農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)談中國(guó)特色農(nóng)業(yè)道路:大力培育新型農(nóng)民學(xué)習(xí)網(wǎng)

　　中新網(wǎng)4月7日電據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息稱，農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)孫政才近日在中共中央黨校作專題報(bào)告時(shí)，闡述了走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的總體思路。他指出，必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，全面提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平，大力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。

　　在闡述走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的總體思路時(shí)，報(bào)告指出，我國(guó)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不僅要順應(yīng)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的普遍規(guī)律，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，借鑒與我國(guó)發(fā)展條件相近的發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，又要從國(guó)情出發(fā)，走一條中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，形成有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)方式和模式。總體來說，就是要立足我國(guó)基本國(guó)情和農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一般規(guī)律，以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、提高農(nóng)民生活水平、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐，以穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、健全社會(huì)化服務(wù)體系為保障，充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用、農(nóng)民的主體作用、政府的支持保護(hù)作用，全面提高農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展成農(nóng)工貿(mào)緊密銜接、產(chǎn)加銷融為一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展，進(jìn)入世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)行列。

　　報(bào)告著重從四個(gè)方面闡述了走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的總體思路。

　　首先，要立足國(guó)情，科學(xué)把握走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的基本要求。在實(shí)踐中要著眼于國(guó)情特色，突出工作著力點(diǎn)，明確具體措施要求，科學(xué)把握七個(gè)方面：

　　一是從我國(guó)人多地少、農(nóng)業(yè)資源緊缺的實(shí)際出發(fā)，必須始終堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品基本自給的方針，切實(shí)保護(hù)資源，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

　　二是從我國(guó)農(nóng)戶規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散的實(shí)際出發(fā)，必須始終堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制不動(dòng)搖，現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，不斷滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的新要求。

　　三是從我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力水平低、生產(chǎn)方式較為粗放的實(shí)際出發(fā)，必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，全面提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平，大力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。

　　四是從我國(guó)農(nóng)業(yè)比較效益低的實(shí)際出發(fā)，必須繼續(xù)堅(jiān)持多予少取放活的方針，穩(wěn)定完善強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，建立完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，調(diào)動(dòng)各級(jí)政府重農(nóng)抓糧和廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性，努力構(gòu)建支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　五是從我國(guó)破解城鄉(xiāng)二元體制任務(wù)艱巨的實(shí)際出發(fā)，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加快改革步伐，努力形成城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)管理一體化新格局。

　　六是從我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)融合日益加深的實(shí)際出發(fā)，必須擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放，充分利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，保障國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和供給安全，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　七是從我國(guó)農(nóng)村地域廣、農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡的實(shí)際出發(fā)，必須遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，因地制宜、循序漸進(jìn)，積極探索建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多元模式。不搞一刀切，不搞齊步走。可以說，這七個(gè)方面，既有生產(chǎn)力方面的特色，又有生產(chǎn)關(guān)系方面的特色。

　　其次，要深化改革，積極完善走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的體制保障。重點(diǎn)是圍繞保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，建立健全提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給的長(zhǎng)效機(jī)制，抓好改革創(chuàng)新和制度建設(shè)工作。要穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，要完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，要進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)管理體制改革，要加快建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度。

　　第三，強(qiáng)化基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重點(diǎn)工作。主要是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放。

　　第四，統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持正確的政策取向。關(guān)鍵是要處理好各種利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成合力。要采取的政策取向是“穩(wěn)定制度、強(qiáng)化責(zé)任、保護(hù)資源，補(bǔ)貼農(nóng)民、投入農(nóng)業(yè)、獎(jiǎng)補(bǔ)大縣，理順價(jià)格、提升科技、健全法制”。