中新網4月7日電據中國農業部網站消息稱,農業部長孫政才近日在中共中央黨校作專題報告時,土地是農民最基本的生活保障,在農民未取得穩定的就業和收入保障之前,保留農民的土地權利,讓農民在城鄉之間“雙向”流動,有助于防止無地農民集中城市,產生嚴重的社會問題。
孫政才稱,農業現代化是一個動態的發展過程,其內涵和標準隨著時代的發展、科技的進步等不斷更新和演進。農業現代化就是要用現代化的科學技術、生產資料和管理方法來改造傳統農業,實現農業的可持續發展。在實現農業現代化的過程中,由于各國國情不同,包括人地關系、經濟實力、工業化程度等等,實現農業現代化的方式、道路、時間也不盡相同。
孫政才指出,發達國家的農業現代化因自然資源稟賦、經濟社會條件不同,在起步時期出現了不同的技術路線選擇,起步階段技術路線不同,最后基本上是趨同的。發展中農業大國推進農業現代化的做法各有特色,值得引以為鑒的一個突出問題是土地制度問題。土地是農民最基本的生活保障,在農民未取得穩定的就業和收入保障之前,保留農民的土地權利,讓農民在城鄉之間“雙向”流動,有助于防止無地農民集中城市,產生嚴重的社會問題。
孫政才還指出,縱觀世界各國農業現代化歷程,盡管背景不同、特色各異,但仍有許多共同特點可循,有許多經驗值得學習和借鑒。比如:始終堅持農業的特殊地位,立足國情選擇發展模式,高度重視農業科技進步,不斷加強農業物質裝備建設,大力發展產加銷一體化經營和社會化服務體系,越來越重視農產品質量安全,建立健全農業支持保護體系,注重拓展農業功能、強調可持續發展。世界各國的農業現代化實踐也告訴我們,發展中人口大國農業現代化,必須妥善處理好土地問題和農民轉移問題;全球化條件下進行農業現代化的人多地少大國,必須處理好農業開放和保護的關系,特別需要保障國家糧食安全。
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