劃轉(zhuǎn)人員的行政或者事業(yè)編制對(duì)應(yīng)關(guān)系不變。跨層級(jí)調(diào)整行政編制的，根據(jù)《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第486號(hào))規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府職能主管部門按程序報(bào)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批。

　　鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政兩稅征管人員是否劃轉(zhuǎn)到地方稅務(wù)部門按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的決定執(zhí)行。如鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政兩稅征管人員劃轉(zhuǎn)到地方稅務(wù)部門，具體方案應(yīng)與縣級(jí)以上地方財(cái)政兩稅征管人員劃轉(zhuǎn)方案一并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

　　地方財(cái)政兩稅征管人員不隨職能劃轉(zhuǎn)的地區(qū)，地方稅務(wù)部門不能因增加兩稅征管職能而增加編制。

　　二、具體要求

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、地方稅務(wù)局要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)制定省、自治區(qū)、直轄市劃轉(zhuǎn)方案，針對(duì)兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題做好預(yù)案，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促省以下各級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)部門扎實(shí)做好兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作。

　　(二)妥善安置財(cái)政部門兩稅征管人員。地方財(cái)政、稅務(wù)部門要密切配合、通力合作，加強(qiáng)與編制管理部門溝通、協(xié)調(diào)，共同做好地方財(cái)政部門兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)涉及的各項(xiàng)工作。各級(jí)地方財(cái)政部門要采取措施，充實(shí)和完善基層財(cái)政部門職能，提高不劃轉(zhuǎn)的兩稅征管人員的工作積極性；地方稅務(wù)部門要及時(shí)安排劃轉(zhuǎn)人員工作。確保職能調(diào)整與人員安排有序進(jìn)行，保證地方兩稅征管工作順利銜接。

　　(三)嚴(yán)肅組織紀(jì)律。兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)。地方各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門要堅(jiān)決服從地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，重大事項(xiàng)及時(shí)向黨委、政府請(qǐng)示匯報(bào)。確保兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)有計(jì)劃、有步驟開展，力爭(zhēng)工作不斷、思想不亂、隊(duì)伍不散，實(shí)現(xiàn)理順征管體制與強(qiáng)化征管工作兩不誤、兩促進(jìn)。