中國社科院金融研究所所長李揚日前指出,目前中國經濟已站在一個新的起點上,投資也要應時而變。具體說來,既不同于30年前改革開放時的一窮二白,什么領域都需要投;也不同于10年前亞洲金融危機時的經濟剛剛騰飛,大部分行業都可以投。2009年以后的投資,總的說來就是要有選擇地投,并在以往基礎上呈現六大變化:
一是投資的區域梯度轉移。中國的區域增長不均衡和梯度發展是發展中大國的顯著特征。2008年以來,沿海產業向內陸轉移的趨勢非常明顯,因此國家的投資政策應當適應并促進這種轉移。
二是投資的行業轉移。目前中國的制造業、采礦業和基礎設施等行業的投資仍在高速增長,證實中國總體仍處在城鎮化的進程之中。但像科技服務業、金融業、社會保障和社會福利等領域投資的高速增長,則顯示出中國正向“后工業化”社會轉移的特征。
三是投資的資金結構。中國長期以來保持著間接融資為主的格局,股權類資金供應不足。根本的解決方案,還是要通過金融創新,大力發展直接融資,解決投資資金來源的結構失衡問題。
四是投資的主體結構。政府財政投資理所當然是啟動本輪投資的先導,但財政資金畢竟有限,而且很多投資領域也不適合政府去做。這就要求在政府把錢投出去以后,民間和企業資金應及時跟進,否則宏觀經濟就有再次波動的風險。
五是要提高投資項目的商業可持續性。李揚指出,本輪投資中大量資金將進入民生和基礎設施領域,但問題是這些領域的收費水平和定價機制,并不能為投資創造具有商業可持續性的環境。因此,適時啟動某些領域的價格體制改革,是保證本輪投資順利進行的又一重點。
六是要放松對一些行業的準入限制。李揚說,目前的投資領域,既存在國家壟斷,也存在大公司的壟斷。這種局面,不利于私人資本和國外資本的進入。因此,放松對某些行業的準入限制,推行投資的自由化,同樣構成經濟刺激方案能否盡快起效的關鍵因素。
|
|
|
|






