專家談中國糧食安全：新增1000億斤產(chǎn)能從哪里來學(xué)習(xí)網(wǎng)

　　日前,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過了《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009-2020年)》。規(guī)劃指出,到2020年,中國糧食生產(chǎn)能力達(dá)到11000億斤以上,比現(xiàn)有產(chǎn)能增加1000億斤;耕地保有量保持在18億畝,基本農(nóng)田面積15.6億畝,糧食播種面積穩(wěn)定在15.8億畝以上,糧食單產(chǎn)水平達(dá)到700斤。

　　在目前經(jīng)濟(jì)背景和現(xiàn)有糧食生產(chǎn)能力基礎(chǔ)上,新增1000億斤糧食產(chǎn)能,對我國和世界的糧食安全問題意味著什么?如何讓“米袋子”變得更充實(shí)?新增1000億斤糧食產(chǎn)能從哪里來?記者采訪了有關(guān)專家。

　　糧食安全:一個(gè)需要長期關(guān)注的戰(zhàn)略問題

　　分析人:中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員　李國祥

　　日前,八國集團(tuán)輪值主席國意大利起草的題為《全球挑戰(zhàn):緩解食品危急局勢》的報(bào)告提出,全球糧食產(chǎn)量到2050年前必須增加一倍。

　　今年一季度以來,國際糧價(jià)平均上漲了16.5。特別是大米,兩個(gè)月價(jià)格暴漲75,成為本輪糧食漲價(jià)中的領(lǐng)頭羊。

　　專家分析:認(rèn)識(shí)和把握我國的糧食安全問題要有長期視角和戰(zhàn)略眼光。從短期效果來看,由于氣候條件變化、農(nóng)業(yè)科技成果運(yùn)用和經(jīng)濟(jì)形勢變化,糧食產(chǎn)量出現(xiàn)短期波動(dòng)屬于正常現(xiàn)象,即使短期出現(xiàn)糧食產(chǎn)量相對過剩,農(nóng)民賣糧難的情況,也并不意味著我們可以高枕無憂。因此,1000億斤的新增產(chǎn)能是根據(jù)目前中國生產(chǎn)能力提出的。中國出臺(tái)這個(gè)規(guī)劃是從國情出發(fā),也出于長期的糧食安全戰(zhàn)略考慮。

　　一直以來,我國就將糧食安全問題視為安邦治國的“頭等大事”,并堅(jiān)持糧食必須保證基本自給,保持立足自身、立足國內(nèi)的原則。新增1000億斤糧食產(chǎn)能計(jì)劃獲批凸顯了國家對糧食安全問題的高度重視。對于中國來說,隨著人口的不斷增多,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,中國糧食需求呈剛性增長,中國糧食供需之間的矛盾將長期存在,這些都是不可逆的因素。此外,目前中國糧食增產(chǎn)制約因素增多,利用國際市場調(diào)劑國內(nèi)糧食余缺空間又有限,我國糧食安全依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),因此必須建立糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的長效機(jī)制。